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[期刊] 世界农业
[作者]
穆月英 司伟
农业强国的建设离不开农业支持保护政策体系，中国的农业政策亟须瞄准世界农业政策演变的共性问题，通过不断地调整与改革提高政策的精准性和有效性。以东亚国家日本为例探究其政策的演变及特征，对于揭示农业政策的前沿发展方向和形成“中国方案”具有重要的实践意义和学理价值。日本《农业基本法》从开始实施，到历次修订，经历了三个主要阶段：1961年日本《农业基本法》实施，1999年修订并更名为《食物、农业、农村基本法》,2024年《食物、农业、农村基本法》修订。日本农业政策的演变特征遵循由第一阶段保生产稳价格到第二阶段注重农业多功能和农村地区振兴再到第三阶段“食物供应-产业转型-可持续发展-乡村振兴”多维度的逻辑，是个不断根据日本经济社会的新规律完成适应性调整的过程。日本农业政策演变过程提供了如下经验启示：一是以法律为依据制定农业政策，二是因时而异确立农业政策目标，三是重视农业和食物产业的绿色转型，四是农业政策的长期一贯性以及政策目标措施的适变性。
关键词：
农业政策 日本 农业基本法修订 政策演变
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王慧
[期刊] 农业经济问题
[作者]
朱四海
政策是一个利益不断调整的过程。农业政策的利益调整主要体现在国家利益和农民利益的调整过程中;政策调整则是在中央决策层领导下进行的。透过政策调整、利益调整这一表象,看到的是执政者的发展理念和发展观;发展观对发展实践有着根本性、全局性的影响,直接支配着农业政策的选择。本文对我国50多年来农业政策的演变历程进行了分析,得出我国农业政策演变的两条基本线索。
关键词：
农业政策 利益调整 发展观
[期刊] 现代日本经济
[作者]
胡霞 周旭海 刘晓君
2024年6月，日本修改后的新农业基本法正式施行。此次修改是该法自1999年出台以来的首次修改，标志着日本农政体系迎来重大变革。由于粮食供需新形势给粮食安全带来新挑战，农业绿色发展趋势向粮食安全提出新要求，劳动力持续减少使粮食生产能力提升面临阻碍，日本粮食安全保障正处在历史转折点上，这成为日本修改新农业基本法的最大动力。从修改思路来看，此次修改主要瞄准三大支柱性内容：一是确保每位国民日常的粮食安全；二是推动农业和食品产业向重视环境的可持续道路转型；三是在人口减少背景下确保可持续和强大的粮食供应基础。中国与日本农业发展条件较为相似，为全方位夯实粮食安全根基，中国需要坚持大农业观、大食物观，完善粮食应急保障体系，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，培育新型农业经营主体和服务主体，并兼顾粮食安全与农业绿色发展。
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
谢剑锋
本文从农协、经团联等利益集团的冲突与博弈的视角来观察日本农业政策的变化,并结合利益集团理论对FTA/EPA推动下的日本农业政策演变作出解释。长期来看日本农业政策的方向性调整是由日本的国家利益导向的,而阶段性具体政策的变化是由相关利益集团的博弈而实现的。在从坚持WTO框架下的多边贸易体系转向缔结东亚地区FTA/EPA的大背景下,日本农业的开放是不可避免的,农产品贸易保护水平将会逐步降低,日本农业政策改革的重点将置于结构调整。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
侯家驹
从产业互动观点看,台湾经济发展过程,可以区分二大阶段:一为“以农业培养工业”;二为“以工业发展农业”。这两大阶段的划分,可由资本流向来决定,即从农业角度看,净资本流出,是为“以农业培养工业”阶段,反之,则为“以工业发展农业”阶段。据本文作者研究,自台湾光复至1975年,农业部门是净资本流出,但自1976年起,却为资本净流入。
[期刊] 农业经济
[作者]
许标文 周琼 曾玉荣
政策工具的选择对于达成政策目标具有重要作用。通过总结台湾农业政策体制、政策目标及发展模式演变特征,进一步分析农业政策演变过程中生产支持、供需管理、环境保护、食品安全及风险管理等方面的政策工具选择,较为有效地达成了台湾农业永续发展的总体目标。借鉴台湾农业政策工具变化的历史经验,我国大陆可以从调整政策目标、创新政策工具、改变发展方式等方面,为农业现代化政策工具选择提供借鉴。
关键词：
台湾农业 政策演变 政策工具
[期刊] 农业经济问题
[作者]
