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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 夏斌  
当前,中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题严重。正如中共十八大报告所坦承的,表现在方方面面①。但是如何解决面临的一系列问题?经济改革要不要"顶层设计"?对此仍存有争议。有人认为,可继续"摸着石头过河",不必"顶层设计"。退一步说,如果不事先进行涉及诸多领域、诸多政府部门制度调整的"顶层设计",能否真正推进改革?作者认为,
[期刊] 新金融  [作者] 夏斌  
中国经济持续发展亟需依靠进一步改革,加强改革的顶层设计迫在眉睫。由于中国经济结构问题及形成原因错综复杂,城镇化本身难以担当中国经济全面改革的单一突破口,提高城镇化水平需要的一系列制度改革更为重要。下一轮中国经济全面改革应以缩小居民收入差距和要素价格"两大核心"改革为"突破口",以土地征地制度改革、社会保障体制改革、财税体制改革和"国退民进"改革等四项内容为重点。改革中需充分发挥市场机制的作用,制定明确的时限要求,由权威班子进行组织领导。
[期刊] 中国金融  [作者] 夏斌  
将经济与政治完全割裂的改革,已不能解决当前经济结构中的深层问题与矛盾,未来的改革必须要有全局性的顶层设计中国经济改革要不要顶层设计?各方对此仍存有争议。有人认为,中国经济改革可继续"摸着石头过河",不需要顶层设计。但笔者认为,缺乏顶层设计,未来的中国经济改革将步履维艰。这是因为,中国经济经过30多年改革,容易改的都已改或者正在改,剩下的都是难啃的骨头,再加上未来
[期刊] 中国金融  [作者] 夏斌  
下一轮全面经济改革的行动框架应该是:以缩小居民收入差距和要素价格"两大核心"改革为突破口,推动以"四大重点"为主要内容的改革对改革突破口的进一步认识仔细考察当前各种经济问题与矛盾背后的脉络,我们不难看出,它们之间存在因果循环和盘根错节的关系。最根本的原因是制度设计不当,如政府管制、金融改革滞后、要素价格不
[期刊] 中国高教研究  [作者] 阎光才  
高等教育改革顶层设计首要目的是进一步明确政府与高校间的关系,在注重强化政府作为战略统筹者的地位、依法合理运用如规划和评估等各种有效政策工具的同时,弱化其对高校过多的行政干预的角色,为高校释放出最大的自主空间,鼓励高校依照章程开展"摸着石头过河"的多样化探索与创新。概言之,当下中国高等教育宏观改革的基本取向为:宏观政府层面的顶层设计与微观层面高校"摸着石头过河"的相结合。
[期刊] 金融与经济  [作者] 王平  
中国根据国际国内局势的新变化,将"以内循环为主体、国际国内双循环相互促进"作为重大战略部署。以内循环为主体意味着要进一步深化内循环,其现实逻辑是逆全球化的外部冲击和我国经济的结构性矛盾。为此,经济改革要对内部循环进行"疏堵",核心在于做好需求端之"消费"文章和供给端之"创新"文章。建议通过城乡融合、调整消费结构、提高居民收入等深化需求侧改革,通过优化创新环境制度设计、营造创新氛围等疏通供给侧在关键领域存在的核心技术缺失等"堵点"问题,明确深化内循环是通过改革与创新促进经济更好地"双循环"。
[期刊] 经济学动态  [作者] 张军  范子英  
自20世纪70年末代以来的40年,中国的经济增长取得了举世瞩目的成就,这主要归因于改革开放。不过,大多数的研究者都将改革视为一个连续的过程。本文通过一系列的梳理和回顾,区分了改革的两个阶段,发现改革与经济增长的模式在1994年之后发生了显著转变——从一个自下而上的微观改革不断引发宏观高度波动的阶段转变为宏观的结构改革实现"高增长、低通胀"的阶段,并持续超过十年之久。本文从中央与地方财政关系的视角对这种转变进行了解释,发现1994年的分税制改革是中央和地方政府走向激励兼容的根本因素,这意味着在中国的体制之下,中央与地方财政关系依然是结构改革的核心。
[期刊] 改革  [作者] 王建民  狄增如  
深化改革的"顶层设计",是历史性重大变革的开放的复杂巨系统工程。设计的客体可以归纳为目标模式、体制机制、重点领域、重大工程和关键项目五个总维度;每一个总维度又可分为若干子维度。客体之间具有层次性和相关性。不同层级客体的设计,由不同层次的主体完成。设计的逻辑具有客观性、合理性、可行性、多主体博弈、可接受性和动态性六项特征。设计方法可采用定性的"战略-系统方法"和定性与定量相结合的"综合集成方法"。
