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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
卢洋啸 孔祥智
在土地流转市场发展缓慢、风险问题显现的现实制约下,农业生产托管作为农业经营的创新模式,有利于破解"谁来种地、怎么种地、如何种好地"的现实难题。文章基于各地区农业生产托管的多类型典型案例,从分工视角分析了农业生产托管服务市场的运行机制,并对不同类型托管经营主体服务模式进行了对比分析。农业生产托管服务的有效供给促进了农户的家庭劳动分工,对于提升农户技术采纳可得性与优化生产性投资发挥了重要的推动作用,有利于带动小农户卷入社会分工,促进要素报酬递增。通过对提供农业生产托管服务的四类型(企业参与型、供销合作型、合作社营销型、多元主体共营型)主体研究发现,服务组织通过与农户建立收益分配的风险分担机制,能更好地发挥服务规模的经济效应。
[期刊] 改革
[作者]
王玉斌 李乾
农业生产托管能够实现服务组织与服务对象之间的共赢,而合同是保障这一共赢利益分配格局得以稳定实现的关键。基于典型案例分析,将农业生产托管利益分配模式划分为无收益约束型、监督主体介入型、保底产量型、"保底产量+分红"型以及合同外附加收益型,五类利益分配模式中服务监督主要形式、服务监督强度、剩余控制权归属以及利益分配模式普适性等要件各异,特定的产生背景决定着各类模式存在的合理性。监督主体介入型与"保底产量+分红"型相结合的利益分配新模式具有其他不同利益分配模式中的优势属性,更具发展潜力。利益分配模式选择应视地区资源禀赋、经济发展水平、托管作物种类等而定。
关键词：
农业生产托管 利益分配 规模经营
[期刊] 农村经济
[作者]
刘鑫 韩青
当前,农业生产托管补贴分为三种形式:只补农户、同时补贴农户与服务组织、只补贴服务组织。本文运用经济学理论,对三种类型的补贴对不同规模服务组织的经济效应进行比较分析,并对不同经济特征的托管环节补贴对农户经济效应的影响进行分析。研究表明:三种农业生产托管补贴模式在提高大服务组织服务规模经济效应程度上补贴模式三最高,补贴模式二次之,补贴模式一最低;在对小服务组织利润损害程度上补贴模式二最高,补贴模式三次之,补贴模式一最低;不同经济特征的托管环节补贴对农户生产成本和收益的影响也有不同。依据上述分析,本文提出了创新补贴模式、避免农业生产托管服务"垒大户"、动态调整补贴环节和区域三项政策建议。
关键词：
农业生产托管 补贴 经济效应
[期刊] 农业经济问题
[作者]
冀名峰 李琳
我国农业发展已经进入机械化和规模化的新时代,探索形成符合中国实际的适度规模经营路径是当前的重要任务。从实践看,发展规模经营有两条路径,一是土地规模经营,在这一模式下,由于土地流转费较高和因各种因素导致的土地流转期限不稳定,对于粮食等低附加值大宗农产品会形成较大的经营风险和远期风险;二是服务规模经营,在实践中服务规模经营的主要形式是农业生产托管,服务规模经营是农业生产性服务业充分发展的结果,这种模式能显著降低农业生产经营成本,相比较而言能够避免土地规模经营带来的风险,应当予以重视支持。
[期刊] 价格月刊
[作者]
何蒲明 郭宣峰 魏君英
农业生产托管服务价格是影响托管服务供给和需求的重要因素。基于江汉平原农业生产托管服务供需双方对托管服务价格评价的调查结果，分析了农业生产托管服务价格形成机制的现状与存在的问题。结果表明，目前农业生产托管服务价格并不是供需双方一致达成的均衡价格，农业生产托管服务市场属于不完全市场，托管服务价格水平普遍偏高，供给方有让利给需求方的空间和动机，但存在供需错配问题，托管服务价格及补贴政策对供需的调节作用并没有得到充分发挥。为此，应完善供需沟通渠道，加强服务标准建设，大力发展新型农业经营方式，优化托管补贴对象，加强政策宣传和明确补贴指向，以促进农业生产托管服务价格形成机制的完善。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
张梅 杨洒 颜华
