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[期刊] 财务与会计  [作者] 丁玉珍  贾永昌  
(一)行政事业单位内部控制规范与廉政风险防控问题分析当前,行政事业单位内部控制与廉政风险防控建设的联动作用不明显,存在的问题主要表现为:一是对内部控制与廉政防控重视程度不够,没有建立协同机制,个人自由裁量权空间过大,易造成权力失控和行为失范。二是风险评估机制不健全、业务流程不完善、执行不到位、表面化现象严重,缺乏对关键风险防控点的识别,没有将内部控制制度和廉政风险防范制度科学融合、嵌入到业务流程中。三是内部控制、廉政风险防控的监督机制不完善,存在监督方式简单、检查深度不够、督导力度不够等问题。
[期刊] 管理现代化  [作者] 唐大鹏  于洪鉴  
从行政事业单位组织层面、制度层面与业务层面三个层面进行风险识别与评估,并据此构建起基于风险导向的行政事业单位内部控制整合框架,作为行政事业单位开展内部控制框架建设和创新的切入点。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈亚楠  付桂彦  
近年来,国家为提升公共服务质量不断加大对行政事业单位的投资力度,行政事业单位无论在总资产额,还是净资产额方面都较过去有了飞跃式提升。数据显示,我国2009-2013年对行政事业单位的投资总额呈现持续攀升态势、数值达到历史最高水平。虽然总资产额增加在一定程度上提升了行政事业单位的工作效率,提升了公共服务质量,但受限于旧有的行政管理观念,行政事业单位资产管理仍然存在很多问题,主要有以下几方面:
[期刊] 经济师  [作者] 郭智仙  
随着我国经济发展进入新的阶段,行政事业单位的业务与财务的融合成为新的趋势,但在具体实践过程中,还存在着内部控制与业务发展不协调的问题。基于此,文章从业财融合视角出发,针对行政事业单位内部控制存在的问题进行深入分析,并提出相应的优化方案。
[期刊] 会计之友  [作者] 李连华  
我国现行对腐败预防的理论研究和管理实践,均忽视了行政事业单位内部控制这一微观制度的基础性支撑作用。世界治腐经验表明,基层单位的内部控制是腐败防控体系的重要组成部分,在整个体系中起着基础性的支撑作用。它将控制手段、防控机制嵌入到日常的办事程序、工作流程及议事规程等微观控制制度之中而实现对腐败预防的节点化与常态化,很多腐败行为皆可由此而得到事先的阻遏与控制。针对我国目前行政事业单位内部控制的管理现状,文章建议各行政事业单位应该根据职责范围来梳理流程,找出各种业务流程中潜在的腐败风险节点及可能的实现方式,然后将内部控制机制嵌入其中,以实现对腐败行为从事先到事中、事后的全空域、全链条控制。
[期刊] 经济师  [作者] 康国娟  
财政部于2012年11月发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,并在2014年1月1日全面执行。这一规范的颁布实施,说明我国重视行政单位在运行过程中内部控制起到不可或缺的作用。在中国经济社会中,行政事业单位是一个特殊的组织群体,它承担着制定政策并组织实施的重要职责,以提供各种社会服务为直接目的,财政拨款是其主要资金来源,可以说,行政事业单位是中国社会发展走向的主导者。现阶段而言,我国大部分行政事业单位的内部控制建设虽然有很大的发展,但依旧存在一些问题,如单位内部缺乏有力的监督控制制度、信息沟通不及时、内部控制不规范,导致行政事业单位容易出现贪污腐败、弄虚作假等情况,从而影响国家的社会形象。由于存在这类问题,导致行政单位无法提高工作效率,并使会计信息受到了不良影响。文章对行政事业单位内部控制的实践现状进行了分析。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 冯辉  王海滨  
内部控制在我国最早应用于企业中,行政事业单位起步较晚,1996年国家开始陆续发布《事业单位财务规则》、《行政事业单位会计决算报告制度》、《事业单位会计制度》等法规制度,从会计的角度对行政事业单位及国有资产的管理情况进行约束。2001年颁布的会计法,首次提出内部控制的广义概念,即为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全与完整,防止、
