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[期刊] 经济研究参考  [作者] 孟昌  
我国加入WTO十多年来,农业补贴逐年增加,至2011年中央财政安排了高达1406亿元的农业补贴支出。高额补贴引起了质疑。但数据显示,我国农业补贴的户均和亩均补贴水平依然很低,结构和补贴方式亦不合理。继续增加农业补贴,既有经济上的合理性和财政支付能力的可持续性,也符合促进社会公正的正当性原则。我国应该在持续性地加大农业补贴力度并改间接补贴为直接补贴的同时,重建补贴制度,扩大"绿箱"补贴范围和补贴量,规避质疑和农产品贸易争端。
[期刊] 世界农业  [作者] 张晓京  
农业补贴制度改革是影响WTO现代化改革未来走向的核心传统议题。现有WTO体制采取"双轨制"严格区分农业补贴和非农业补贴,通过《农业协议》确立了一套独立于《补贴与反补贴协议》的独特农业补贴规则体系。"双轨制"作为一种过渡性安排,迈出了农业贸易自由化的第一步,但是也带来了WTO补贴监管体制的不一致,"和平条款"更是加剧了WTO补贴规则体系的结构性问题,对农业补贴争端解决实践提出了严峻挑战。本文基于对WTO补贴制度的历史与法律分析,建议未来的改革应实现两套补贴制度的融合。从短期来看,争端解决机构应努力澄清《农业协议》和《补贴协议》存在的概念差异,以便在WTO未来谈判中讨论监管融合问题;从长远来看,未来改革应避免规则的简单一体化,采用"灵活性规定"逐步推进补贴制度融合。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 冯海发  
我国现行农业补贴制度对增加粮食生产和促进农民增收发挥了重要作用,但也存在目标导向不够清晰、操作机制不够健全、激励效果逐步递减等问题。应按照"绿箱目标、项目整合、产量依据、政策配套"思路,积极推进农业补贴制度改革。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张天佐  郭永田  杨洁梅  
40年来,以价格支持和补贴为主的农业支持保护政策经历了多个阶段的发展与演变,总体上看,改革始终围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用这条主线展开,在发挥价格配置资源作用的同时,也运用补贴等政策手段不断丰富了农业支持保护的方式和途径。面向农业农村现代化和乡村振兴的宏伟蓝图,加快改革完善农业支持保护制度,更好发挥价格支持和补贴政策的导向作用,仍然是当前和今后一个时期农业支持保护制度建设的重点。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 黄向红  
[期刊] 世界农业  [作者] 孟琪  
美国是世界上农业最发达的国家之一,其一贯坚持通过农业补贴政策来支持本国农业生产和贸易的发展,取得了举世瞩目的成效。WTO各成员应很好履行WTO《农业协议》义务,可以通过借鉴美国相对成熟的农业补贴政策,完善农业补贴制度。本文通过介绍WTO《农业协议》中与补贴有关的规定,对美国现行的农业补贴政策进行实证分析,并提出几点启示。
[期刊] 国际贸易  [作者] 王雪华  盛建明  
对不公平贸易措施实施制裁不仅局限于倾销进口的产品,也适用于受到补贴的进口产品。通过补贴方式,以较低的价格向其它国家输出产品,并对进口国的国内产业造成重大损害,也是不公平贸易的一种方式。反倾销和反补贴程序基本上相同,但反倾销案件被经常性地提起,而反补贴案件则较少。以欧盟为例,从1979年到1995年,有12起反补贴案件,其中8起征收了反倾销税。这一问题的主要原因是,搜集外国提供的补贴资料比搜集国外市场价格更加困难。不仅如此,也由于补贴是世界范围内的现象,各国只有在存在补贴的确凿证据的情况下才采取反补贴行动,否则可能引起报复措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 周爱春  
农业补贴作为我国发展农业的一项重要的措施,对实现粮食安全,不断促进粮食增产以及增加农民收入确实起到了很重要的作用,但目前我国的农业补贴政策体系主要还处于探索阶段,补贴措施对农业环境关注还远远不够,农业环境补贴的法律框架还不完整。因此我国农业补贴制度应结合农业生态环境功能,充分利用WTO规则中的"绿箱"补贴等完善我国的农业补贴法律制度。
[期刊] 农村经济  [作者] 王玉学  罗从清  
WTO《农产品协议》对农产品补贴政策作了专门规定 ,包括“黄箱”措施、“绿箱”措施、“蓝箱”措施以及出口补贴等。认真研究 WTO有关农产品补贴问题的规定 ,修订相关的政策法规 ,在不违背 WTO法律文件精神的前提下 ,尽量合理利用各种补贴措施 ,对促进农业的发展和现代化具有重大意义。
[期刊] 金融与经济  [作者] 张勇  张国梅  
农业补贴是一种政府提供的行政给付行为。我国农业补贴制度在向WTO《农业协议》的规定靠拢,但仍存在制度弊病。我们应当从农业补贴固有的法律属性和我国农业补贴的现实性两方面来理解这一制度。并根据我国农业补贴存在的问题,从法律体系完善、制度内容合理化、实施效果改良三个方面进行制度更新。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郭翰超  
粮价偏低、外出务工收入较高,政府稳定物价的信息降低了农民种粮积极性,农民收入增长缓慢,城乡差距进一步扩大。生产环节的农业补贴效果不够理想,应理顺农产品价格,放开粮价,实现农业补贴由生产向消费环节转变,稳定并扩大粮食生产,促进农民增收,缩小城乡差距,长远来看有利于我国的粮食安全。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 翟秀红  
农业补贴本质上是政府为实现农业发展、农村稳定以及农民增收等目的,通过法定标准和方式将政府财政收入转移支付给特定的农业生产经营者。目前我国农业补贴在制度上存在一些不合理和不完善的地方。本文在分析目前我国农业补贴制度的特征和不足的基础上,就完善我国农业补贴制度提出对策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 张宏伟  
2014年我国发布的中央一号文件指明:"鼓励保险机构开展特色优势农产品保险,有条件的地方提供保费补贴,中央财政通过以奖代补等方式予以支持",体现出了我国政府空前支持农业保险的决心和力度。作为世界农业大国,依托当前优势政策开辟农业保险品种、完善农业保险补贴制度,积极拓宽农业保险覆盖面机会难得,农业保险补贴制度的全新变革即将展开。本文在结合现有农业保险补贴制度特色的基础上挖掘不足,探讨提出了完善农业保险补贴制度的相关策略,为推动我国政策性农业保险发展提供了有益借鉴。
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