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[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈军亚 张鑫
从脱贫到振兴的乡村发展战略，本质上是一项国家发动的政治工程。它由中国建设现代国家的“历史前提”所规定，内生于中国建构现代国家的内容和进程。国家在这一社会工程中的制度安排及其行动，体现了中国建构现代国家的内生责任：它由社会主义现代化国家的本质所决定，并在“人民认同”中获得国家的治理效能。这一政治工程体现了中国现代国家建构的内在逻辑：它不仅要建立一个现代国家的政权体系，还要运用国家政权的力量，改变旧的经济社会结构，实现乡村社会的发展，将国家政权体系建立在与之匹配的现代社会的基础之上。只有提升到国家这一最重要的政治组织的高度认识其重要性，并从其重要性中解读这一工程成功的政治逻辑，才能深化对其重要性的认识，并以此来提高实践中的政治站位。
关键词：
乡村振兴 内生责任 现代国家建构
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈军亚 张鑫
从脱贫到振兴的乡村发展战略，本质上是一项国家发动的政治工程。它由中国建设现代国家的“历史前提”所规定，内生于中国建构现代国家的内容和进程。国家在这一社会工程中的制度安排及其行动，体现了中国建构现代国家的内生责任：它由社会主义现代化国家的本质所决定，并在“人民认同”中获得国家的治理效能。这一政治工程体现了中国现代国家建构的内在逻辑：它不仅要建立一个现代国家的政权体系，还要运用国家政权的力量，改变旧的经济社会结构，实现乡村社会的发展，将国家政权体系建立在与之匹配的现代社会的基础之上。只有提升到国家这一最重要的政治组织的高度认识其重要性，并从其重要性中解读这一工程成功的政治逻辑，才能深化对其重要性的认识，并以此来提高实践中的政治站位。
关键词：
乡村振兴 内生责任 现代国家建构
[期刊] 求索
[作者]
卫志民 吴茜
在消除绝对贫困后,脱贫攻坚和乡村振兴战略之间的耦合成为当下三农学界关注的重要内容。脱贫攻坚和乡村振兴之间的战略耦合表明了两者之间的逻辑连贯、功能耦合以及彼此之间的递进接续。脱贫攻坚与乡村振兴之间的战略耦合可以采取角色理论作为分析工具。两者之间战略耦合的角色主体分别是国家、政府、乡村,三者通过政治逻辑、行政逻辑和治理逻辑实现彼此之间的互动关系。脱贫攻坚与乡村振兴之间的战略耦合中,需要推进国家政治角色、政府执行角色、乡村治理角色之间的互动,防止制度环境、行动过程和行动绩效上的可能梗阻。价值转变、组织变革、规则重组是推进脱贫攻坚和乡村振兴战略耦合的路径选择。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 乡村治理 角色理论
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
高强
乡村振兴,摆脱贫困是前提。打赢精准脱贫攻坚战是乡村振兴战略的重要内容和优先任务。当前,中国正处于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期、政策叠加期。脱贫攻坚为乡村振兴奠定了良好基础,同时,也面临着一系列风险和挑战。促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,需要明确两大战略的政策着力点,辩证分析二者之间的内在逻辑关系,从政府与市场两个层面着眼,从微观政策转移接续入手,做好规划统筹、政策统筹、监管统筹、工作统筹。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 农村改革 政策衔接
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
贾晋 尹业兴
当前,脱贫攻坚战正处于决胜期,乡村振兴发展正处于"三年取得重大进展"的关键年,两大战略的有效衔接关系到我国"三农"工作重点的稳步承接和调整,是战略目标有序推进的保障。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,需要把握和厘清二者的深刻内涵和逻辑关系,明确两大战略协同推进和平稳过渡的政策着力点,从产业升级、基础设施提档、宜居乡村建设和农民持续增收等关键路径实现有效衔接;通过完善有效衔接领导与组织机制、落实协同推进统筹机制、建立政策衔接运行机制等三个方面发力,为推动脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作的落实提供基础保障。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 实践路径 衔接机制
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
汪三贵 冯紫曦
打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略是党的十九大对全面建成小康社会、实现"两个一百年奋斗目标"作出的重大决策部署。党的十八大以来,中国减贫成就斐然,连续六年年度减贫超过一千万人,436个贫困县脱贫摘帽,在体制机制、政策落实、成效认定等方面积累了一定的成功经验,为实现乡村振兴提供了良好的借鉴。脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要在深刻理解和把握衔接内涵的基础上,实现二者在重点目标、体制机制、政策措施、成效认定等多方面、全方位的有机衔接。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 有机衔接