朱满德 江东坡 徐雪高
本文通过农业政策沿革的再梳理，利用ＷＴＯ国内支持通报数据，对日本农业国内支持水平与结构特征进行研究。分析显示，日本按照《农业协定》要求大幅削减扭曲贸易的国内支持，因此国内支持总水平较２０世纪９０年代中期大幅下降，但仍处于高位水平；＂黄箱＂支持呈现＂Ｕ＂型变化，＂蓝箱＂支持大幅增长，日本所有扭曲贸易的国内支持水平持续增长，１９９８年以来并没有实质性下降，高支持、高保护的农业政策也没有本质性变化；２００１年以来实际综合支持量最高仅相当于其约束上限水平的１８．５％，其＂黄箱＂政策空间巨大，不可能突破现行农业国内支持规则；农业政策支持突出重点、有保有放，＂黄箱＂支持集中于猪肉、牛肉、牛奶、食糖，＂蓝箱．．．
[期刊] 世界农业
[作者]
吴章勋 郑云
日本是实行农业保护最早的国家之一。第二次世界大战后，通过一系列法律法规的制定和农业保护政策的调整布局，日本农业逐渐迈向现代化。日本强化农业保护背后存在多维不同层次的动因，通过对自然环境、历史原因、经济因素、政治因素的透视，指出日本农业保护既是农业产业可持续发展的条件，也是一道关乎粮食安全甚至是国家安全的战略防线，今后谈判仍将农产品市场作为特例加以保护，既不会全面放开农产品贸易，也不会轻易承诺大幅削减农业保护力度。日本农产品贸易全方位自由开放难度依然存在，农业开放化、规模化及集约化仍需一段漫长的过程。
关键词：
日本 农业保护 历史演进 动因
[期刊] 农业经济问题
[作者]
方海洋
日本经济的高速增长给农业带来了什么？认识与把握经济增长环境中农业问题的性质、农业的作用以及未来的发展方向是“基本法”农政产生的温床，也是“基本法”农政的课题与责任。通过对“基本法”农政的反思来了解日本经济的高速增长与农业发展以及农政三者的关系，对于分...
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
孙茂辉 眭向阳
在二十世纪即将结束之际,改写指导日本食品、农业和农村地区的法律活动也正在进行。日本政府的一项议案已经呈交给国会。该议案要求废除1961年制定的《农业基本法》,取而代之的是《新食科·农业·农村基本法》(以下简称《新基本法》(案))。 促使小渊惠三内阁进行农政大幅度改革的直接原因是日本农业越来越无法提供本国所需的食品、农业生产者数量下降以及农村地区(特别是山区)人口不断减少。更根本的原因是建立在“55体制”基础上的农业政策无法适应日本经济的国际化。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
蓝海涛
本文分析了加入WTO之际我国农业政策呈现的转轨经济特征。结果表明 ,在转轨经济和加入WTO的制度背景下 ,我国现行农业政策的主要目标有时存在矛盾 ,手段比较单一 ,行政计划色彩较浓 ,负保护状态依然存在 ,边境措施的保护重点错位 ,政策实施对象的主体是巨量的小农户 ,粮棉政策变动频繁 ,政策的地区差异性突出 ,价格补贴沉淀在流通部门。准确把握它们 ,有助于深入洞察我国农业政策冲突点的分布及性质 ,为针对性地调整我国农业政策奠定基础
关键词：
转轨经济 农业政策 特征
[期刊] 中国农业科学
[作者]
宗义湘 李先德 乔立娟
目的定量评估市场经济条件下中国农业政策对农业的支持水平,以便于国家间对比分析。方法以OECD政策评价方法为基础,结合中国实际情况,对有关参数进行合理估计。结果中国农业支持水平总体呈上升趋势,主要原因是20世纪90年代后期农业基础设施投资的大量增加导致了一般服务支持的快速增加。价格支持政策以及税费改革的实施使农业生产者支持水平由负向正转变。生产者收入中来源于政策的作用在加入WTO之后明显增加。结论中国的农业支持水平虽然在提高,但是与世界发达国家相比,仍然有很大差距,政府应进一步加强对农业的支持和保护力度,尤其是增加对生产者的直接支持。
[期刊] 世界农业
[作者]
杨少亮
农业是印度经济中至关重要的一个产业。从印度制定的《国家食品安全草案》和正在实施的《圣雄甘地全国农村就业保障法》的角度看,作为社会中各弱势群体以及广大低收入群体的生活和食品保障来源,农业的发展承担着更大的社会意义。另外,作为世界第二人口大国以及世界上贫困人口最多的国家,重视农业发展,不仅可以实现包容性增长,而且有助于减贫目标的实现。为了促进农业发展、保障农业安全、增加农民收入和削减贫困,近50年来印度政府制定了一系列强有力的农业支持和保护政策。
关键词：
印度 农业政策 演变 趋势
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