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[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
刘福江 孙立新 毛世平
[目的]在多哈回合谈判再次要求削减黄箱政策背景下,通过量化比较分析典型发达国家和地区在多哈回合谈判前后农业支持政策结构变化趋势,为中国农业供给侧结构性改革背景下农业支持政策改革提供方向借鉴。[方法]使用OECD农业政策评价指标对比分析欧盟、美国、日本和中国4个国家和地区农业支持力度、支持结构的变化趋势。[结果]发达国家和地区积极创新农业支持手段以替代市场价格支持,加快农业支持政策的市场化转变,强调支持政策与资源环境保护的交互作用,注重对农业知识和创新体系的资金投入。[结论]我国应持续加大对农业的支持力度,
[期刊] 经济问题
[作者]
孙强 关银龙 谢宇
一般服务支持政策(GSSE)作为WTO"绿箱"组合中的主要政策工具日益受到重视,但研究却略显不足。OECD数据库的分析显示:与欧盟、美国、日本及巴西相比,中国GSSE投入绝对额快速增长,但是GSSE/TSE却迅速下降;单位耕地面积的GSSE支持高于除日本外的对比国家,但GSSE对单位农业人口支持力度却低于欧盟、美国、日本及巴西。此外,样本国家普遍重视对农业知识创新体系的投入,而中国有一半GSSE支出花费在公共储备上。进一步分析显示,中国重视农业知识的转移,但在农业知识创造方面投入较低。动态来看,降低公共储备支出占比,提高知识创新体系、检测与控制两类支出在GSSE中占比已成为各国普遍做法。结合其他国家经验与中国实践,提出加大GSSE投入力度、优化支持结构、加强检测与控制、加大营销推广力度及降低农业人口数量等政策建议。
[期刊] 现代日本经济
[作者]
白钦先 高霞
二战后,日本历经了经济复兴、高速增长、低速增长、结构调整和稳定发展等时期,产业结构由以轻工业为主导到以重工业为主导再到以第三产业为主导,成功完成了升级。在此过程中,日本政府审时度势,在不同的发展阶段,根据不同的经济金融社会环境,实行了不同的金融支持政策,在经济复兴和增长时期有力地促进了产业结构的成功升级,但在产业结构调整期,由于没能及时调整金融结构,反而阻碍了产业结构升级的进程。因此,中国应借鉴日本的经验和教训,根据产业发展不同阶段的需要进行相应的金融结构调整和制定合理的金融产业政策,以推动产业结构的顺利升级。
[期刊] 世界农业
[作者]
郭琰 肖琴 周振亚
把握国际农业支持政策最新变化趋势，对于中国农业支持政策的调整和制定具有重要借鉴意义。本文运用OECD政策评估体系，对比分析了发达经济体和新兴经济体的农业支持水平与支持政策结构变动。研究发现：(1)发达经济体农业支持总量投入相对稳定，同期中国农业支持总量迅速增加，但农业支持强度与发达经济体相比仍有一定差距。(2)在农业总支持结构中，生产者支持仍是样本经济体农业支持政策的主流趋势，农产品主要出口国由生产者支持转向消费者支持倾向显著。(3)从生产者支持结构看，生产者保护政策由价格支持向经营者直接补贴转变已成为全球发展的必然方向。在直接补贴方式上，新兴经济体倾向于与生产挂钩的农业投入品政策使用，发达经济体侧重农业环境保护相关脱钩政策使用，且脱钩政策具有农产品针对性、工具多样性特点。(4)从一般服务支持结构看，发达经济体较为注重对农业知识与创新、农业基础设施建设和维护以及农产品营销和推广的支持；新兴经济体巴西与之类似，农业知识与创新是其一般服务支持的重点；在中国，一般服务支持的大部分主要投向公共储备和基础设施。在此基础上，本文从加大农业支持力度、优化农业支持结构等方面对中国农业支持政策调整提出了相关建议。
[期刊] 南方经济
[作者]
