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[期刊] 改革与战略  [作者] 毕树广  边玉花  陶小平  
冀西北是河北省最为贫困的地区,在全国范围内贫困县较为集中的地区之一,新中国成立后,特殊的地理位置、军事功能和生态功能不断显现,而经济功能在不断弱化,贫困是其必然结果。贫困将严重地影响到生态功能的正常发挥。文章基于京张生态等合作中存在的问题,分析出进一步合作基础和激励机制的缺失,完善相应的补偿机制:中央政府给予税收等优惠政策,同时应该建立中央政府和京张间转移支付制度,以形成发挥生态功能的坚实基础和有效的激励机制。
[期刊] 改革与战略  [作者] 边玉花  杨桂花  陶小平  
我国的生态问题主要是由于数量庞大、素质低下的农村人口问题所致。不解决人口问题,就不能从根本上解决生态问题。文章以冀西北为例,通过该生态圈内北京和天津两市对冀西北的教育对口支援、资金技术支持、推进农村人口向城市永久性转移的制度建设等,促进冀西北农村人口素质的提高、城市化和工业化的发展,进而推动农村人口向农外转移,减轻人口对环境的压力和破坏力,从根本上解决因人口问题诱发的生态问题,完善我国财政直接补贴的生态补偿机制。
[期刊] 农业经济  [作者] 毕树广  
国家退耕还林还草工程实施以来,我国政府为此已投入大量的资金。但是,作为生态补偿机制,环京津退耕区现行的政府退耕"直补"力量有些不足,不能从根本上解决退耕区农牧民的生计问题,更不能从根本上巩固退耕还林还草成果。尤其是冀西北坝上四县农村,这一现象十分明显。笔者认为,冀西北坝上四县农村在退耕还林还草方面应该享受同西部8个主要草原牧区省(区)一样的优惠政策,同时针对退耕区的资源、区位特点积极发展相关产业,并就这些产业建立税收优惠制度,利用税收优惠政策,吸引广大的社会力量参与到退耕还林还草工程中去,发展沙、草产业,促进农牧民就业,带动农牧民致富,形成良性循环,进一步巩固退耕还林还草成果,从而实现生态恢复...
[期刊] 西南金融  [作者] 索朗杰措  
近些年来,生态补偿机制的构建在我国取得了阶段性的进展,但仍然面临着巨大的挑战,尤其在生态补偿机制的构建方面,暴露出来生态补偿体系不健全、补偿标准低、资金来源渠道单一、监督评价机制不完善等一系列问题。本文在缓解贫困的视域下分析国内外生态补偿现状,得出我国在构建生态补偿基金的运作机制中,应当从完善顶层设计、构建生态补偿基金、探索构建联动机制、建立科学的监督机制和评价机制入手,更好地发挥生态补偿与减贫的协同作用,以期实现补偿地区环境保护与缓解贫困的双重目标需要。
[期刊] 林业经济  [作者] 钟茂初  潘丽青  
以"环京津贫困带"为案例,分析"环京津贫困带"的成因,提出生态-经济合作机制的缺失是制约京津冀区域发展的一个不容忽视的因素。提出了京津冀基于生态联系的经济合作的对策:基于正外部性的科斯交易建立生态补偿制度;基于博弈原理建立生态维护与贫困治理相结合的合作机制;基于生态-经济联系,整合京津冀区域产业发展与制度创新。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 赵玉  
环京津贫困带问题受到国际关注,是中央政府和京津冀三省市共同面临的问题。不论是按照市场经济规则,还是践行党的科学发展观,都应对环京津贫困带予以扶持和补偿。为此,本文针对该区域的历史陈欠和其今后的持续发展,从物质补偿与政策扶持两方面进行可行性对策研究。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄谦  张晓颖  
我国自改革开放以来,经过30年的发展,居民收入大幅增加,贫困人口显著减少,成为世界上减贫成效最为显著的国家之一。目前,我国的贫困人口主要聚集于14个集中连片特殊困难地区,这里的环境问题与贫困程度互为因果、互相制约。在新阶段扶贫过程中,探索贫困地区的生态补偿机制对增加贫困人口收入、改善贫困地区环境条件至关重要。本文以武陵山区为例,通过分析该地区目前的环境与贫困现状,总结目前贫困地区生态补偿中关于标准选择、补偿范围、补偿方式的不足之处,并提出政策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 陶小平  边玉花  
