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[期刊] 经济纵横  [作者] 李腾飞   曾伟  
保障粮食安全,首要是提升粮食生产能力。上一轮千亿斤粮食产能提升行动通过采取分区增产、实施农田水利重大工程、加强财政保障等措施,超额完成产能提升目标,粮食生产实现“连丰”,为端牢中国人的饭碗奠定了坚实基础。这些成绩的取得,党的组织领导是根本保障,要素投入是重要物质基础,科技创新是关键支撑,利益机制是发展动力。在新发展阶段,实现粮食产能高位突破的目标,面临水土资源约束更趋紧张、政策激励效应愈发有限、劳动力约束持续加大和科技支撑存在短板等挑战。在建设农业强国背景下,实施新一轮粮食产能提升行动需要统筹好产量与产能、量的合理增长与质的有效提升、布局与结构、增产与减损、产区与销区,重点要从增强土地资源产出率、提升科技贡献率、提高优质品率、降低粮食损失率等“四率”上挖掘潜力。在实施路径上,要夯基础、强技术、优结构、降损失、健机制。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 孔祥智  张效榕  
2004年,我国为解决粮食供应不足、农民种粮积极性不高的问题,出台了一系列强农惠农的政策,使得农民收入、粮食价格和产量不断提高。但是我国粮食价格在经历十年的持续增长后,2015年出现了价格转折,这主要是由粮食生产成本不断提高、粮食种植结构不合理以及国际粮价下跌等因素造成的。目前,在农业供给侧结构性改革的背景下,粮食价格政策亟需进行调整。其中,玉米收储制度改革则成为粮食价格改革的"试金石"。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 孔祥智  张效榕  
2004年,我国为解决粮食供应不足、农民种粮积极性不高的问题,出台了一系列强农惠农的政策,使得农民收入、粮食价格和产量不断提高。但是我国粮食价格在经历十年的持续增长后,2015年出现了价格转折,这主要是由粮食生产成本不断提高、粮食种植结构不合理以及国际粮价下跌等因素造成的。目前,在农业供给侧结构性改革的背景下,粮食价格政策亟需进行调整。其中,玉米收储制度改革则成为粮食价格改革的"试金石"。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 吴以环  陈洁  罗丹  
论述了新一轮结构调整的背景 :农产品处于低层次相对过剩状态和买方市场已经形成、农业的功能发生了重要的变化、农业与非农产业乃至整个国民经济的关联效应越来越大、中国经济与世界经济接轨等。分析了此次农业结构调整的要求 ,对农业功能进行重新定位。结构调整应有一定的先验性和超前性 ,应尽快提高农民的组织化程度 ,建立完善的农业风险分散机制 ,促进农经济市场化的发展 ,根据比较优势原则调整农业结构。最后 ,提出新时期下农业结构调整的方向。
[期刊] 经济纵横  [作者] 刘慧   赵一夫  
在粮食进口量屡创新高、国内粮食供需长期处于紧平衡状态及全球粮食市场不确定性增加的背景下,我国启动实施了新一轮千亿斤粮食产能提升行动。与第一轮千亿斤粮食产能提升目标的提前实现更多地依靠增加播种面积等物质要素投入不同,新一轮千亿斤粮食产能提升目标的实现则需依靠科技发展和政策推动来提高单产水平。基于对近期我国主要粮油品种及其下游产品国内产需形势、单产提高潜力的分析,有限资源约束下玉米、大豆、油菜籽应是第一层次推进的品种,随后是小麦、稻谷。面对新一轮千亿斤粮食产能提升面临的挑战,并借鉴第一轮的成功经验,需要从提高农业综合生产能力和调动农民种粮及地方抓粮的积极性两方面综合施策以全方位夯实粮食安全根基。重点措施包括推广良种、良田、良机、良法、良制的“五良”融合方案,将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量;同时,推广大豆玉米带状复合种植,开发利用盐碱地和冬闲田,挖掘大豆、油菜在非传统耕地上增加播种面积的潜力。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 山下宪博  
中国粮食的国际竞争力越来越低。中国农户的机械化和兼业化 ,从 1 995年前后迅速地发展起来 ,机械化和兼业化已经变成了密切的互补关系。但是 ,这样的机械化和兼业化的关系 ,会使中国粮食的竞争力越来越低 ,并且农民种的粮食作物也被淘汰。这条道路是以前日本走过来的道路。加入世贸组织之后 ,中国的经济发展更要加快 ,由于经济发展 ,农业的机械化和兼业化也更要加快。中国和日本两国的农业共同点比较多。我相信日中两国农业之间 ,已经具有在世贸组织新一轮农业谈判上合作的条件。
[期刊] 调研世界  [作者] 邓大才  
新制度经济学特别注重制度与环境的协调和兼容,一定的制度安排要充分考虑制度环境,以制度环境为约束条件,设计和安排适合的新制度,提高制度安排和运行效率。新一轮粮食流通体制改革也应该注意研究改革的制度环境,特别是国内外背景,根据现有的背景及背景发展趋势确定粮食流通体制改革的路径和基本框架。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 高鸣   魏佳朔  