韩永辉 沈晓楠 张帆
产业结构升级是农业现代化的重要变量，政府产业政策是推动产业升级和现代化的关键。本文对新结构经济学“一个中心、三个基本点”的现代化理论框架进行拓展，构建了一个产业政策推动农业现代化的动态分析框架，探讨了乡村振兴示范县和农业科技现代化先行县——广州市从化区，是如何以荔枝产业为着力点，通过“选择性——混合性——功能性”的动态产业政策，推动产业结构攀升并最终实现农业现代化。研究表明，在农业产业结构升级的不同阶段，产业政策的类型和作用也有所差异。粗放生产期，禀赋结构以劳动密集为主。转型发展和加速升级期，政府通过选择性产业政策，自上而下选择产业并定向提供财政资金，形成政府主导、市场为补充的产业发展模式，资本密集度有所增加，经济基础现代化初步实现。稳定成熟期，政府实施功能性产业政策，减弱行政管理，强化市场主导力量，而随着产业结构的不断攀升，也产生了与之相匹配的上层建筑现代化。本研究将产业政策变迁、农业结构升级与农业现代化的关系从静态讨论扩展为多阶段动态分析，并为构建具有自生能力的现代乡村产业体系，提升农村产业链供应链现代化水平提供有益启示。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
金芳 金荣学
农业产业结构调整既是生产力发展规律的体现,更是政府财政支农政策引导的结果。本文在厘清财政支农的结构调整效应基础上,以1997—2016年中国31个省份为研究对象,将农业产业结构分解为合理化和高级化,并运用空间杜宾模型检验财政支农对二者的影响。结果发现:无论是农业产业结构合理化指数还是高级化指数,在空间上均存在明显的依赖特征,且后者略强于前者;财政支农整体上对农业产业结构合理化的影响不显著,但会推动农业产业结构向高级化发展,尤以邻近地区财政支农对本地区农业产业结构高级化的影响最大;农业科技进步、经济发展水平和工业化是影响农业产业结构调整的重要因素,且邻近地区的财政支农、工业化、人力资本、经济发展水平等也会显著影响本地区农业产业结构调整。鉴于此,本文建议进一步优化财政支农投入结构,并发挥财政支农的"挤入效应",以更好地推动农业内部细分产业的协调发展与合理布局,以及各产业的不断优化升级。
[期刊] 世界农业
[作者]
韩振国 于永达 徐秀丽
对外农业合作是中国对外合作的重要组成部分,国家出台多项政策进行引导。本文系统梳理了"三农"类中央1号文件、"五年规划"以及《共同推进"一带一路"建设农业合作的愿景与行动》中的对外农业政策,并对变迁特点进行总结。研究发现,"一带一路"背景下的对外农业政策一方面保持了原有的一些传统,如强调企业的主体地位和农业"走出去"的公共性、关注两种资源和两个市场、鼓励"走出去"方式和途径的多样性;另一方面也增加了新的元素,如将对外农业合作拓展到"一带一路"经济走廊上、发展以基础设施为载体的农业合作园区、结合信息革命创建跨境电商和信息平台、强调绿色共享来落实可持续发展议程的粮农目标。最后,提出建立政策执行监督机制、建立政策自信传送机制以及培养专业的政策执行队伍,以保证中国对外农业政策的有效落实,推进中国与"一带一路"沿线国家农业的共同发展。
关键词：
“一带一路” 对外农业合作 政策
[期刊] 世界农业
[作者]
罗屹 肖莺 武拉平
巴西是世界农业大国之一,通过对巴西现行农业支持政策及近年农业支持水平进行梳理和分析,可以对中国农业支持政策及其改革提供重要参考。本文利用巴西政府的官方数据,对巴西主要的农业支持政策进行系统分析。分析表明,巴西现行农业支持政策主要包括农村信贷、市场营销和风险管理3大类,并针对重点行业进行专门支持,如咖啡和生物质能源行业等。巴西近年农业支持总量波动上升,农业支持以生产者支持为主,年均占比达60.5%;其次为一般服务支持,年均占比达27.2%;消费者支持较少,年均仅占12.3%。巴西农业支持近年来的另一个突出表现为更加重视农业知识与研发。
