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[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 刘向杰  
文章基于政府提供养老服务的现实困境,提出了养老服务产品市场化的思路,研究了在政府财政不足的情况下所采用的三种不同的补贴模式。建设期补贴是以政府为主导的负债型投融资模式,政府投入部分资金,其余投资来自于投资主体的自有资本或债务融资,补贴采用标准成本的激励性事前定额补贴模式。经营补贴是指社会投资主体融资建设养老服务机构,政府根据其提供服务的数量、质量、效率等指标,并对投资主体进行考核,对其做出价格补贴的补贴方式。混合补贴的优点在于政府可以根据政府的财力状况,在项目的前期投入一定的资本作为对公共养老服务项目前期
[期刊] 财政研究  [作者] 于凌云  
在当前倡导和推进养老机构市场化的过程中,各级政府的财政补贴是解决养老机构资金来源不足的重要支撑,也是引导提升各类养老机构自身发展能力的重要手段。本文在分析目前政府对养老机构财政补贴支出及现状的基础上,考虑到政府财政能力,结合政府对养老机构的补贴手段与方法,并构建具体的财政补贴模型,对养老机构的财政补贴机制及运行原理进行了研究,为推进养老机构市场化的财政补贴决策提供思路。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 甘炜  刘向杰  于凌云  
养老服务市场化过程中,养老机构盈利不足是困扰养老问题的主要矛盾,政府补贴是破解这一难题、提升养老事业发展的重要手段。本文以政府的预算约束为条件,利用财政补贴机制,建立了公办民营、民办公助及财政直接补贴的年财政补贴机制,并建立了相应的年财政补贴模型;根据养老机构的运行效果,建立财政补贴的动态评估与调整机制,为推进养老事业的发展提供决策思路。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 郭倩  王效俐  
随着我国老龄化速度加快,养老服务的有效供给问题是政府和学者关注的焦点。考虑政府财政补贴下,引入民办与公办养老服务的替代因子,构建民办养老机构与公办养老机构的服务动态供给模型,分析不同补贴方式和补贴力度对服务均衡供给量的影响,并进一步通过补贴乘数分析政府补贴对养老服务机构最优供给决策的影响程度。结果表明:政府对民办养老机构的财政补贴可以增加养老服务市场供给量,相较于运营补贴,政府建设补贴的政策效应更加明显;财政补贴降低了民办养老机构的建设成本和投资风险,刺激社会资本投入的积极性,民办养老服务供给增加幅度大于公办养老服务供给减少幅度,养老服务市场有效供给增加。在财政预算约束下,选择恰当的财政补贴方式,可以提高财政资源的配置效率,增加养老服务市场的有效供给,缓解养老服务财政压力。
[期刊] 管理科学  [作者] 张海斌  盛昭瀚  孟庆峰  
市场培育与开拓成为阻碍中国新能源汽车行业发展的最为关键的要素之一。采用多Agent方法构建政府通过补贴对具有行为外部性的新能源汽车销售企业的销售努力进行激励的模型,研究政府补贴力度、获取补贴的销售目标等因素对系统相关绩效的影响,并将经验权重魅力值学习算法引入到政府动态调整补贴力度以开拓新能源汽车市场的研究中,对比政府静态补贴和动态补贴对相关绩效的影响。实验结果表明,政府应从消费者对新能源汽车的需求入手,努力扩大市场需求规模;销售目标对于汽车市场开拓具有正向作用,但在制定能否获取补贴的销售目标时应采用适度原则,并采取多种策略相结合的方式激励销售企业;重视和培养该行业中先锋企业的开拓能力,以先锋企...
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘瑞  
本文选取2011—2016年我国20598家沪深A股和高新技术企业的数据,采用静态面板和面板门槛回归相结合的方法,研究了政府补贴对企业研发绩效在不同的市场化程度、所有制企业的影响差异。研究表明:(1)市场化程度和政府补贴对企业创新具有促进作用,市场化程度越高、政府补贴水平越高企业创新绩效也就越高;(2)对于不同所有制企业,政府补贴和市场化程度的影响程度存在差别,政府补贴和市场化程度对于非国有企业的提升水平高于国有企业;(3)在政府补贴程度特定的条件下,市场化程度越高的地区政府补贴对于企业创新绩效的促进作用越大。因此,从提升市场化程度、扩大政府补贴和支持中小企业发展三个方面提出了提升技术创新效应的政策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郑适  崔梦醒  
2016年玉米临时收储政策正式取消,国家将政策调整为"市场化收购"加"补贴"新机制,并建立玉米生产者补贴制度。本文以总结玉米改革成效为出发点,分析了新机制产生的背景,指出存在的主要问题包括农民利益受损及威胁国家粮食安全等。本文提出玉米改革虽历经阵痛,但已经取得决定性成效,具体体现为思想基本达成共识、价格机制得以理顺、市场主体活力增强以及农民基本利益得到保障。在粮食流通改革、发展转型升级的关键之年,要坚定保持战略定力与历史耐心,继续深化玉米改革,通过调整结构激活产业链条,要对农民加强指导与培训,拓宽其增收渠道,并把科技创新作为解决问题的根本出路。
