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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 曹斌   全银华   柯宓  
本文基于2018年美国农业法案和美国农业部2023财政年度预算报告,系统考察美国农业部不同政策领域的财政预算变化和特征,探讨美国农业政策与农业部财政预算之间的联动机制。研究发现:美国在基本稳定的农业政策框架内,注重灵活和高效地使用预算。这主要体现在以政策目标为导向、强调高比例的强制性支出以及在生产和消费方面的高预算投入。其核心思想是通过合理的财政预算分配,有序地引导农业发展。中美农业预算政策立足不同农业农村发展阶段,在立法体制、编审系统方法存在一定差异。虽然中国农业预算政策更具弹性,但仍然可从其经验中获得针对性的借鉴:在深入推进农业农村现代化的战略时,应进一步完善农业法律法规体系,保障农业财政预算高效利用;推进滚动预算编制,促进农业预算支持和农业政策执行的一致性;明确强制性预算支出,增强涉农资金对实现农业农村现代化的基础支撑能力。
[期刊] 世界农业  [作者] 董理  
鉴于农业在国民经济中的基础地位以及其生产过程的特殊性,日本政府对农业实施明确的财政补贴政策。本文分析了日本政府农业财政补贴政策,结合现阶段中国农业发展的实际状况,提出借鉴日本农业财政补贴政策的措施,促进中国农业发展的相关农业财政补贴政策的建议,以期加强和完善中国的财政补贴政策。
[期刊] 世界农业  [作者] 张晶  
美国农业支持政策统筹协调政府和市场、兼顾生产成本、强化风险管理,提高了补贴效能和可持续发展能力,2018年农业法案将对重复补贴风险、支持水平下降、财政负担过大和WTO质疑等新动向做进一步调整完善。中国以价格支持政策为主体的农业支持政策仍面临支持水平不高、结构性问题突出、财政负担过重、市场活力减弱以及WTO规则限制等问题,在借鉴美国农业政策改革经验,统筹考虑市场机制作用与保护农民利益前提下,对新常态下完善中国农业支持政策进行总体布局,构建农民收入直接补贴制度和农产品保险等制度,最终实现农业支持政策总体上从黄箱到绿箱的转型。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王晓华  李欣  
由于农业保险的公共物品性质和农业在国民经济中的重要地位,农业保险的发展需要政府的支持。本文对中外农业保险政府支持的方式、财政补贴标准、财政补贴层次、税收优惠政策等进行了比较分析,总结国外农业保险发展的经验,提出适合我国农业保险发展的财政支持体系。
[期刊] 农村经济  [作者] 罗秀娟  孙凯  
本文认为,中国和日本的农业政策都与本国农民的政治取向有着密切的关系,由于农民行动力上的差距导致中日农业政策在政策目标、价格支持、基建与科研、农产品流通、农业金融信贷等方面都存在着不同。因此,应借鉴先进国家的农业政策以促进我国农业的发展。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 宋士菁  
美国是世界上农业最发达的国家,其农业的发达与政府长期以来对农业的补贴政策是分不开的,2002年上半年,美国新农业法的出台以及2003年的农业财政预算的公布都显示美国开始背离1996年的自由农业法,重新加强了农业补贴政策。本文重点分析美国主要的农业补贴政策,并结合WTO有关对农业补贴的规定,对中国农业补贴政策提出几点建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 王英强  
本文讨论了美国农业政策及相关法案的内容及重要意义,评估了美国农业政策对农业发展的支持水平,分析了农业科技和资源环境的补贴政策,讨论了包括价格和收入方面的生产补贴以及农业保险、信用贷款方面的金融补贴等直接关系农业发展的补贴政策。根据中国目前农业发展情况及国情,提出了几点促进中国农业经济发展的建议:重视农业相关法案的建立;提高农业补贴水平,保护农村合作社的稳定发展;加强科技兴农,支持民间协会组织发展;强力推进"互联网+农业"发展,促进中国农业现代化发展。
[期刊] 保险研究  [作者] 袁祥州  程国强  黄琦  
为促进农业保险普遍可得、农民可支付和保险公司的经济可持续,美国基于农业保险费用构成理论,形成以针对农民的保费补贴和针对保险公司的经营管理费补贴为主体,以再保险支持为核心的双向财政补贴机制。该机制提高参保率,保障农业保险良性循环,但会带来财政支出压力变大,转移效率偏低等问题。总结美国经验,为创新优化我国农业保险补贴制度提供借鉴。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 詹姆斯·诺瓦克  王宇  
美国农业政策的出现源于农产品价格保护、环境保护、食品安全等方面的需要。农业政策是否必要主要是看政策实施的经济效率,可以使用帕累托最优原则、补偿原则和公平公正原则等对美国农业政策进行价值判断。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 王运喜  
国外农业政策性银行的发展已有上百年的历史,然而,我国的农业政策性银行仍然处于一个研究、探索的初级发展阶段,综合考察分析并借鉴国外农业政策性银行的运行实践经验,强化农业政策性银行的职能应从法律保障和监督制约体系、资金来源渠道、职能范围调整、经营管理机制完善等方面分别采取对策。
[期刊] 调研世界  [作者] 杜彦坤  
农业是受自然条件、生态环境影响较大的产业,也是比较收益较低的基础产业。面临自然风险、市场风险的双重制约,作为政府支持和保护农业的“绿箱”政策内容之一,农业保险特别是构建我国农业政策性保险体系问题受到政府和社会各界的广泛关注。借鉴国外的成功经验,在农村金融体系和农业保险体系大框架下,立足国内农业保险发展的实践和需求,在充分利用现有农业政策性金融、商业性金融资源的基础上,构建完善、可行、高效的农业政策性保险体系模式,成为本文关注的主题。
[期刊] 世界农业  [作者] 穆月英   司伟  
农业强国的建设离不开农业支持保护政策体系,中国的农业政策亟须瞄准世界农业政策演变的共性问题,通过不断地调整与改革提高政策的精准性和有效性。以东亚国家日本为例探究其政策的演变及特征,对于揭示农业政策的前沿发展方向和形成“中国方案”具有重要的实践意义和学理价值。日本《农业基本法》从开始实施,到历次修订,经历了三个主要阶段:1961年日本《农业基本法》实施,1999年修订并更名为《食物、农业、农村基本法》,2024年《食物、农业、农村基本法》修订。日本农业政策的演变特征遵循由第一阶段保生产稳价格到第二阶段注重农业多功能和农村地区振兴再到第三阶段“食物供应-产业转型-可持续发展-乡村振兴”多维度的逻辑,是个不断根据日本经济社会的新规律完成适应性调整的过程。日本农业政策演变过程提供了如下经验启示:一是以法律为依据制定农业政策,二是因时而异确立农业政策目标,三是重视农业和食物产业的绿色转型,四是农业政策的长期一贯性以及政策目标措施的适变性。
[期刊] 世界农业  [作者] 宋华  宋秋平  
农业政策性金融在促进农业发展方面发挥了重要作用。本文通过对美国农业政策性金融机构的职能定位、业务范围、资金运作和风险控制等进行研究,为中国农业发展银行的改革提供借鉴。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈建  
一、问题的提出1978年之前,在计划经济体制下,农业一直扮演着无偿支援工业现代化的角色。1978年至20世纪90年代,农业政策完成第一次模式转换,与自然抗争、增加产量、
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