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
尚静 张和清
脱贫攻坚与乡村振兴是新时期解决"三农"问题的重要举措,二者具有内在联系和递进关系。当前,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,是巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略的内在要求。本文在梳理已有研究的基础上,结合嵌入理论,以社会工作在广东一个山村推动的社区减贫项目为例,探讨社会工作促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实践逻辑及策略。积极介入生计是社会工作促进脱贫攻坚与乡村振兴衔接的关键和着力点。在介入生计的过程中,社会工作需要遵循"经济嵌入生态—社会"的逻辑,通过识别生计资产、组织合作生产、构建扁平化市场、营造社区共同体等行动策略推动经济、生态、社会协同发展。社会工作基于上述逻辑及策略的社区实践有助于防止返贫和缓解相对贫困问题,迈向乡村产业、人才、文化、生态和组织的全面振兴。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 社会工作 嵌入
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
尚静 张和清
脱贫攻坚与乡村振兴是新时期解决"三农"问题的重要举措,二者具有内在联系和递进关系。当前,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,是巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略的内在要求。本文在梳理已有研究的基础上,结合嵌入理论,以社会工作在广东一个山村推动的社区减贫项目为例,探讨社会工作促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实践逻辑及策略。积极介入生计是社会工作促进脱贫攻坚与乡村振兴衔接的关键和着力点。在介入生计的过程中,社会工作需要遵循"经济嵌入生态—社会"的逻辑,通过识别生计资产、组织合作生产、构建扁平化市场、营造社区共同体等行动策略推动经济、生态、社会协同发展。社会工作基于上述逻辑及策略的社区实践有助于防止返贫和缓解相对贫困问题,迈向乡村产业、人才、文化、生态和组织的全面振兴。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 社会工作 嵌入
[期刊] 农业技术经济
[作者]
李琨
新中国成立以来,我国大力推进农村地区的生产制度、生产关系以及生产技术的变革,大力扶贫、减贫,在探索过程中逐渐找到了符合自身实际的发展道路,形成了具有中国特色的脱贫攻坚理论和乡村振兴战略。农业和农村问题始终是国家关注的核心问题,中国农业的现代化与乡村振兴是实现国家富强、民族复兴的关键。脱贫攻坚与乡村振兴是国家推动农村发展的两大重要战略,在当前的历史背景下,总结和反思脱贫攻坚与乡村振兴工作中的经验与问题,
关键词：
乡村振兴 中国式
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
章军杰
脱贫攻坚与乡村振兴在空间上是高度重叠的,从空间再生产出发可以更好地厘清从脱贫攻坚到乡村振兴的连续性与发展性,为两者之间的衔接与跨越补充了空间维度。以茶卡村的空间再生产实践为例,由脱贫攻坚到乡村振兴的空间再生产改变了茶卡村的空间形态,其空间再生产的宰制力量也发生了由行政权力向资本的转换,村民行动作为乡村振兴空间再生产的一股重要力量逐步显现。空间再生产是新的空间宰制力量的再平衡,也是空间冲突与调适的再建构过程,具有集体性的行为意向和价值追求。深化政策衔接,构建基于空间正义的政策体系;优化产业结构,融入更大的空间社会网络;强化集体行动,构建村民主体的空间共同体,最终实现脱贫村从脱贫攻坚到乡村振兴空间再生产的根本性转变。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
朱海波 聂凤英
从脱贫攻坚的"产业扶贫"到乡村振兴的"产业兴旺",折射出产业发展对于脱贫攻坚与乡村振兴衔接的根本性作用。基于对深度贫困地区精准扶贫调研中发现的产业扶贫市场机制不彰、可持续性差问题,本文首先以新结构经济学的"有效市场+有为政府"理论为基础,提出深度贫困地区扶贫产业可持续发展的理论框架,即应根据当地资源、人力、资本、企业家才能等生产要素的禀赋结构,依循"市场逻辑+政府逻辑"的双重逻辑,培育和发展具有竞争优势的产业形态,并构建多主体激励相容的参与机制及利益分配机制。进一步,基于对深度贫困地区符合上述逻辑的产业扶贫模式的多案例分析,从微观层面探讨市场逻辑和政府逻辑如何协同推动扶贫产业形成市场竞争优势并带动贫困户获取可持续的产业扶贫收益:企业发展与企业家才能的有效发挥将本地资源禀赋变成有市场的产品,政府因势利导对企业进行扶持激励并协调提供软硬件服务,从而推动企业做大做强并形成具有市场竞争优势的可持续扶贫产业;在可持续产业带动下,贫困户通过参与产业链订单生产、直接就业,以及将土地租出、到户扶贫资金入股企业等方式获取收入,提高内生发展能力,从而实现脱贫攻坚与乡村振兴促进人的发展和福祉提升的最终目标。最后,就进一步推动深度贫困地区扶贫产业可持续发展提出政策建议。