冀西北(张家口市)坝上地区是河北省生态最为脆弱的地区,由于人口密度远远超过了生态承载力,移民问题成为生态恢复的关键所在。现有农村人口现状,在移民过程中会存在许多障碍,如文化素质障碍、转移成本障碍、政策制度障碍等,针对这些障碍对移民途径和促进移民对策作了全面的分析和探讨。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 段铸  程颖慧  
京津冀地缘相接,拥有着共同的生态环境,区域内每一个地区的生态环境都与其经济社会发展息息相关,生态环境的恶化势必会为经济发展带来负面的影响。为达到改善生态环境的目的,必须开展跨区域横向生态补偿以及生态项目合作。本文通过引入生态足迹的概念及其分析方法,在京津冀地区均衡因子和产量因子核算的基础上,计算了各省市2004~2013年的生态足迹和生态承受力,设计了一套适合京津冀发展的横向生态补偿核算体系,并构建京津冀横向生态补偿新机制。
[期刊] 生态经济  [作者] 齐子翔  
地方政府的有限理性导致地方利益固化,造成区际生态恶化和区际环保公共物品供给不足。以区际纳什均衡作为路径选择,试图建立旨在打破行政边界刚性约束的羁绊,突破地方政府利益固化的藩篱,以经济内在联系为协调基石的区际生态补偿机制。文章以京冀地区流域生态联防联控为例,构建区际横向生态补偿机制模型并通过最优化该模型达到区际纳什均衡。
[期刊] 改革与战略  [作者] 祝尔娟  潘鹏  
文章在探讨建立生态补偿机制的理论及现实依据和借鉴国际经验的基础上,以京津冀生态涵养区张家口市为例,对京津冀区域生态补偿机制现状、问题及其成效进行剖析,指出存在补偿主体单一、补偿标准过低、补偿方式缺乏市场运作手段等主要问题,在此基础上从建立政府和市场相结合的生态补偿机制、完善生态补偿标准的确定机制、培育生态涵养区的"造血"功能三个方面提出具体的政策建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 王立安  温馨  
全球性贫困是当今世界面临的巨大挑战,主要分布在集中连片的生态脆弱地带,由于自然资源的使用不当陷入了恶性循环陷阱,是影响国际社会稳定与发展的潜在因素。随着生态补偿研究拓展,贫困问题和生态补偿的联系日渐凸显,并成为研究焦点。为了理清两者关系,文章从生态补偿的定义、运作原理、补偿效益三个方面对近年来对国内外重要文献和关键问题进行归纳和分析,进而为新的发展趋势提出展望,以期为更好地实现脱贫提出建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 赵华  夏建军  赵东伟  郭飞  
为了加快落实国家各项扶贫政策,早日帮助我国贫困地区脱贫致富,实现全面协调与可持续发展,文章在阐述科技扶贫模式内涵及特点的基础上,科学分析了冀西北地区农村科技扶贫现状及存在问题,提出了构建"科技宣传、扶贫示范、特色促进、培训普及"的可持续发展科技扶贫开发新模式,为冀西北坝上地区相关部门开展新一轮科技扶贫工作提供理论借鉴。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘建杰  王琳  
环京津贫困农村长期以来都在配合京津城市的发展,本身的发展受到抑制。重视环京津贫困带农村的发展是实现城市和农村协调发展的必经之路。而以生态补偿机制建设来推动环京津农村的发展是实现其可持续发展的有效途径和内在要求。相关部门可以根据不同地区的特点,制定出不同的生态补偿方案以满足贫困带农村发展的需求。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘建杰  王琳  
环京津贫困农村长期以来都在配合京津城市的发展,本身的发展受到抑制。重视环京津贫困带农村的发展是实现城市和农村协调发展的必经之路。而以生态补偿机制建设来推动环京津农村的发展是实现其可持续发展的有效途径和内在要求。相关部门可以根据不同地区的特点,制定出不同的生态补偿方案以满足贫困带农村发展的需求。
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