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[期刊] 地方财政研究
[作者]
何练 陈娟
农业财政分配机制对支农财政资金使用效率及其监管方式起到决定性作用。目前,财政支农专项资金的分配机制主要存在公平性分配机制和竞争性分配机制两种方式,本文结合珠海市农业财政分配实践,对这两种分配机制进行比较研究。
关键词：
财政分配机制 财政支农 生态农业
[期刊] 经济研究参考
[作者]
何练 陈娟
竞争性分配机制的最大特点在于坚持"效率优先"原则,我们应把握时机进行选择。1.根据不同的财政目标选择不同的分配机制。由于财政支农专项资金可能有着不同的用途,而不同用途的资金追求的财政目标客观上存在着一定差异。例如,以科技兴农、建立现代农业产业体系、农产品开发与推广、推动农业现代化和机械化、品牌培育、农业融资等为财政目标的财政补贴资金一般可以引入竞争性分配机制。
[期刊] 中国财政
[作者]
作为全国最早开展财政支出绩效评价工作的省份之一,广东省在绩效评价和绩效管理方面做出了一些有益的创新和尝试,形成了自身的特色,特别是运用绩效评价和管理手段对财政专项资金进行分配和管理,实行财政专项资金竞争性分配改革,取得了较好成效。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
何刚亮
财政是国家治理的基础和重要支柱，公共财政必须取之于民、用之于民。实践证明，在财政资金分配环节中坚持＂以一对多＂，引入竞争机制，有助于建立以竞争促绩效、以绩效分资金的财政资金使用管理的良性循环，充分发挥财政资金的经济效应和社会效应，进一步深化财政体制改革。根据教育产品属性分析，本文认为广西应当在职业教育和高等教育领域，积极实施财政教育资金竞争性分配，从界定规范资金分配范围、组建权威公正的专家队伍、建立务实高效的工作机制、倡导科学合理的
[期刊] 财政研究
[作者]
刘孝诚
财政分配机制是财政职能的形式化,与其单纯研究财政职能如何调整,不如立足于市场经济条件下的国家职能转变,相应重构财政分配机制,对财政职能进行一步到位的研究,以免理论与实践脱节现象重演。笔者认为,重构财政分配机制,应突破现行财政管理模式,一方面统一财政资金管理口径,另一方面在统一财政资金管理口径的同时建立
[期刊] 农村经济
[作者]
伏绍宏 洪运 唐欣欣
源于国家与集体在土地所有权主体地位上的本质区别,决定了集体经营性建设用地的入市改革,绝非简单地对国有建设用地已有经验的照搬套用,而是应触及城乡二元土地利益格局的重构。本文通过对收益分配各级文件的政策梳理,结合郫都区不同收益分配案例的对比分析,围绕国家、集体、农民、社会资本四类主体,有针对性地指出重构收益分配机制面临的现实障碍并提出对策建议。
关键词：
集体经营性建设用地 入市 收益分配
[期刊] 农村经济
[作者]
伏绍宏 洪运 唐欣欣
源于国家与集体在土地所有权主体地位上的本质区别,决定了集体经营性建设用地的入市改革,绝非简单地对国有建设用地已有经验的照搬套用,而是应触及城乡二元土地利益格局的重构。本文通过对收益分配各级文件的政策梳理,结合郫都区不同收益分配案例的对比分析,围绕国家、集体、农民、社会资本四类主体,有针对性地指出重构收益分配机制面临的现实障碍并提出对策建议。
关键词：
集体经营性建设用地 入市 收益分配
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
黄颖