农业生产托管是实现小农户与现代农业有机衔接的重要途径，但不同托管模式可能存在效率差异，探究不同托管模式的效率差异对农业现代化发展具有重要的现实意义。本文基于产权理论，以黑龙江省为例，利用农业生产托管组织的调查数据，运用超越对数随机前沿生产函数，分析不同农业生产托管模式的技术效率差异并探讨其影响因素。结果表明，农业生产托管分为村集体主导型和新型农业经营主体主导型两种模式，村集体主导模式与新型农业经营主体主导模式之间存在技术效率差异，村集体主导模式的平均技术效率比新型农业经营主体主导模式高7.79个百分点。农业生产托管规模、托管土地细碎化程度、托管组织自给劳动力人数、设置农业经纪人能显著影响农业生产托管的技术效率。村集体主导模式与新型农业经营主体主导模式效率差异原因在于村集体主导模式土地细碎化程度较低，且由于产权原因自给劳动力人数普遍较多，而新型农业经营主体主导模式没有充分发挥托管规模与农业经纪人优势。因此，提出积极鼓励发展村集体主导模式、进一步支持新型农业经营主体扩大托管规模、培育农业经纪人队伍等建议。
[期刊] 农业经济
[作者]
段龙龙 杨澜 祁妙
乡村产业振兴是乡村振兴战略的重头戏，新时代如何稳步推进乡村产业振兴，关键是要处理好农业生产经营组织模式创新与解决农村“空心化”“老龄化”“非粮化”和“技术进步阻滞”之间的关系，大胆推行农业生产托管恰逢其时。当前我国农业生产托管在地方改革实践中主要形成了菜单式托管、订单式托管和土地股份合作式托管三种典型模式，通过比较三种托管模式在市场效益性、种养带动性、技术适应性和非粮化缓解程度上的优劣，提出了倡导其他模式向土地股份合作社模式调整、增强政府对农业生产托管中介机构的监督追责和强化农民培训建立市场+政府双向引导的梯度示范机制三点政策建议。
[期刊] 农村经济
[作者]
吕杰 薛莹 韩晓燕
本文在有限理性假设背景下,构建风险规避、关系网络对农业生产托管服务类型选择偏向行为的理论框架,利用东北三省1198份玉米种植农户调查数据,运用Heckman样本选择模型进行实证分析,揭示农户对农业生产托管服务选择偏向的内在决策机制及制度选择障碍。研究表明:风险规避与关系网络对农业生产托管服务类型有明显的选择偏向影响,其中农户风险规避程度对选择全程托管服务有阻碍作用;农户关系网络对选择全程托管服务有积极影响。此外,农户个人特征和家庭禀赋对农业生产托管服务选择行为有稳健影响,其中家庭人口数和农机拥有情况对农户选择全程托管服务有显著抑制影响。鉴于此,农业生产托管服务可以通过保险机构转移风险,降低风险分担机制;要加强与农户的联系,构建以熟人为依托的农业生产托管服务市场。同时,政府应提升农民自身文化素质,提高农户决策和谈判能力,完善农业生产托管服务市场。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
黄鹤群
建设现代农业，首先要解决好＂谁来种地＂的问题。随着我国的工业化、城镇化进程的推进，农村中的许多青壮年劳动力迅速转移，进入城镇二三产业，由此带来今后由谁来种地的新问题。本文通过实地调研，发现了农村农业从业人员数量骤减、结构老化、素质较低、后继乏人等问题，总结了南通地区一些地方实行＂全托管＂的创新之举及其所取得的效果，为化解＂谁来种地＂这一难题找到了出路。＂全托管＂释放出了新农村发展的活力，但这一新事物还刚开始，尚需积极引导，在实践中完善发展。作者提出了增强凝聚力，延伸产业链；设施更先进，布局更科学；帮助＂扶上马＂，服务＂送一程＂；强化优质服务、加大政策支撑力度；有关部门协作联手，科学指导；完善保．．．
关键词：
谁来种地 草根创举 实践完善 对策建议
[期刊] 农村金融研究
[作者]
芦千文
锚定建设农业强国战略目标,聚焦小农户衔接现代农业的金融需求,创新金融支农惠农强农机制,是中国特色金融发展道路的重要内容。严格意义和规范发展的农业生产托管通过内生的服务规模经营机制,克服了小农户分散化经营、随意性生产、零碎化作业的农业生产方式弊端,为现代金融服务嵌入小农户衔接现代农业过程创造了基本条件。其机理是综合发挥降险增效、信息集成、过程监督作用,形成现代金融服务导入的中介载体、平台支撑和渠道机制,精准匹配契约结构转换激发的农业生产经营全过程金融服务需求,解决了抵押缺失、担保不灵、信用不足对小农户获取金融服务的限制,也实现了信贷资金在农业生产环节的封闭运行。实践中,农业生产托管已经催生了“托管险”“托管贷”及组合式金融服务机制创新,推动了赋能小农户的农业产业链金融发展,为构建金融驱动农业强国机制提供了可行路径。深化农业金融服务体制改革,要继续聚焦小农户农业生产经营环节,围绕推广和优化“托管险”“托管贷”及组合式创新形式,探索现代农业产业链金融发展机制,开创现代金融服务业与现代农业深度融合的新格局。
