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[期刊] 财会通讯  [作者] 徐凡卿  章之旺  
在公司治理中,内部举报制度作为内部管理的一种监督机制,及时揭露、制止和预防企业各种不端行为,提升内部控制有效性。本文通过阐述内部举报制度在企业内部控制中的作用,分析该制度在我国企业中的实施现状,找出其被企业忽视和员工不举报的原因,最后提出加强国家立法、完善激励机制、健全保护机制、加大宣传教育等建议,让内部举报制度在公司治理和内部控制中发挥最大的功效。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 廖湘阳  
随着大学章程的实施以及大学内部规章制度的废、改、释、立,我国大学内部规则创建进入了一个新的阶段。但目前我国大学内部规则的议题启动、形成过程和最终文本在前瞻性、针对性、操作性、关联性和文化性等方面尚存在一些问题,这主要是由大学内部规则创建中的利益博弈、路径依赖和文化缺失所造成的。因此,大学内部规则创建要坚持问题导向,融入大学治理体系和治理能力现代化建设,形成制度性和规范性合力,彰显大学精神与大学文化,促进良法与善治的有机结合。
[期刊] 经济问题  [作者] 李冰强  卢怡莹  
我国农地用途管制法律法规数量众多,管制措施也较为具体明确,但管制效果却差强人意。其原因在于管制主体重眼前局部利益、轻长远整体利益,管制目标上重数量、轻质量,管制手段上重计划控制、轻市场激励,管制依据上重长官意志、轻规划效力。解决农地用途管制的出路是,建立可持续的财政增长机制,规范农地用途管制权的运行;平衡农地用途管制目标,实现耕地保护在数量与质量上的统一;改革农地用途管制模式,发挥市场机制在农地用途管制中的功能;完善农地利用规划和法律,强化其在农地用途管制中的主导作用。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 徐丽群  鲁昊昆  
城市公共交通行业是政策性亏损行业,企业靠政府财政补贴运营。虽然中国多数城市公共交通经历了国有—民营—国有垄断的产权制度变迁过程,但在目前的公交发展政策环境下,产权制度效率处于无法发挥困境,产权制度安排不能对公共交通优先发展提供明显的支撑作用。文章认为产权清晰度、公交市场竞争环境和政府政策是产权效率难以发挥的三大成因,城市设立多种产权制度模式、营造适度竞争环境和政府购买公共交通服务是解决产权制度安排困境的有效途径。
[期刊] 生态经济  [作者] 黄智宇  
生态减灾是防止和减少自然灾害的一种新型方式,是从过去被动式保护到主动式防护转变的一种体现,是生态文明建设的重要组成部分。为此,法律为生态减灾提供了一系列制度保障,但是,这些生态减灾制度存在一系列问题。文章在对这些问题进行总结、归纳和分析后,提出应遵循"综合生态系统管理理念"和"生态保护与防灾减灾相结合原则",在此基础上完善生态减灾制度。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 王汝志  
针对"双证书"制度在实践中所面临的资格证书泛滥、证书考核成本高、企业和行业认可度低等现实困境,以及高职院校在职业资格证书选择中存在的避难就易、与专业特色不对应、与高职办学层次不匹配的普遍问题,高职院校应加强教学计划、实训基地和师资队伍三个方面的建设,并积极实施提升学生就业竞争力、开发实践课程、推进校企合作培养模式三项措施。
[期刊] 职教论坛  [作者] 赵昕  
职业教育集团是一个包括职业教育机构、政府、企业、行业组织等在内的具有多元主体构成特征的联盟组合,是一个典型的利益相关者组织。目前诸多职教集团陷入了实质性运作难以有效开展的困境,从根本上来说,是源于基于利益相关者的制度的缺失。制度上的突破与创新将成为继续深入推进职教集团发展的关键,从制度设计上着手推进职教集团建设应当是突破瓶颈问题的治本之策。推动职教集团的健康可持续发展必须强化政策保障,完善制度设计,形成以法律法规为基础,突出强制性、规范性、操作性和保障性的制度框架。
[期刊] 金融研究  [作者] 韩峰  李琪  
随着经济改革的不断深入和社会分化的目益加剧,养老保险问题越来越成为人们所普遍关注的焦点。一方面,个人希望依靠保障制度提高生活的安全系数,另一方面,政府则希望借此来实现社会稳定。本文首先对国外养老基金有效监管制度的基本内容作了简述,再从分析我国现行养老保险基金监管制度缺陷入手,就健全和完善我国养老金监管制度提出对策建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘树林,于桂礼  