[期刊] 求索  [作者] 陈志勇  张薇  
从财政补贴养老服务需求和供给两个维度,分析梳理当前我国养老服务市场化财政补贴政策及标准测算中存在的缺陷,研究发现,当前我国针对需方的财政补贴标准与政策,存在未充分考虑不同类型养老方式所对应的费用支出差异性问题,而针对供方的财政补贴标准测算方法主要问题是操作性不强。为此,利用目标规划决策等方法修正完善了两类财政补贴标准的量化测度模型,通过算例验证,修正后的测算模型具有较强的针对性与可操作性。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 何理  冯科  
政治关联作为一种重要的非正式制度,会扭曲政府补贴这一稀缺资源的配置,而市场化进程作为一个正式制度不断建设和完善的过程,能够优化资源配置。针对上述问题,基于中国A股上市公司2008—2017年的数据,进行了计量分析。研究发现:(1)政治关联度越高的企业,得到的政府补贴越多。即政治关联度高的企业,会运用自身的政治资源来争取更多的政府补贴,而且政府的自由裁量权,会将补贴分配给政治关联度高的企业,从而扭曲了资源配置。(2)企业所在地的市场化程度,减弱了企业政治关联度对政府补贴的正向影响。基于上述研究结论,建议应避免政治关联这种非正式制度给政府补贴资源配置所带来的扭曲,继续推动市场化进程,促进正式制度不断完善,最终优化政府补贴资源的配置。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王帮灿  丁文娇  陈清贵  戴晓娟  赵燃  
电力市场的开展改变了发电机组利益分配方式,导致部分老旧、高成本机组在电力市场中较难存活。为保障电力市场的稳步推进和电力系统的安全运行,亟需建立市场环境下的补贴机制。本文根据补贴原因的不同,将市场环境下对机组的补贴进行了分类;针对不同类型补贴,梳理归纳国外市场化补贴做法,在分析目前国内电力市场改革面临的电力市场补贴问题基础上,对我国电力市场补贴问题的解决提出了相关建议。
[期刊] 技术经济  [作者] 刘畅  马永军  
制造业服务化是传统制造业转型升级的主要路径。以中国制造业上市公司作为研究对象,实证检验了制造业服务化对企业绩效的影响。结果发现,制造业服务化可以显著提升企业绩效,并且政府补贴在其中具有正向调节作用。进一步分析发现,政府补贴的正向调节作用在国有企业、经验丰富企业和沿海地区企业中更为明显。因此,充分考虑企业特征差异和构建合理有效的政府补贴机制是提升制造企业服务化绩效的关键所在。
[期刊] 世界经济与政治论坛  [作者] 朱云  包哲石  
公共文化服务是现代社会文明的基本标尺,也是社会主义文化建设的重要一环。推进公共文化服务市场化,引入竞争机制,发挥市场在文化资源配置中的基础性调节作用,才能优质、高效地提供公共文化产品。然而,在用足市场的同时,政府的重要职能同样不应被忽略,发挥政府规制的控制、规范及其引导作用,营造符合市场化规律的制度环境,才能为公共文化服务的供给提供有力保障。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 廖楚晖  刘向杰  段吟颖  
财政补贴是许多政府融资项目的一般做法,事关政府行为,也影响着财政融资项目的绩效评价。本文通过构建公共基础项目建设期和运营期最小化比例补贴决策优选模型,分析了政府融资项目财政补贴的多目标决策机制。对有关数据模拟并进行比较后发现,建设期和运营期的财政补贴方式分别适用于不同特点的政府融资项目,这为财政融资项目的补贴决策提供了参考。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 阮迪   叶楠   叶颖津   林红阳   韩雅儒   朱雅芳  
在进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革背景下,妥善处理交叉补贴成为推进电力体制改革的关键。随着工商业用户全部进入市场,电网交叉补贴面临收支失衡、补贴过度和责任分摊不公等突出问题,设计一套合理有效且符合我国电力市场改革发展的电网交叉补贴机制已成为当前重点任务。本文从供需两侧同步清晰核算电网交叉补贴额度思路出发,以用电量差异表征补贴需求水平,基于浮动价格理论建立需求侧交叉补贴定价模型,依据电压等级及用户类型提出供给侧交叉补贴分摊方案,在此基础上构建基于资金池的电网交叉补贴平衡机制。通过算例研究发现:所提核算方法及平衡机制在维持补贴收支平衡基础上,能够同步实现电网交叉补贴的精准分摊和精准收缩,为未来逐步取消交叉补贴提供思路,对完善电网交叉补贴机制具有现实意义。
[期刊] 价格月刊  [作者] 胡琴  何蒲明  
2016年,我国将玉米临时收储政策调整为"市场化收购"加"补贴"新机制,这一调整是对玉米市场的重大改革。本文分析了新机制的难点主要在于卖粮难问题难以解决、补贴工作落实难、农户生产决策难,并提出了引导多元市场主体开展市场化收购,维护收购市场秩序;完善信贷服务政策;加强组织管理,推动补贴工作落实;强化玉米种植户市场观念;鼓励"粮豆轮作",切实落实玉米种植结构调整等对策建议。
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