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[期刊] 农村经济
[作者]
刘鑫 韩青
当前,农业生产托管补贴分为三种形式:只补农户、同时补贴农户与服务组织、只补贴服务组织。本文运用经济学理论,对三种类型的补贴对不同规模服务组织的经济效应进行比较分析,并对不同经济特征的托管环节补贴对农户经济效应的影响进行分析。研究表明:三种农业生产托管补贴模式在提高大服务组织服务规模经济效应程度上补贴模式三最高,补贴模式二次之,补贴模式一最低;在对小服务组织利润损害程度上补贴模式二最高,补贴模式三次之,补贴模式一最低;不同经济特征的托管环节补贴对农户生产成本和收益的影响也有不同。依据上述分析,本文提出了创新补贴模式、避免农业生产托管服务"垒大户"、动态调整补贴环节和区域三项政策建议。
关键词：
农业生产托管 补贴 经济效应
[期刊] 农业经济
[作者]
吴侨玲 乔乐本
农业补贴是一国政府农业政策体系中最主要、最常用的政策工具,也是政府通过行政手段,干预资源转移到农业领域,以支持本国农业的发展。如何充分认识并利用各种补贴政策的效果,发展壮大我国农业,成为现阶段我国亟待解决的问题。在对中欧农业补贴政策实施条件比较分析后,得出的结论是:中国的农业生产规模小、模式分散、补贴水平相对较低、补贴结构更倚重间接补贴以及相关的法规和行政执行有待改善。论文认为中国的农业补贴应当结构优化与流程改进并举,优化补贴结构、加大补贴力度、丰富补贴手段、健全农业补贴法规并设立合理的政策执行流程,保证宏观农业政策的稳定和有效性,提高资源配置的透明度。
关键词：
农业补贴 价格支持 直接支付 欧盟经济
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
卢洋啸 孔祥智
在土地流转市场发展缓慢、风险问题显现的现实制约下,农业生产托管作为农业经营的创新模式,有利于破解"谁来种地、怎么种地、如何种好地"的现实难题。文章基于各地区农业生产托管的多类型典型案例,从分工视角分析了农业生产托管服务市场的运行机制,并对不同类型托管经营主体服务模式进行了对比分析。农业生产托管服务的有效供给促进了农户的家庭劳动分工,对于提升农户技术采纳可得性与优化生产性投资发挥了重要的推动作用,有利于带动小农户卷入社会分工,促进要素报酬递增。通过对提供农业生产托管服务的四类型(企业参与型、供销合作型、合作社营销型、多元主体共营型)主体研究发现,服务组织通过与农户建立收益分配的风险分担机制,能更好地发挥服务规模的经济效应。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
芦千文 于雅俐 苑鹏
农业生产托管为新型农村集体经济提供了有效实现形式。实践中,农村集体经济发展农业生产托管主要有直接服务、居间服务、流转集中再托管三种形式。通过参与农业生产托管,农村集体经济组织发挥了集体统筹功能,做实了统分结合双层经营体制中的统一经营作用。在以农业为主导产业的广大乡村地区,发展新型集体经济应把农业生产托管作为重要选择,并以此作为巩固和完善农村基本经营制度的重要举措。但不宜盲目推动农村集体经济组织发展农业生产托管,要因地制宜选择合理业务,重点发挥其居间服务优势,创新组织小农户统一接受服务的多种形式,规范提升农业生产社会化服务市场,实现农业生产托管与新型农村集体经济的循环互促。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
余航 周泽宇 吴比
诱致性变迁因素和强制性变迁因素是审视农业土地流转与农业生产率变迁的主导理论。本文通过测度农业全要素生产率以及刻画其变动规律与影响因素,发现传统的诱致性变迁因素并不能良好地解释目前城乡二元结构下农业生产率的变迁。本文基于1986～2017年农业农村部固定观察点数据发现:(1)土地配置效率改进与留守农户平均生产率降低并存,后者部分抵消了土地流转对农业全要素生产率的改进;(2)城乡二元结构的"拉力"主导农业生产效率,到经济发达地区和省会城市的距离能够在较大程度上解释农村内部农业生产率变动;(3)自上而下的农业补贴政策改革呈现出异质性效果,这能够成为乡村振兴战略针对性改善农业生产绩效的重要抓手;(4)以农业补贴为主的各类农业产业政策的"推力"能够有效缓解城乡差距对农业生产率的负面冲击。新结构经济学的政策导向对于乡村振兴战略的具体实施具有非常重要的借鉴意见。
