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[期刊] 价格理论与实践
[作者]
何小伟 王克 余洋
随着我国政策性农业保险制度的逐步完善,提高农业保险补贴的精准性和指向性变得日益迫切。农业保险的精准补贴问题可细分为"到底补给谁"、"到底谁来补"、"如何防骗补"三个子问题。在补贴对象上,我国可考虑为小规模农户提供普惠性保障的同时,在补贴力度上向新型农业经营主体倾斜。在补贴责任分担上,中央财政保费补贴目录应该扩大,同时应调整央地联动补贴机制,合理界定省以下政府的事权和支出责任。此外,我国可通过整合监管资源、引入适度竞争、加强信息平台建设等方式来加强农业保险补贴资金管理,防范各种骗补行为。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
吴强 谢小蓉
近年来,为了打赢脱贫攻坚战,各级政府在脱贫的路径和方式上进行了积极探索,不断加大对农业保险的补贴力度。如何发挥好农业保险财政补贴资金的作用越来越受到关注。论文运用DEA模型,对四川省21个州市2015～2017年的农业保险财政补贴效率进行分析。结果表明,整体上四川省农业保险的保费补贴效率不高,2017年只有8个州市政策性农业保险有效,仅占21个州市的38%。在此基础上,论文提出了促进四川省农业保险财政补贴效率提高的相关建议,为推动四川省金融扶贫工作提供借鉴。
关键词：
农业保险 财政补贴 DEA 精准扶贫
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
张祖荣 王国军
农业保险要成功开展，政府必须提供财政补贴，但是，对农业保险进行财政补贴的影响效应却是错综复杂的，是有利有弊的。补贴效应的深入研究对于改进农业保险补贴政策，发挥补贴的积极作用，减少补贴的负面影响具有重要意义和价值。国内外关于农业保险财政补贴效应的研究主要包括以下几个方面：一是财政补贴对提高农业保险投保率、克服市场失灵的影响效应，二是对农业生产及农产品供给的影响效应，三是对国民收入再分配及农民收入变动的影响效应，四是对整个社会福利的影响效应，五是对生态环境的影响效应。文章系统地梳理了这五个方面的研究成果，并做了简要评析，进而展望了未来的研究重点。
关键词：
农业保险 财政补贴 补贴效应
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张若瑾
以水稻保险为例,通过四川省628个小型农户的双边界竞价实验(DBDC)数据,研究保费补贴政策对农户参保意愿的激励效果。竞价结果表明:大多数受访农民(59%)愿意为水稻保险支付10元/亩保费,高于现行保费水平(4元/亩)。实证结果进一步验证了单一提高补贴水平、降低保费不会大幅提升农户购买意愿。因此,保费成本并不是小型农户主要经济负担,单纯提高政府补贴不足以大幅推进参保意愿和参保率的上升。实证结果也表明,有农作物损失经历、务农年限短的农民购买意愿更强烈,农险补贴政策重心应由小户生产者向大型农业经营者转移。
[期刊] 商业时代
[作者]
陈启亮 姚松
我国是世界上自然灾害损失最严重的国家之一,但是我国的农业保险发展还处于比较落后的状态。本文从公共物品角度对其进行分析,并提出政府补贴的合理性和必要性,同时针对政府补贴的效率问题,从社会福利角度对补贴的依据和宗旨问题进行研究。
关键词：
公共物品 农业保险 社会福利
[期刊] 农业经济
[作者]
张宏伟
2014年我国发布的中央一号文件指明:"鼓励保险机构开展特色优势农产品保险,有条件的地方提供保费补贴,中央财政通过以奖代补等方式予以支持",体现出了我国政府空前支持农业保险的决心和力度。作为世界农业大国,依托当前优势政策开辟农业保险品种、完善农业保险补贴制度,积极拓宽农业保险覆盖面机会难得,农业保险补贴制度的全新变革即将展开。本文在结合现有农业保险补贴制度特色的基础上挖掘不足,探讨提出了完善农业保险补贴制度的相关策略,为推动我国政策性农业保险发展提供了有益借鉴。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
侯玲玲 曾玉珍 穆月英
本文在对农业保险补贴政策实施必要性进行分析的基础上,从种植业和养殖业保险两方面对目前我国采取的主要补贴形式——保费补贴的实施现状进行了阐述,并剖析了我国农业保险补贴政策的特点、实施效果和存在问题。得出的主要结论是:尽管在政府的财政支持下,我国农业保险补贴政策取得了一定的成效,但仍存在补贴形式单一、整体覆盖率低、补贴品种有限、对补贴政策宣传不足、缺乏资金监管等问题。
[期刊] 经济学动态
[作者]
伍中信 张娅
财政补贴在促进农业保险的发展中起着重要的支撑作用。20世纪末以来,随着公共支出和农业保险理论的日趋成熟,农业保险中的财政补贴制度研究日益成为学术界关注的焦点。本文分别从农业保险的财政补贴动因、补贴规模、补贴模式和补贴效应等方面归纳了该领域研究成果,并对此做了系统的评析,进而展望了未来的发展方向及其对中国农业保险理论与实践的重大意义。