[期刊] 改革  [作者] 白永秀  
改革顶层设计问题已成为学术界研究的时髦问题,也成为实务部门关注的热点问题。学术界对改革顶层设计进行了一些研究,钦林威、高尚全研究了顶层设计提出的背景,即改革已进入深水区,未来的改革不能只靠摸石头过河,必须有统领全局的顶层设计。王建民等也从不同层面对顶层设计的概念进行了探讨。但总体上看,人们对顶层设计的前提条件、顶层设计的概
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  
从风险评估来分析现行经济体制,发现其中蕴涵着正在扩散的公共风险。一个基本的判断是,与社会主义价值要求相吻合的市场经济体制还未真正建成。本文提出了当前经济体制改革的新视角及改革的主线、核心、先导、支撑,并从经济体制改革的延伸与完整性角度,阐述了社会体制改革和行政体制改革的基本路径。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王元龙  
中国共产党十八大报告提出要全面深化经济体制改革,以更大的政治勇气和智慧推动改革。因此,深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划已成为重要而紧迫的课题。在国际金融论坛(IFF)2012全球年会上,国内外专家学者就中国经济体制改革的"顶层设计"的相关问题,如顶层设计的内涵与实质、顶层设计与国际国内大势判断、顶层设计把握的基本原则、重要领域改革的顶层设计等问题进行了分析与探讨。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 田园  李成明  周建波  于水婧  
"如果不研究历代经济的变革,其实无法真正理解当前的中国"。在新中国成立70周年之际,回顾汉武帝时期的桑弘羊所推行的经济改革对总结当今全面深化改革的历史经验具有重要意义。本文总结了桑弘羊经济改革的历史背景和改革内容,以及改革后对汉武帝时期社会发展的贡献和其所带来的新的社会弊病,以此为出发点,以顶层设计的视角,从基础条件及制度保障方面总结了经济改革的历史经验;并与历史上改革简要对比,初步总结出经济改革成功的内在要素:自上而下的顶层设计、政治体制改革的配套、监察体系的完善、专营产业的甄别和意识形态的统一。本文以史为镜,梳理经济改革成功的要素以避免历史陷阱,为新时代全面深化改革提供历史参照,具有一定现实意义。
[期刊] 开放导报  [作者] 马庆钰  
改革顶层设计能否成为一个续航中国改革的有效概念,前提是我们对这个战略概念形成正确的共识。改革顶层设计所承载的是调整改革战略方向的使命,保护我国经济改革既有成果的重要使命,克服现有管理模式弊端的使命。要把握好政府与市场的关系、民生与民主的关系、特色与共性的关系,突破现有模式,用一个建立于民主之上的公共行政取代集权行政模式,以适应经济基础的变化。
[期刊] 政治经济学评论  [作者] 刘元春  
习近平总书记在十九大明确提出,中国特色社会主义进入新时代。这个伟大论断为中国经济改革在新时期的全面深化提供了新的理论基础和战略举措。自十八大以来,中国经济改革所面临的环境和改革的内在机理发生了极大的变化。中国经济改革所面临的新问题、新矛盾以及新任务决定了改革已经步入新时代,决定了今后一段时期内
[期刊] 教育研究  [作者] 褚宏启  
教育强国是指教育实力强大,能够有效支撑该国成为世界强国,并且在国际比较中处于第一方阵的国家。教育功能是判定教育强国与否的根本标准。世界强国主要体现为军事和经济实力强,其内核是先进制造业。与先进制造业直接对接的教育类型是高等教育和职业教育,精准对接的三个点位是教育体系结构、科技创新和人才培养。要聚焦先进制造业重点领域,把学科专业结构优化、高等学校科技创新和拔尖创新人才培养作为教育强国建设的重点领域予以推进。教育强国建设的整体框架与评价指标体系,以及基础教育如何发挥基点作用,都可以从这三个点位推理出来。教育强国建设要从教育目标或产出、教育体系、育人模式、教育保障、教育对外开放、教育治理等方面整体推进,评价指标体系要突出强调教育强国的科技贡献与人才贡献,并把关键影响因素如育人模式、教育治理方式列入评价指标。教育强国建设的本质是教育现代性的增长与实现,现代性是培育创新能力的最好土壤。
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