关键词：
农业生产率 农业补贴 乡村振兴 城乡差距
[期刊] 改革
[作者]
王玉斌 李乾
农业生产托管能够实现服务组织与服务对象之间的共赢,而合同是保障这一共赢利益分配格局得以稳定实现的关键。基于典型案例分析,将农业生产托管利益分配模式划分为无收益约束型、监督主体介入型、保底产量型、"保底产量+分红"型以及合同外附加收益型,五类利益分配模式中服务监督主要形式、服务监督强度、剩余控制权归属以及利益分配模式普适性等要件各异,特定的产生背景决定着各类模式存在的合理性。监督主体介入型与"保底产量+分红"型相结合的利益分配新模式具有其他不同利益分配模式中的优势属性,更具发展潜力。利益分配模式选择应视地区资源禀赋、经济发展水平、托管作物种类等而定。
关键词：
农业生产托管 利益分配 规模经营
[期刊] 农村经济
[作者]
吕杰 薛莹 韩晓燕
本文在有限理性假设背景下,构建风险规避、关系网络对农业生产托管服务类型选择偏向行为的理论框架,利用东北三省1198份玉米种植农户调查数据,运用Heckman样本选择模型进行实证分析,揭示农户对农业生产托管服务选择偏向的内在决策机制及制度选择障碍。研究表明:风险规避与关系网络对农业生产托管服务类型有明显的选择偏向影响,其中农户风险规避程度对选择全程托管服务有阻碍作用;农户关系网络对选择全程托管服务有积极影响。此外,农户个人特征和家庭禀赋对农业生产托管服务选择行为有稳健影响,其中家庭人口数和农机拥有情况对农户选择全程托管服务有显著抑制影响。鉴于此,农业生产托管服务可以通过保险机构转移风险,降低风险分担机制;要加强与农户的联系,构建以熟人为依托的农业生产托管服务市场。同时,政府应提升农民自身文化素质,提高农户决策和谈判能力,完善农业生产托管服务市场。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
冀名峰 李琳
我国农业发展已经进入机械化和规模化的新时代,探索形成符合中国实际的适度规模经营路径是当前的重要任务。从实践看,发展规模经营有两条路径,一是土地规模经营,在这一模式下,由于土地流转费较高和因各种因素导致的土地流转期限不稳定,对于粮食等低附加值大宗农产品会形成较大的经营风险和远期风险;二是服务规模经营,在实践中服务规模经营的主要形式是农业生产托管,服务规模经营是农业生产性服务业充分发展的结果,这种模式能显著降低农业生产经营成本,相比较而言能够避免土地规模经营带来的风险,应当予以重视支持。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
黄鹤群
建设现代农业，首先要解决好＂谁来种地＂的问题。随着我国的工业化、城镇化进程的推进，农村中的许多青壮年劳动力迅速转移，进入城镇二三产业，由此带来今后由谁来种地的新问题。本文通过实地调研，发现了农村农业从业人员数量骤减、结构老化、素质较低、后继乏人等问题，总结了南通地区一些地方实行＂全托管＂的创新之举及其所取得的效果，为化解＂谁来种地＂这一难题找到了出路。＂全托管＂释放出了新农村发展的活力，但这一新事物还刚开始，尚需积极引导，在实践中完善发展。作者提出了增强凝聚力，延伸产业链；设施更先进，布局更科学；帮助＂扶上马＂，服务＂送一程＂；强化优质服务、加大政策支撑力度；有关部门协作联手，科学指导；完善保．．．
关键词：
谁来种地 草根创举 实践完善 对策建议
[期刊] 自然资源学报
[作者]
江帆 种聪 宋洪远
基于全国14个省份2022年的微观调查数据，在理论分析的基础上，主要运用逆概率加权和逆概率加权回归调整的方法，实证检验了农业生产托管对粮食生产技术效率的影响效果和作用机制。研究发现：（1）农业生产托管参与决策受多种因素影响，是农户的一种“自选择”行为。（2）农户购买农业生产托管服务有利于提高粮食生产技术效率，相较于未购买服务的农户，购买服务农户的粮食生产技术效率会高出约2.51%～3.40%。原因在于，农业生产托管能够有效减少粮食生产中的农药、化肥投入，提高种粮农户的技术采纳概率。（3）农业生产托管对粮食生产技术效率的提升作用在产销平衡区、在小麦生产中表现得最为明显，且这一正向作用在小规模、高兼业水平、新生代的农户群体中更为突出。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