关键词：
农业保险 财政支持 补贴
[期刊] 农村金融研究
[作者]
何小伟 熊东相 李毅
日本是继美国之后第二个在全国范围内推行农业收入保险的国家,在国际上广受关注。论文立足于WTO关于农业收入保险的约束规则,分析了日本农业收入保险的设立背景、发展历程和运作机制,对比了日本农业收入保险条款与WTO约束规则的差异,并探讨了日本农业收入保险的WTO通报策略。论文的主要结论包括：第一,日本农业收入保险在实施之后,并没有改变日本农业共济保险的主导地位；第二,日本农业收入保险政策具有一定的创新性,但并不完全符合WTO的“绿箱”范畴；第三,尽管日本在WTO通报中对其农业收入保险按照“黄箱-非特定产品支持”进行了通报,但是仍存在一定的不透明性。最后,论文探讨了日本农业收入保险对我国的三点启示：一是应妥善处理完全成本保险与农业收入保险的优先发展次序；二是应关注特定农产品收入保险与综合性农业收入保险的合规风险差异；三是在对农业收入保险补贴进行通报时可提供总量而非分项数据,保留一定的模糊空间。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
张峭
农业在国民经济中的基础性、战略性地位以及农业保险产品的准公共性特点,决定了农业保险的政策性,并且政府必须给予必要的财政补贴支持。我国现行的农业保险财政补贴力度不断加强,在提高农业保险保障水平、发挥农业保险效能和提升财政资金使用效果等方面成绩突出,但仍然存在财政补贴不全面不充分、机制不完善、比例不合理等问题,需要进一步加大补贴力度、优化补贴政策、完善补贴方式和统筹各类政策,促进农业保险高质量发展。
[期刊] 中国软科学
[作者]
张跃华 顾海英
本文首先回顾了农业保险理论中市场失灵问题的中外文献以及由此导致的农业保险政策性补贴的理论基础。认为以农业保险所产生的外部性及准公共产品性质作为农业保险市场失灵与政策性补贴的理论依据并不严密。本文从两个层面分析了农业保险所产生的外部性与准公共产品特性,并且提出,农业保险政策性补贴的理论依据主要在于:农业保险所需政策性补贴的额度取决于农业保险作为一种支农政策与其他相关支农政策相比所起的作用。
关键词：
农业保险 准公共产品 外部性 政策性补贴
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
王根芳 陶建平
农业保险经营时的成本弱增性、农险服务的非竞争性和排他性、对农业保险服务的有效需求不足和农业保险市场的实践决定了农业保险服务的供给具有自然垄断属性,这种属性决定了在农业保险市场上是不存在供给曲线的,对农业保险补贴的福利分析只能用成本曲线来代替。农业保险保费补贴使保险需求曲线右移,从而使农户、保险公司福利增加,而无谓损失与用经典供给曲线推导出的无谓损失相比也较小。
关键词：
农业保险 自然垄断 保费补贴 财政支农
[期刊] 保险研究
[作者]
施红
美国农作物保险财政补贴机制推动了农作物保险的快速发展,同时,高额的财政补贴也对农户、保险公司等微观主体的行为产生影响,其经验和教训是:政策效果不尽如人意、财政补贴的耗散情况突出、财政压力不断加大。基于我国现有农业保险财政补贴制度的特点,提出完善农业保险财政补贴制度的建议:适当提高对农户的保费补贴,改进对保险公司的财政补贴,逐步完善中央财政支持体系。
关键词：
农业保险 财政补贴 经验和教训 完善制度
[期刊] 世界农业
[作者]
饶祎平
美国农业保险经过多年的发展,从传统的农作物保险计划成功转型为公私合作模式,为美国农业发展构建了坚实的安全网。美国这种公私合作的保险经营模式运作成功的关键因素就是政府为其提供了差异化的财政补贴,从而在一定程度上弥补了市场失灵问题,实现财政补贴效益的最大化,也实现了农户、保险公司和政府三方利益的均衡化。基于此,本文在中美农业保险经营模式比较的基础上,分析了中美农业保险财政补贴发展历程、运行机制、政府角色等方面的差异,分析了美国这种财政补贴政策与农业保险经营模式互动结合的经验及其借鉴。
[期刊] 保险研究
[作者]
周县华 廖朴 王娅婷
本文针对自主投保和强制投保两类农业保险投保形式,分别建立RCK模型,并引入保费补贴比例变量,考虑农业的外部性,建立政府净收益最大化模型。以农业产出水平及政府净收益为标准,比较了两类投保形式的优劣,分析得出相应的最优保费补贴比例。研究结果表明,当强制投保比例超过阈值时,强制农业保险优于自主投保农业保险;并在强制投保情况下,得出的最优投保比例和最优保费补贴比例能够较好解释现实情况。综合考虑,政府应采取强制投保农业保险的形式,并适当提高强制投保比例及保费补贴比例。
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