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[期刊] 改革  [作者] 周应恒  胡凌啸  
在构建我国中央部门农业支持管理框架的基础上,采用全国及各中央部门财政决算的数据说明我国财政支农的情况:2015年,完全用于农业的资金是8000多亿元,占"三农"支持资金的比例是42%,农业一般服务支持占主要的份额;我国总的"三农"支持资金中有很大一部分是针对农村和农民的,该部分支持资金从2010年的4000多亿元增长到2015年超过11000亿元,高于国家对农业的直接支持;我国还有一部分支农资金涉及生态环境、粮食物资储备等方面,和"三农"支持汇总到一起构成广义的涉农资金,2015年该部分涉农资金接近3000亿元。考虑到农业的特殊性,相比于发达国家,我国对农业、农村和农民的支持力度还需要进一步加...
[期刊] 财政研究  [作者] 董霞飞  
本文认为,农业和农村经济两大战略任务能否如期完成,主要取决于能否有效及时地解决农业投入严重不足的问题。解决这个问题的根本途径是靠“两只手”的协调运用,关键在于大力加强政府的宏观调控,强化政府的支农职能.加大资源配置向农业的适度倾斜。作为宏观调控重要手段的国家财政必须根据需要与可能尽力扩大对农业投入的规模。同时,要抓好支农资金的使用重点,把资金优先用到最需要的地方去。到本世纪末,财政支农支出占国家财政总支出的比重,以及中央和地方财政支农支出占本级财政总支出的比重,可分别逐步提高到12%、6%和20%。财政通过牵头投入,引导农民、乡镇企业、银行及其他主体扩大全社会对农业投入的规模,形成一个良性的多...
[期刊] 财政研究  [作者] 刘忠  
一、社会资金向农业投入的趋势分析近年来,社会资金向农业的投入呈增长趋势,不仅投资数量有较大增长,投资范围也日渐扩大。分析其原因,主要有以下几点:1.党对农业生产的优惠政策,降低了投资者的投资风险。比如,土地承包期延长30年的政策,稳定按土地交纳税收的...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 安广实  
农业是一种弱质产业,受自然条件影响较大,且生产方式的变革受一些客观因素干扰而迟滞,因此需要政府的扶持。目前,世界各国对农业都采取了特殊政策,予以一定的财政投入,以促进农业稳步、健康发展。总的来说,我国对农业的财政投入不足,阻碍了农业快速发展,这是需要...
[期刊] 税务与经济  [作者] 李普亮  贾卫丽  
根据1994~2006年的省级面板数据,借鉴"Armey曲线"二次方程模型,对我国地方财政农业投入的最优规模进行估算。结果发现,如果以农业GDP作为农业经济的代理变量,则当地方财政农业投入占农业GDP的比例为39.8%时,农业经济增长速度达到峰值,而地方财政农业投入的现实规模远远小于估算的最优规模。为此,必须通过制度创新进一步强化地方财政对农业的投入。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 侯石安  
在公共财政体制框架下 ,财政农业投入的目标选择决定着政府财政支农政策的取向及其效率。中国财政农业投入目标需从提高农民收入水平、保障粮食安全、加快农业科技进步、改善生态环境和提升农业竞争力方面进行选择。在此基础上 ,加大财政投入力度 ,优化投入结构 ,建立地方财政农业积累投入机制 ,完善财政农业投入后评价制度
[期刊] 中国农村经济  [作者] 李琴  熊启泉  李大胜  
对财政农业投入结构的评价十分重要。本文首先界定狭义和广义财政农业投入的内涵,并从中央和地方两大主体分别考察其财政农业投入的效率。本文研究得出如下结论,地方政府财政农业投入的效率较高,而中央政府财政农业投入的效率低下;在狭义财政农业投入方面,农林水利气象等部门事业费投入的效率最高,支援农业生产支出次之;在广义财政农业投入方面,农村医疗卫生投入的效率最高,农业科研与技术推广投入和农村义务教育投入的效率次之,而农业水利资金投入的效率低下。
[期刊] 生态经济(学术版)  [作者] 娜仁图雅  
近年来,伴随着政府对"三农"问题的日益重视,作为支持农业主要政策手段的财政支农问题得到了国内外许多学者广泛的关注,并分别对支农支出总量和结构对经济增长的影响进行了实证和规范研究,但相关研究并没有得出一致的结论,彼此间的分歧仍然很大。因此,有必要对财政农业投入的相关文献进行总结和评价,进而获取有益的启发。
[期刊] 浙江金融  [作者] 闫杰  朱美玲  
一、财政农业投入决策失灵的影响因素分析财政农业投入是一项系统工程,任何一个环节出现问题,都将影响决策结果。近年来,尽管各级政府财政农业投入决策的科学化水平进一步提高、决策程序的民主化进程进一步加快、决策执行效果进一步提升,但限于主、客观因素的影响,在具体决策过程中也会出现一些决策失灵的情况。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 郭玉清  
财政投入最优规模是经济学界研究的重要问题,国内外很多文献都有相关论证,并且得出了不同结论。通过构建符合我国具体情况的农业生产函数模型,并代入我国1981—2004年的财政支出与经济增长相关数据进行回归,发现中国财政农业投入最优规模为8.26%,实际投入规模要小于此最优水平。因此未来应进一步加大财政对农业的支持力度,确保农业经济的长期稳定健康增长。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 沈淑霞  秦富  
本文首先对我国财政农业支持的规模效率进行实证分析 ,然后探讨影响投入性支持规模效率的客观因素 ,最后就我国当前财政农业投入性支持的规模效率提出自己的意见和建议。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 丁文恩  
农业是国民经济的基础,是关系国计民生的重要部门。鉴于农业的基础性和弱质性决定了财政在必要时给予农业的支持和保护,我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡、工业反哺农业的历史阶段,农业的稳定发展是国民经济持续、稳定发展的重要因素。勿庸置疑,农业仍然是我国国民经济的弱势产业,农业与国民经济整体发展不协调的矛盾日益凸显。如何解决这些矛盾,促进农民增收,缩小城乡差距,是"十二五"时期乃至今后很长一段时期的重要任务。如何进一步扩大公共财政覆盖农村的范围,建立财政农业投入资金稳定增长机制,是财政农业投入政策的关键所在。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 陈丽华  
本文基于1978-2006年的统计数据,采用两种方法分析我国财政农业投入总量的经济效应。结果表明财政支农资金整体绩效不佳,不仅其经济效率不理想,也缺乏良好的公平效应。为此,笔者进一步探究了财政农业投入自身存在的主要症结,并提出优化政策的建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王敏  潘勇辉  
本文通过对我国1981—2005年财政农业投资与农民纯收入的关系进行协整检验并建立误差修正模型,验证了两者之间存在的长期协整关系和短期修正关系。研究显示,长期而言,农村生产支出和农林水利气象支出是影响农民纯收入的最重要因素,农村基本设施建设次之,农村救济费位居第三,农业科技三项费用支出并未像众多学者通常认为的那样是促进农民增收效率最高的因素;短期内支援农村生产支出和农林水利气象事业费以及农村基本设施建设投入增长对于农民纯收入增长具有一定的促进作用,但不如长期的明显。而在短期内农业科技三项费用和农村救济费对农民纯收入增长并不能产生预期中的促进作用,相反还具有微弱的阻碍作用。在此基础上,提出了促进...
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 侯石安  
农业是一外部性较为明显的产业,财政对农业投入效益更多地表现为社会效益和生态效益。分析评价财政对农业投入的社会效益和生态效益,有助于政府及时调整财政对农业投入的方向、结构和资金使用管理办法,不断优化财政的农业投入政策。
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