周静 曾福生 张明霞
本文通过构建新古典经济学理论模型,分析价格补贴、直接补贴和农机购置补贴对农户生产行为及农业产量的影响。研究发现:(1)提高三类农业补贴力度,不仅有利于降低农户到非农部门兼业可能性,刺激农户从事农业专业化生产,推动农业生产增产;还有利于以直接或间接的方式刺激农户增加农机购置,促进农业生产发展,但三类农业补贴率均有门槛限制,故补贴力度需要适度调整;(2)价格补贴对农机购置的影响与农业和非农业两部门劳动要素投入的产量弹性和参数有关,但价格补贴和直接补贴对农业部门农机购置的影响类似,二者均呈现倒"U"形变化关系;(3)当农机购置补贴和价格补贴率满足一定条件时,三类农业补贴政策对农业产量的增量效应排序是价格补贴最优、农机购置补贴次之、农户收入直接补贴效果最低。因此,建议以"价格补贴"改革为重点,适度兼顾其他类型农业补贴改革,协同促进农业生产发展。
关键词：
农业补贴 农户行为 农业增产
[期刊] 农业技术经济
[作者]
张安然 李谷成 罗斯炫 盖豪
农业生产托管是保障粮食安全、推进乡村产业振兴和中国特色农业现代化发展的有力手段。本文利用湖北省水稻主产区1565份农户的调查数据,根据索洛增长核算理论,构建了“农业生产托管—要素投入—水稻单产”和“农业生产托管—全要素生产率—水稻单产”双渠道分析框架,并运用2SLS模型进行了实证检验,系统论证了农业生产托管的增产效应,并进一步探讨了其作用机制和影响程度。研究发现,农业生产托管能够显著提升水稻单产,并且在收割环节的增产效应最为显著。农业生产托管的增产效应主要通过投入要素和全要素生产率两个渠道实现。农业生产托管可以通过增加土地、劳动力等要素投入和提高全要素生产率两个渠道提升水稻单产。对比两条渠道,全要素生产率渠道作用效果更强。此外,包括收割环节在内的劳动密集型环节和采用中稻种植模式的农户农业生产托管提升全要素生产率影响显著。不同环节农业生产托管增产效应中全要素生产率渠道作用也存在差异性。
[期刊] 经济经纬
[作者]
伍世安 杨青龙
价格补贴又被称为"负税收",是由价格因素引起的国家财政的一种无偿性支出。实施价格补贴基于价值补偿、社会福利、经济干预等三方面的原因和目的,但它会扭曲价格体系,增大管制成本,增加财政支出。在运用价格补贴的过程中,从总量上要控制价格补贴占财政支出的比重,从用途上要将"好钢用在刀刃上",从对象上要符合WTO《补贴与反补贴措施协定》,从效果上要加强与其他经济、政治、技术措施的配套协同。
关键词：
价格补贴 财政支出 经济效应
[期刊] 中国农村观察
[作者]
武舜臣 陆雪娇 黄帅金
农业生产托管项目实施以来,在推动农业社会化服务发展方面成效显著。本文从政策执行视角探索该项目取得成效的路径。研究发现,在农业生产托管项目的执行过程中,上级政策制定主体目标要求与下级政策执行主体完成能力之间存在明显的矛盾。追求利益最大化的基层项目执行主体通过一系列政策变通,不仅实现了农业生产托管项目的顺利落地,也放大了该项目的政策效果,有效地推动了农业社会化服务发展。然而,政策变通也会引发一些问题。为更好地发挥农业生产托管项目对农业社会化服务的推动作用,既要在顶层设计上构建完整的农业社会化服务政策体系,促进相关项目之间的支撑和融合;也要在农业生产托管项目的组织和实施层面构建畅通的信息反馈机制,并考量项目执行主体的成本收益和激励问题。
[期刊] 农业经济
[作者]
杜洪燕 陈俊红 张俊峰 刘宝印
农业生产托管作为农业社会化服务的模式创新,有效地促进了我国农业社会化服务的发展。文章基于山西、江苏、黑龙江三省的调研,分析当前农业生产托管发展现状及存在的问题,并提出相应对策建议,以此为推进我国农业生产托管发展提供借鉴参考。
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