实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动要充分依靠全要素生产率增长,强化科技创新与制度创新,这是对经济增长理论的基本遵循,是我国实现粮食产量增长的历史经验,更是加快建设农业强国的必然要求。上一轮千亿斤粮食产能提升行动期间(2009-2020年),我国小麦、稻谷、玉米三类粮食作物的全要素生产率均呈现出整体增长的态势,全要素生产率对产出增长的贡献率超过五成;但相比之下,稻谷全要素生产率的增速较慢、贡献较低;不同地区、不同农户之间的全要素生产率增长差异明显,特别是非粮食主产区、小规模种粮农户全要素生产率在产出增长中的贡献有待提升。未来,要遵循新发展理念,通过改善耕地质量与细碎化程度、加速粮食种业前沿科技创新、推动农业机械化高质量发展、健全完善农业技术推广体系、健全农民种粮收益保障机制等路径,充分发挥全要素生产率在推动粮食产能提升中的源泉作用。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 高鸣   魏佳朔  
实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动要充分依靠全要素生产率增长,强化科技创新与制度创新,这是对经济增长理论的基本遵循,是我国实现粮食产量增长的历史经验,更是加快建设农业强国的必然要求。上一轮千亿斤粮食产能提升行动期间(2009-2020年),我国小麦、稻谷、玉米三类粮食作物的全要素生产率均呈现出整体增长的态势,全要素生产率对产出增长的贡献率超过五成;但相比之下,稻谷全要素生产率的增速较慢、贡献较低;不同地区、不同农户之间的全要素生产率增长差异明显,特别是非粮食主产区、小规模种粮农户全要素生产率在产出增长中的贡献有待提升。未来,要遵循新发展理念,通过改善耕地质量与细碎化程度、加速粮食种业前沿科技创新、推动农业机械化高质量发展、健全完善农业技术推广体系、健全农民种粮收益保障机制等路径,充分发挥全要素生产率在推动粮食产能提升中的源泉作用。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 何宁  夏友富  
对装备制造业产业升级和评价指标体系相关文献进行综述,分析装备制造业产业升级面临的问题,提出基于产业公地的集群式升级路径,构建包括技术创新、资产结构、人才结构、产出结构、绿色发展、两化融合发展等6项准则层指标及20项方案层子指标的产业升级评价指标体系,并借助层次分析法等方法得出指标权重,最后从产业政策、军民融合、信息化与工业化融合以及全球价值链嵌入等方面提出对策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李辉尚   李美琪   黄晓慧   胡冰川  
大豆是重要的战略性农产品之一,在农业强国战略中有着突出重要地位。但我国大豆对外依存度和进口来源集中度过高,在全球地缘政治等重大事件冲击下,贸易链、供应链不确定性风险集聚、脆弱性凸显;立足国内,确保大豆供给安全,实现风险可控,是我国新时期全面保障粮食安全的战略需要,也是实现农业强国建设目标的内在要求。当前,我国大豆有效供给面临技术“卡脖子”问题突出、核心产区加速北移、比较效益相对较低和供需结构性矛盾凸显等“四元”现实困境;多情形测算结果显示,立足国内提升大豆产能的潜力巨大,需多措并举、综合施策,持续增强我国大豆供给安全保障能力。
[期刊] 经济问题  [作者] 于海龙  张振  
一带一路倡议下,我国与沿线国家的农业合作不断深化。当前,我国与沿线国家土地密集型农产品贸易潜力巨大,农产品贸易互补性强,农业技术交流合作与农业投资前景广阔。但农业对外合作面临着政府政策目标与企业目标偏离,走出去企业自身生产经营风险,潜在农产品进口对我国粮食自给安全和农业生产能力冲击的风险,以及东道国自身的政治风险、舆论风险、社会文化差异风险和生态环保风险。推进我国与沿线国家的总体思路和框架,首先应树立"着眼全球、和谐发展"的大局观,坚持"长期合作、互利共赢、共同发展"的指导思想,在充分的前期研判的基础上,
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 张念明  
源于不同的目标导向,减税降费操作可分为基于需求管理的宏观调控式操作、基于供给管理的税制优化式操作以及基于供需两端管理的预期引导式操作。自2008年以来,我国减税降费政策实施分别遵循了扩内需、降成本与稳预期的操作脉络,当前新一轮更大规模减税降费是在稳预期导向下,以供给侧改革为重心兼顾需求侧调控的普惠性、实质性与精准性减负。推进新一轮更大规模减税降费,应明确政策实施的需求导向、实体导向与效果导向,以主体税费改革推动制度性减负,以清洁优化税费优惠完善宏观调控,以理顺传导机制打通减负传递通道,切实增强减税降费实质获得感。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 郝莉  冯晓云  朱志武  张长玲  
新一轮普通高校本科教育教学审核评估方案,在更为尊重高校多样化发展需求的同时,也更强调高校质量建设主体责任与持续提升质量保障的能力。从质量保障能否提升质量、管理人员与教师对质量保障看法有何不同、内部与外部质量保障如何对接三个问题入手,指出高校内部质量保障出发点应为推动变革性学习,并进一步提出能够有效支持质量发展的高校内部质量保障总体框架,探讨了其基本准则与实施途径。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 杨国才  
在新一轮宏观调控大背景下 ,新农业政策、新农村政策和新农民政策构成了新“三农”政策的三大支柱。新“三农”政策的初步实践表明 ,它在工农关系、城乡关系和政府与农民关系上已经或即将取得重大突破。新“三农”政策的未来走向是 ,进一步构建解决“三农”问题的长效机制 ,充分发挥地方政府在解决“三农”问题上的作用 ,努力提高农民的组织化程度。
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