农村实行土地联产承包责任制以后,各地合作医疗体制相继解体,农村公共卫生事业受到很大冲击。近几年来,因病致贫、因贫致病现象在广大农村又有发生,缺医少药现象在一些农村仍然存在,为解决这一现象,重振合作医疗体制又提到议事日程上来,各地相应地建立了不同形式的集资医疗联合体。笔者综合各地在建立集资医疗体制和笔者进行的集资医疗调查中发现的新情况和新问题,提出了重振医疗合作体制的面临困境和解决的对策。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 赵爽  刘昌海  
我国农村能源贫困问题已经十分突出,但我国现有的农村能源法律制度仍存在诸多问题,主要表现在缺乏全国性农村能源专门法律;制度粗糙,配套措施不完善;相关行政管理制度不规范;新能源经济激励制度不足等。通过综合考察分析国外发达与发展中国家农村能源法律制度建设的相关经验,在探索全国性的农村能源专门立法、理顺农村能源管理制度、加强农村新能源经济激励制度建设等方面提出了对策建议。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 罗向阳  支希哲  
以科研为主导的导师负责制和资助制在研究生培养机制改革中被寄予厚望,但该制度自身面临着需要支付直接成本、间接成本以及会引发机会主义行为等诸多制度困境。只有坦然接受不可避免的直接成本,通过完善相关政策措施减少间接成本和相关机会主义行为,以科研为主导的导师负责制和资助制的预期才有实现的可能。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 黄炳超  
产学研结合是经济社会发展到一定阶段的产物和市场经济发展的必然选择。我国自上而下的科技体制改革和系列政策法规大力促进了产学研合作,产学研政策演变历程分为起步探索、跨界联合、协同结合和创新融合四个阶段,在促进科技创新、加快经济发展方面成效明显。新时代,我国应逐步克服产学研政策体系不健全、机构合并、群体合作不力和环境因素不足等方面的制度困境,加强政府资源配置及完善产学研结合政策体系,健全产学研结合的组织模式和运行机制,建立产学研结合的公共技术平台和服务体系,优化产学研结合的政策环境,建立产学研深度融合的科技创新体系,大力推动创新型国家建设的实现。
[期刊] 中国审计  [作者] 黄芳  
现行的内部审计准则、企业内部控制规范、企业内部审计制度里虽有举报制度的描述,但并无具体规定。在某些企业的内部审计工作规定中,要求对被审计单位的广大职工公布审计项目组负责人的电话、手机及电子信箱等,但在实际操作中并未得到有效实施或应有效果。因为在现实工作中,即使内部审计人员公布了这些信息,基本上没有人会来提供举报材料。当然这个程序规定的合理性和恰当性是毋庸置疑的。为什么合理的制度无法
[期刊] 经济体制改革  [作者] 邹一南  
当前,我国的户籍制度改革面临的困境是:在大城市,由于外来人口众多,城市政府受社会福利成本上升的压力所迫而无法放开户籍控制;中小城市和小城镇的户籍门槛虽已大幅降低,却难以吸引农民进城落户。行政集权体制下的资源分配方式、社会福利的级差配置、中小城市和小城镇发展落后以及农地承包制度不够完善等问题是这一困境出现的主要原因。为此,应通过推进政府行政管理体制改革、促进基本公共服务和社会福利均等化、加快中小城市和小城镇发展以及允许进城落户农民保留土地承包经营权等措施,为深入推进户籍制度改革创造条件,进而走出改革的困境。
[期刊] 南方金融  [作者] 沈俊森  
新三板的迅速扩容满足了部分中小企业的融资需求,但同时也暴露出了新三板的一些缺陷,信息披露就是其中比较突出的问题。主办券商的信息披露责任缺失、差异化信息披露的制度缺失以及对信息披露违规行为的惩戒力度不足是我国新三板信息披露违规事件频发的重要原因。美国场外柜台交易系统(OTCBB)作为发达资本市场的场外交易市场,在信息披露的内容要求、分层管理和违规处置等方面有不少值得我国新三板在市场建设中加以借鉴的地方。完善新三板信息披露制度,要转变监管思路,构建以挂牌公司和主办券商为责任主体的二元信息披露体系,建立分层信息
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