[期刊] 中国农业大学学报
[作者]
李亚娟 唐文慧 马骥
农业生产托管是解决粮农既要种地又想务工的双重矛盾的重要手段，针对其对粮农家庭收入的影响及其作用机制的环节异质性尚不清楚这一问题，构建“农业生产托管—要素替代—粮农家庭收入”的理论框架，基于中国11省44县的2 060份粮农数据，采用内生转换模型和中介效应模型，深入剖析农业生产托管对粮农家庭收入的影响及其内在机制。结果表明：1）粮农的农业生产托管决策受托管特征、种植特征等内外部因素影响。2）农业生产托管可以优化粮农家庭收入结构，提高收入水平。其中，工资性收入的平均处理效应>粮食种植性收入>转移性收入。3）农业生产托管从劳动力分工和物质资本配置2个维度促进粮农增收，且存在环节异质性，其中，劳动力分工的中介效应>非劳动力要素配置。耕地、收储等劳动密集型环节托管主要经优化劳动力分工提高粮农收入，防治等技术密集型环节则主要通过优化物质资本配置促进增收。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
江帆 种聪 宋洪远
基于全国14个省份2022年的微观调查数据，在理论分析的基础上，主要运用逆概率加权和逆概率加权回归调整的方法，实证检验了农业生产托管对粮食生产技术效率的影响效果和作用机制。研究发现：（1）农业生产托管参与决策受多种因素影响，是农户的一种“自选择”行为。（2）农户购买农业生产托管服务有利于提高粮食生产技术效率，相较于未购买服务的农户，购买服务农户的粮食生产技术效率会高出约2.51%～3.40%。原因在于，农业生产托管能够有效减少粮食生产中的农药、化肥投入，提高种粮农户的技术采纳概率。（3）农业生产托管对粮食生产技术效率的提升作用在产销平衡区、在小麦生产中表现得最为明显，且这一正向作用在小规模、高兼业水平、新生代的农户群体中更为突出。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
管珊
土地托管为分散的农户家庭提供规模化的农业社会化服务,是在保留家庭经营基础上的农业组织化形式创新,为如何构建面向小农户的社会化服务体系提供了重要经验。通过两个村庄案例的比较,研究发现土地托管模式发展结果受组织逻辑和绩效逻辑的多重影响。两个村庄的土地托管均为供销社部门下乡的结果,但是在村社自主性上表现出很大的差异,进而带来土地托管模式演化路径的不同。此外,剩余索取权和剩余控制权的分配及协调成本的不同显示了两个村庄在土地托管上的绩效差异,也衍生出两个村庄不同的发展结果。研究认为,土地托管模式创新的动力来自于国家力量和市场力量的相互耦合,但土地托管模式的可持续发展在于村社自主性"去部门化"的策略及彰显绩效的制度安排,而这正是构建面向小农户的农业社会化服务体系的关键所在。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
武舜臣 陆雪娇 黄帅金
农业生产托管项目实施以来,在推动农业社会化服务发展方面成效显著。本文从政策执行视角探索该项目取得成效的路径。研究发现,在农业生产托管项目的执行过程中,上级政策制定主体目标要求与下级政策执行主体完成能力之间存在明显的矛盾。追求利益最大化的基层项目执行主体通过一系列政策变通,不仅实现了农业生产托管项目的顺利落地,也放大了该项目的政策效果,有效地推动了农业社会化服务发展。然而,政策变通也会引发一些问题。为更好地发挥农业生产托管项目对农业社会化服务的推动作用,既要在顶层设计上构建完整的农业社会化服务政策体系,促进相关项目之间的支撑和融合;也要在农业生产托管项目的组织和实施层面构建畅通的信息反馈机制,并考量项目执行主体的成本收益和激励问题。
[期刊] 农业经济
[作者]
杜洪燕 陈俊红 张俊峰 刘宝印
农业生产托管作为农业社会化服务的模式创新,有效地促进了我国农业社会化服务的发展。文章基于山西、江苏、黑龙江三省的调研,分析当前农业生产托管发展现状及存在的问题,并提出相应对策建议,以此为推进我国农业生产托管发展提供借鉴参考。
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