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[期刊] 税务研究  [作者] 陈新  左昊华  
本文通过计量分析发现,农业税的免除使农户直接受惠的程度比较小且不明显,它对农业生产的积极作用更可能是通过改变农户的未来预期来实现的,而农业生产资料价格的波动却在短期内明显影响了农户资金在产业间的投向。为此,政府应出台更多的惠农政策,以促进农业生产和农村经济的稳定发展。
[期刊] 税务研究  [作者] 倪志良  原俊  邓孝淙  
2005年8月,在“南开大学学生创新基金”的资助下,笔者分别到宁夏回族自治区的贺兰县、福建省的明溪县、山东省的荣成市(县级)等农村税费改革方面比较有代表性的县(市)进行实地调研。调研发现:我国县域经济发展水平差距明显,县乡财政困难具有普遍性;在取消农业税政策出台之前,维持我国农村基层政权正常运转和农村公共产品供给所需要的资金除了农业税以外,更大一部分来自于以农业税为载体的各种附加和收费。取消农业税后,尽管中央、省级财政相应增加了转移支付,但县乡的实际可支配财力低于取消农业税之前的水平,这样可能使得本来就已经普遍困难的县乡财政状况进一步恶化,导致农村公共产品供给和公共服务水平下降。本文依据实地调...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘乐山  何炼成  
取消农业税后,县乡财政特别是中西部地区的县乡财政将更加困难,需要从短期和长期两方面采取不同的措施加以解决:短期内的缓解办法,一是要使县乡事权与财权基本对称;二是要完善财政转移支付制度;三是要提高县乡财政的监管水平。长期的解决办法主要是,第一,大力发展县域经济;第二,真正建立起与比较完善的市场经济体制相一致的公共财政体制;第三,通过政治体制改革,控制财政供养人数量。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杨淑香  
取消农业税使乡镇财政困境“显性化”,由于乡镇可用财力短缺,进而影响到乡镇组织的正常运转、农村义务教育和社会公益事业发展资金缺乏、乡镇财政承担的巨额债务消化困难。但乡镇财政处于困境的深层次原因是乡镇财政体制不合理,乡镇机构臃肿,财政转移支付制度不完善。大力发展地方经济,培养新的财源,增加乡镇财政收入;积极推进农村行政管理体制改革,转变乡镇政府职能;改革乡镇财政管理体制;加大财政转移支付力度,保障农村公共品的必要供给;进一步深化农村义务教育管理和投入体制改革;采取积极有效措施,化解乡村债务等是解决的乡镇财政困难的思路。
[期刊] 农业经济  [作者] 赵文超  李晓永  
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 阳利永  刘文旭  吴献花  
通过对云南省玉溪市红塔区两个典型村239户农户进行随机问卷调查,基于农户视角实证研究农户对土地功能的认知。结果显示,在农户对土地功能认可方面,近、远郊村均表现为:物质功能>养老功能>就业功能>精神功能>补偿功能>权利功能,但远郊村农户对土地的物质、就业、精神和权利功能的认可度均高于近郊村,而对土地的养老和补偿功能的认可度却恰恰相反;不同农户对土地功能大小的认知表现出个体差异;不同农户对土地功能强弱变化的认知亦表现出个体差异,近、远郊村总体趋于一致,但亦存在细节差异。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 桂丽  陈新  
取消农业税政策在减轻农民负担、增加农民收入、缓和农村社会矛盾的同时也带来了诸如县乡财政收入锐减、农村公益事业难以发展、乡村债务化解难度加大、土地纠纷增多等一系列困难和问题。为进一步巩固农村税费改革的成果,确保农村经济保持良好的发展势头,当前应该审时度势,综合配套,针对存在的具体问题采取相应的对策措施有效加以解决。文章通过对云、贵、川几个典型农业县的调研,针对取消农业税后出现的主要问题提出解决对策。
[期刊] 农村经济  [作者] 桂丽  
取消农业税对县乡财政,特别是对西部地区那些以农业为主的县乡财政具有较大的影响。本文结合调查的情况,着重分析了取消农业税后西部地区县乡财政面临的困难及其原因,并从发展县域经济、完善财政体制、控制财政供养人口、建立县乡债务分担机制等几个方面提出了缓解西部县乡财政困难的对策与建议。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 陈纪瑜  赵合云  
取消农业税在减轻农民负担的同时 ,可能给县乡基层财政带来一些影响。其主要表现为 :财权与事权不统一可能使县乡基层财政更加难以正常运转 ,转移支付制度不规范可能使基层地区间财力差距不断拉大 ,税务机关的权责不对称可能使“买税卖税”现象进一步蔓延。为此 ,应从财政体制的创新入手 ,重新调整财权与事权的搭配结构 ,规范转移支付制度等
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 贾鸿  
实施农村税费改革后,我国农村基层财政困难问题尤为突出。取消农业税,在一定程度上又会加重农村财政的困难。导致农村基层财政困难的一个重要因素,就是现行财政体制还不完善、不合理。要从根本上解决取消农业税后我国农村基层财政的困难问题,必须在财政制度上进行创新,改革和完善我国现行的财政体制。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 陈新  
本文根据在云南省华宁县样本乡村的实际调查和访谈资料,以基于资产组合理论的模型为基础,对近些年影响农民农业生产资金投入的主要因素进行了VAR模型计量分析。作者发现,农业税减免政策对农业生产的积极作用主要是通过改变农民对农业生产的风险偏好、使其决策更加理性化的途径,而并不是通过直接减少农民农业生产负担来实现的。这表明政府出台的能够给予农民持续的乐观,确定性预期的政策将有更持久的积极作用。
[期刊] 农村经济  [作者] 喻后勇  李缨  
农业税取消对减轻农民负担、促进农民增收、维护农村稳定、确保国家粮食安全,都将起到非常重要的作用。但是,取消农业税后,贫困山区乡镇财政收入将大幅度减少,乡村两级的收支矛盾进一步加剧,对乡镇政府各个方面的影响不可小视。本文从财政收入、农村义务教育、农村社会保障体系等方面分析了农业税取消后,对乡镇公共财政的影响,并且从拓展税源、精简机构、加强债务管理及财政支出管理等方面提出了相关对策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 李金铠  
进入2005年,全国已有26个省区宣布全面免征农业税,大约有7.3亿农民将告别上缴“皇粮国税”的历史。然而, 逐步深化的税费改革,农业税的完全免征和取消也在极大程度上触及和暴露了改革开放20多年来广大农村积累下来的一系列深层矛盾,使乡村财政危机凸现。这一问题如不加以解决,农村税费改革的成果将很难巩固和发展。
[期刊] 农村经济  [作者] 孙勤  
取消农业税,将对我国农村管理体制产生巨大的影响。我国现行农村县乡“行政领导和附属”型管理体制已经越来越不适应形势发展的需要,必须通过改革,建立新的“服务和指导”型县乡管理体制。本文分析了取消农业税对我国农村县乡管理体制带来的影响,阐述了建立新的“服务和指导”型县乡管理体制的构想和依据,提出了改革我国县乡管理体制应注意的几个问题。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 宫晓霞  
取消农业税有利于减轻农民的负担,但对乡镇财政也会有很大的影响。本文分析了取消农业税会对乡镇财政造成收支矛盾突出、债务负担加重、农村公共品供应不足等一系列影响,提出发展乡镇经济、加快乡镇机构改革、妥善化解债务和完善财政体制等措施。
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