关键词：
巴西 农业支持政策 支持水平 支持结构
[期刊] 开放导报
[作者]
王宇
美国农业人口不到全国人口总数的2%,却能成为现代农业最发达的国家之一,其经验值得我国借鉴。要全面理解美国现代农业发展,首先需要深入了解美国的农业政策。由美国资深农业政策专家詹姆斯·诺瓦克(James L. Novak)、詹姆斯·皮斯(James W.Pease)、拉里·桑德斯(Larry D. Sanders)著,王宇、胡武阳、卢亚娟译的《美国农业政策:历史变迁与经济分析》(Agricultural Policy in the US:Evolution and Economics),从经济学的基本原理出发,通过对美国农业政策的历史变迁分析,阐明了美国农业政策的制定、实施和影响,揭示了美国农业政策变革过程及其背后的动因,详细分析了美国农业政策的法律基础、政策框架和支持系统。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
刘旗
农业结构效率不仅仅是生产者的生产行为结果 ,更主要的是国家农业结构政策和地方政府行政干预的结果 ,三者对农业结构效率追求的目标应生产力水平的高低而差异不同 ,农业生产力水平较低时 ,国家对农业结构调整的目标是满足供需平衡 ,农产品出现供过于求时 ,国家强调生产效率 ,而农民却始终把农业结构效率作为农业结构调整的目标 ,这种情况下农业结构非效率是不可避免的。
关键词：
农业结构政策 农业结构效率 目标 关系
[期刊] 世界农业
[作者]
李先德
<正>最近几年，全球农业发展经历了前所未有的挑战，新冠疫情影响尚未完全消退、地缘政治冲突持续不断、极端天气频发、国际竞争日益激烈、农业资源愈发紧张，严重扰动了全球农产品贸易秩序，饥饿人口大幅增加，各国纷纷出台农业政策“自保”。党的二十大报告提出要“加快建设农业强国”,农业强国的建设离不开强有力的农业支持政策体系。中国农业支持政策既有其特殊性，也有国际农业政策演变的共性。以发达国家、新兴经济体为研究对象，
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
袁祥州 朱满德
本文应用生产者支持估计(PSE)方法及有关指标分析南非农业政策的支持水平、结构特征和市场效应。结果表明:2006年以来南非农业补贴水平呈明显下降趋势;农业支持政策结构单一,价格支持主要由关税措施实现,挂钩直接补贴由农业投入品补贴和灾害性补偿构成,不挂钩的直接补贴措施尚未实施;农业补贴对农产品市场的扭曲效应显著减少。
关键词：
南非 农业政策 支持水平 结构特征
[期刊] 中国审计
[作者]
南宁
当前我国正面临一次更深刻、更彻底的政策调整,其中粮食方面的改革具有战略意义,它的开展将牵动社会的方方面面。在此,我们不妨将美国作为参照,借鉴他们引导农业逐步适应市场经济的做法,也学习他们不断改变现状的精神。
[期刊] 农村经济
[作者]
曹东勃
农业适度规模经营思想的发生及其政策实践有着独特的历史路径与变迁逻辑。在回溯近现代思想家、特别是古典经济学家和马克思主义经典作家对于农业规模经营的思想脉络后,重点梳理了1949年以来在土地制度与农业经营政策上的变迁逻辑,这构成了当下的农业家庭经营制度的由来及其经营规模的约束条件。发展适度规模经营的现代农业,需要保护新兴的职业农民群体即真正耕者的合法权益,使其获得稳定的耕作经营权预期和健全的农业社会化服务体系的支持,以持续释放农村改革的制度红利。
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