[期刊] 改革与战略
[作者]
张鹏 刘承
脱贫攻坚和乡村振兴是我国直面"三农"问题,不断推进共同富裕取得实质性进展而先后部署与实施的两大战略。脱贫攻坚和乡村振兴两大战略共通接续,是理论逻辑与实践逻辑的有机统一,具有深刻的内在逻辑关联。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要把顶层设计与基层探索相结合,以人才振兴为抓手、以产业振兴为关键、以文化振兴为驱动、以生态振兴为基础、以健全体制机制为支撑、以组织振兴为保障并贯穿统领各个方面,借鉴转化脱贫攻坚有益经验,整体协同推进,实现农业农村现代化。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 有效衔接 逻辑机理
[期刊] 改革与战略
[作者]
吴丰华
脱贫攻坚取得全面胜利后，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是加快推进乡村振兴的重要前提和基础，关系到以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。首先，文章学理化探讨了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。其次，文章重点分析了其有效衔接的两大重点维度——产业衔接和人才衔接。在产业衔接方面：一是坚持以市场为主导，发挥有为政府作用，依托当地优势资源，选育恰当产业、引育龙头企业；二是激发内生动力、培育“造血”能力，促进农户与现代农业有效衔接；三是因地制宜发展壮大农村集体经济，推动集体经济提质增效。在人才衔接方面：一是增强自主发展能力，培养本土人才；二是打通乡贤回归通道，吸纳外部人才；三是扩大人才选派规模，推动科技人才下沉；四是完善东西部协作机制，促进人才双向交流。最后，文章提出了构建支撑保障衔接体系：在观念衔接方面，站在共同富裕的高度认识有效衔接，树立精准、主动的衔接理念；在主体责任衔接方面，做好主体、政策、考核及社会力量的衔接；在重点空间衔接方面，瞄准重点区域、重点县、重点村，推进农村“欠发达地区”脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；在保障体系衔接方面，做好资金投入、基础设施建设和公共服务提升的衔接。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李博 苏武峥
党的十九届五中全会明确提出,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务,已成为"十四五"时期我国农村发展研究的重要议题,也是各级政府在实践层面需要加快探索的一项重大政策议题。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,对于有效巩固脱贫成效,实现欠发达地区可持续发展发挥着重要作用。基于此,本研究从治理的视角探析了欠发达地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的逻辑,认为欠发达地区在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的衔接中,在治理模式上由探索性的运动式治理向制度性的常态化治理转型;在治理主体上由政府主导向政府、市场、社会共同参与的多元主体治理过渡;在治理对象上由贫困治理向乡村社会综合治理全面转型;在治理重心上实现从上到下的转移;在治理方式上需要实现梯度化的推进。在此基础上,提出了欠发达地区推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策优化路径。
关键词：
欠发达地区 脱贫攻坚 乡村振兴 治理
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李博 苏武峥
党的十九届五中全会明确提出,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务,已成为"十四五"时期我国农村发展研究的重要议题,也是各级政府在实践层面需要加快探索的一项重大政策议题。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,对于有效巩固脱贫成效,实现欠发达地区可持续发展发挥着重要作用。基于此,本研究从治理的视角探析了欠发达地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的逻辑,认为欠发达地区在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的衔接中,在治理模式上由探索性的运动式治理向制度性的常态化治理转型;在治理主体上由政府主导向政府、市场、社会共同参与的多元主体治理过渡;在治理对象上由贫困治理向乡村社会综合治理全面转型;在治理重心上实现从上到下的转移;在治理方式上需要实现梯度化的推进。在此基础上,提出了欠发达地区推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策优化路径。
关键词：
欠发达地区 脱贫攻坚 乡村振兴 治理
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