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[期刊] 财贸经济
[作者]
香伶
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李绍光
在社会保障制度建设中,我国政府应对公共社会保障计划承担全面的直接管理的责任,而对基金制的社会保障计划主要承担外部监管的责任,并对不同社会保障计划进行协调。以开征社会保障税解决收费难和融资问题,将使政府陷入财政负担不断加重的境地,政府的长期目标应是发展竞争性的社会保障基金,而近期政府应承担公共社会保障计划的主导责任,应通过立法来明确国家、企业和职工三方面的责任,并建立有效科学可行的资金筹集制度。
关键词：
社会保障 政府 基金 市场
[期刊] 经济师
[作者]
李胜利
在当前全面建设社会主义小康社会的现实背景下,社会保障体系建设愈发显得重要。社会保障体系是民生的保护网,是风险的缓冲器,因而无论是对于经济的发展,社会的稳定,以及实现全国人民的全面小康,社会保障体系都具有十分重要的意义。文章提出了包括逐步扩大社会保障体系的覆盖面、加强社会保障方面的立法工作、确定与社会经济发展水平相适应的筹资模式等在内的政府职能定位建议。
关键词：
政府 社会保障 职能定位
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
阎中兴
政府是社会保障中非常重要的制度主体。从经济理论上进行分析 ,市场失灵决定了政府必须对社会保障进行干预 ,同时政府也存在失灵的问题。在社会保障中政府与市场应密切结合 ,从几个方面发挥我国政府在社会保障中的作用。
关键词：
政府 社会保障 市场 建议
[期刊] 改革与战略
[作者]
陈喜强
[期刊] 审计研究
[作者]
冯欣荣 张蕴
本文在全面介绍英国养老金体系和管理制度的基础上,从国家养老金审计、职业养老金审计和养老保险监管机构审计三个层面总结了英国养老金政府审计的基本模式和总体范畴。通过对中英两国养老金管理体制和政府审计开展情况的对比分析,特别是结合2012年审计署组织的社会保障资金审计调查的实际情况,明确指出中英两国审计实践的共同特征都体现为国家审计为推动国家良好治理服务,进而围绕如何提升审计监督的层次和水平提出了三点启示:构建从征收、使用及管理绩效的全方位审计监督体系,广泛应用统计方法或对统计模型发表审计意见,加大绩效审计向纵深推进的力度。
关键词：
公共部门 养老金 社会保障 政府审计
[期刊] 改革与战略
[作者]
何怡沁
文章从非受益群体对于经适政策公平性的质疑角度入手,挖掘出导致社会普遍不公平感的更深层次原因,着重体现公民的情感接受,并借助经济学理论,尝试重新定义社会保障公平性原则,以社会保障均等化概念代替社会公平概念来解释经适房政策,从而推进政府角色的进一步转变。
关键词：
经适房 社会保障 公平待遇
[期刊] 经济问题探索
[作者]
董溯战
从国家、市场和社会的角度看,美国的社会保障制度颇具特色:突出市场机制并强调社会责任,但国家力量欠缺。美国的上述制度安排既有其优势又存在缺陷,表现为效率较高,而公平不足。分析美国制度的优劣,对于正在构建现代社会保障制度的中国极具借鉴意义。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
赵彤
本文考察了改革开放以来的政府社会保障支出水平,发现中国政府的社会保障支出相对水平较低,且无论分税制改革前还是改革后,90%以上的社会保障财政支出都落实在地方政府。随后,本文基于2000年至2015年各省数据,利用固定效应面板模型考察了地方政府社会保障支出的影响因素,并采用动态面板系统GMM估计方法对模型结果作了稳健性检验。研究表明:在供给侧,经济增长、财政能力与转移支付是推动社会保障支出的主要动力,而财政分权体制则抑制了地方政府社会保障支出,且财政分权阻碍了转移支付对社会保障支出的推动作用;在需求侧,人口老龄化与城镇化能够拉升社会保障支出水平,地方政府对因老龄化、城镇化带来的社会保障需求有积极的响应。本文指出,中国地方政府社会保障支出的增长既有需求拉动的一面,也有供给推动的一面,而这两方面的因素都存在较大的地区差异,因而有着扩大地区间社会保障水平差距的倾向。
[期刊] 财贸经济
[作者]
王延中 龙玉其
改革开放以来,中国政府不断加大社会保障财政投入,取得了明显成效,为保障国民基本生活、维护社会稳定和促进经济发展发挥了重要作用。然而,我国社会保障财政投入与人民群众的社会保障需求还有较大的差距,不仅财政支出的总量不足,而且支出结构不合理,社会保障财政支出在调节收入分配方面的作用不理想。为此,本文提出了一些加强和完善社会保障财政支出的建议。
关键词：
财政支出 社会保障 社保基金
[期刊] 经济评论
[作者]
邓大松 方晓梅
社会保障是一项重要的公共政策。从公共政策的角度我们可以更加清楚地认识社会保障政策中政府和市场的关系。本文认为政府介入社会保障的范围应依不同的项目而定 ,并提出我国政府在社会保障体系中的职责和任务。
关键词：
公共政策 政府 市场 社会保障
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
陶勇
长期以来,我国社会保障制度面临的一大突出难题就是各级政府提供社会保障的责权不分。合理划分各级政府在社会保障供给中的责任和权力,已经成为我国社会保障制度进一步改革与完善的关键。本文将以财政分权理论为基础,借鉴西方发达国家的经验,结合中国的现实情况,对于如何合理划分各级政府在社会保障供给中的责权,提出若干政策建议。
关键词：
财政分权理论 社会保障供给
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
杨风寿 施巍巍
社会保障制度有减少贫富差距、保持社会稳定等功能。社会保障理论和各国实践均表明,构建社会保障制度的核心问题可以归结为政府的责任与定位。通过解释政府社会保障责任的依据,明确各保障项目的责任承担主体,锁定各主体的责任范围,划清政府职责的界限,正确处理国家、企业与个人的关系,中央政府与地方政府的关系,政府与市场的关系。进而通过资源重新配置,加强政策引导与扶持,激发各主体的积极性,实现社会保障制度的良性运行。
关键词：
中央政府 地方政府 社会保障 责任
[期刊] 中国人口科学
[作者]
钟洪亮 吴宏洛
新中国成立60年来,中国社会保障制度经历了从国家—单位保障向国家—社会保障的转变。研究表明,不同时期社会保障水平与政府责任高度相关。文章认为新时期应通过能力建设加强政府的社会保障责任,努力实现社会保障公共服务均等化。
[期刊] 中国软科学
[作者]
杨方方
古今中外的社会保障实践表明,社会保障中政府责任的合理界定是社会保障制度健康、可持续发展的前提和基础。因此,明晰政府责任是转型期确立我国新型社会保障制度的关键。本文在分析中国转型期社保改革中的政府责任现状、问题及其原因的基础上,提出明确社会保障中的政府责任应遵循政府主导与责任分担,设计、监管与实施合理分离,财权与事权相统一,有限与有效,官民结合五项基本原则的观点;本文采用四分法即分类、分项、分层和分级法来确定社会保障中的政府责任,勾勒出转型期社会保障中的政府责任框架。
关键词：
转型期 社会保障 政府责任
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