农业巨灾风险分散体系是农业保险可持续发展的保障,财政支持农业巨灾风险分散不可或缺。通过借鉴国际经验和梳理我国"北京模式"、"安徽模式"、"江苏模式"、"浙江模式"的实践经验,揭示出再保险、巨灾风险准备金、风险证券化和政府财政最后支持是其应对农业巨灾风险的共性。进而提出我国财政支持农业巨灾风险分散体系的路径选择,如行政化和市场化相结合,撬动资本市场资金参与;建立与多层次的巨灾分散机制相对应的财政支持体系等,以期为我国财政支持农业巨灾风险分散提供依据和借鉴方法。
关键词：
农业保险 巨灾风险 风险融资 风险管理
[期刊] 中国财政
[作者]
孙希顺
当前,河北省唐山市曹妃甸新区和唐海县撤并成曹妃甸区(副地市级)。被撤并的原唐海县作为以国有农场为主体成份的县制,其体制的特殊性和计划经济体制下形成的场镇财政模式与市场经济不相适应的矛盾日益突出,存在财权与事权划分不清、分配关系复杂等问题。这些矛盾和问题并未随着撤县并区而消弥。因此,完善财税分配机制已成为当前的紧要问题。一是建立场财区管场用的财政体制。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
许航敏
财政竞争性分配是财政绩效结果与有效竞争手段的辩证统一,对其认识可从两对手段与目的关系来展开:从整体财政分配关系看,体现为"有效竞争"手段与"财政绩效"目的的矛盾关系;从财政部门分配职能看,则体现为"科学竞争机制"手段与"实现有效竞争"目的的矛盾关系。这两对手段与目的从"一分为二"到"合二为一"就是财政绩效的实现,仅仅为"一分为二"则是财政绩效的落空。财政竞争性分配的有效性就在于正确处理好这两对矛盾关系,实现两对手段与目的的统一,以机制落实民生财政建设,推动社会公平正义的实现。
关键词：
财政资金 竞争性分配 绩效管理
[期刊] 中国农村经济
[作者]
尹成杰
对农业产业化经营利益分配机制的思考尹成杰农业产业化经营是农村改革的产物，是农业经营制度的又一次创新。这种创新，是以利益主体获得利益最大化为目标的。因此，农业产业化经营作为一种新的经营制度，其生存和发展的关键是建立健全合理的利益分配机制，使不同的利益主...
[期刊] 统计与决策
[作者]
汪颖玲
文章试图从政府竞争行为的角度,以政府财政竞争理论为基础,运用理论和实证分析相结合的方法,对我国地方政府间财政竞争与公共服务供给间的关系问题进行研究。选用2000-2011年的财政对公共服务支出和其他数据,结合我国地方政府行为的特点,运用博弈论对我国目前公共服务供给总体不足,对地区间不平衡及东、中、西部地区政府行为差异现象做了深入的理论分析;实证检验了我国的主要公共服务与政府财政竞争的相关关系。
关键词：
财政竞争 公共服务 机制推演
[期刊] 中国财政
[作者]
钟荣华
近年来,农业保险在有效稳定农业生产、增加农民收入的同时,也暴露出不少问题,影响了政策实施效果。贯彻习近平总书记关于推动农业保险高质量发展的要求,必须在理清农业保险风险点的基础上,加快健全完善农业保险财政问责机制。
关键词：
农业保险 财政问责 机制建设
[期刊] 农业经济问题
[作者]
廉桂萍
农业的基础性、弱质性和风险性决定了政府必须从根本上重视农业 ,不断加大财政对农业的支持力度 ,以提高农业的竞争力。而我国现行的农业财政政策已越来越不适应现代农业发展的要求 ,因此增加财政对农业的投入力度 ,建立有效的农业保护机制 ,不断创新农业投入的管理监督机制已迫在眉睫。
关键词：
农业 财政支持 政策建议
[期刊] 农业技术经济
[作者]
陈铭恩 温思美
本文认为广东省财政农业投资具有三个目标 ,其优先序依次为稳定增加农民收入、提高农业竞争能力和粮食生产。因为农业科研、农业灌溉、农村基础设施等财政农业投资介质对实现上述目标的影响各不相同 ,所以广东省财政农业投资应在明确其作用机制基础之上 ,对其投资方向与结构不断予以优化。
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