[期刊] 财会通讯  [作者] 欧阳能  
行政事业单位所占有的是社会公共资源,通过对社会公共资源的组织与分配来管理国家和社会公众事务,以维护社会公共秩序、促进经济发展。所以,行政事业单位对公共资源的分配和使用不当,将造成一系列社会影响。在行政事业单位出现的公共资源分配与使用不当,归结为一点,都是内部控制机制失效所致。我国行政事业单位内部控制机制失效主要由以下几方面因素造成。一是风险意识淡
[期刊] 财会通讯  [作者] 曾玲  曾慧芳  
行政事业单位的内部控制主要是通过会计和财务的工作来体现和实施的,利用会计信息,对行政事业单位的活动进行指导与调节。加强行政事业单位的内部控制目的是为了提高行政事业单位的工作效率和管理效率,行政事业单位内部控制的措施与机制是否健全与完善,之间关系到行政事业单位的管理与进步以及它所带来的社会效益。为了进一步提高行政单位内部管理水平,加强廉政建设,2012年11月29日,财政部出台了《行政事业单位
[期刊] 财会通讯  [作者] 钱琨  阎怡逵  
内部控制是行政事业单位内部管理的重要内容,是为防范和应对各类风险而制定制度、采取措施和实施控制程序等一系列活动的总称。为进一步规范我国行政事业单位的内部控制建设,帮助其提升防范和应对各类风险的能力,财政部专门发布了《行政事业单位内部控制规范》,已于2014年1月1日起开始执行。一、行政事业单位内部控制的功能和定位风险是一种影响未来的不确定性因素,这种不确定性表现在两个方面,一是事件发生的可能性是不确定的,二是事件发生后的结
[期刊] 经济师  [作者] 吴波  
内部控制对于组织而言十分重要,行政事业单位由于其单位性质的特殊性,良好的内部控制能力是不可或缺的。文章从现状出发,对当前行政事业单位的内部控制存在的普遍性问题进行分析阐述,并对如何建设好行政事业单位的内部控制能力提出一些具体的建议,希望对规范行政事业单位内控有所裨益。
[期刊] 经济师  [作者] 赵建新   万艳  
面对越来越严峻的外部监督形势和内部风险隐患集聚的挑战,风险控制是当前行政事业单位内部审计功能转型的必由之路。与此同时,当前行政事业单位内部审计还面临诸如独立性、公开性等一系列短板问题。文章通过加强独立性的领导体制架构、与内部控制的协同效应的发挥和提升“业审融合”能力等途径,进一步完善单位治理、提升内部审计风险防范能力。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王会川  
当前,我国行政事业单位内部控制的基本架构正在逐步建立,行政事业单位内部控制报告编制报告管理制度也正在推动实施。但是,内部控制还存在着控制环节"泛"化和控制手段"虚"化的问题,究其原因,主要是没有一以贯之的坚持"问题导向"原则和充分运用"信息技术控制"手段。本篇将尝试性地结合行政事业单位的主要共性风险和问题,探讨行政事业单位内部控制信息化技术路线。
[期刊] 征信  [作者] 陈以军  
行政事业单位加强内部管理控制,能够有效预防舞弊和腐败,提高公共服务效率和效果,降低运行风险和增强自我保护能力,提高政府公信力和诚信度。为此,应增强内部控制意识、加强内部控制制度建设、建立内部控制绩效考核机制、合理设置内部控制岗位、提高内部控制人员综合素质。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王会川  
当前,我国行政事业单位内部控制的基本架构正在逐步建立,行政事业单位内部控制报告编制报告管理制度也正在推动实施。但是,内部控制还存在着控制环节"泛"化和控制手段"虚"化的问题,究其原因,主要是没有一以贯之的坚持"问题导向"原则和充分运用"信息技术控制"手段。本篇将尝试性地结合行政事业单位的主要共性风险和问题,探讨行政事业单位内部控制信息化技术路线。
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