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[期刊] 地方财政研究  [作者] 甘炜  刘向杰  于凌云  
养老服务市场化过程中,养老机构盈利不足是困扰养老问题的主要矛盾,政府补贴是破解这一难题、提升养老事业发展的重要手段。本文以政府的预算约束为条件,利用财政补贴机制,建立了公办民营、民办公助及财政直接补贴的年财政补贴机制,并建立了相应的年财政补贴模型;根据养老机构的运行效果,建立财政补贴的动态评估与调整机制,为推进养老事业的发展提供决策思路。
[期刊] 财政研究  [作者] 于凌云  
在当前倡导和推进养老机构市场化的过程中,各级政府的财政补贴是解决养老机构资金来源不足的重要支撑,也是引导提升各类养老机构自身发展能力的重要手段。本文在分析目前政府对养老机构财政补贴支出及现状的基础上,考虑到政府财政能力,结合政府对养老机构的补贴手段与方法,并构建具体的财政补贴模型,对养老机构的财政补贴机制及运行原理进行了研究,为推进养老机构市场化的财政补贴决策提供思路。
[期刊] 求索  [作者] 陈志勇  张薇  
从财政补贴养老服务需求和供给两个维度,分析梳理当前我国养老服务市场化财政补贴政策及标准测算中存在的缺陷,研究发现,当前我国针对需方的财政补贴标准与政策,存在未充分考虑不同类型养老方式所对应的费用支出差异性问题,而针对供方的财政补贴标准测算方法主要问题是操作性不强。为此,利用目标规划决策等方法修正完善了两类财政补贴标准的量化测度模型,通过算例验证,修正后的测算模型具有较强的针对性与可操作性。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 柳学信  
近年来我国城市公用事业价格的整体上涨已经影响到部分贫困消费者的生活,市场化改革背景下我国城市公用事业财政补贴问题成为研究的焦点。本文重新界定公用事业财政补贴的目的,系统分析公用事业供给补贴和需求补贴的特点、形式和适用性,构建我国公用事业财政补贴机制,并提出相应的改革政策建议。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 刘向杰  
文章基于政府提供养老服务的现实困境,提出了养老服务产品市场化的思路,研究了在政府财政不足的情况下所采用的三种不同的补贴模式。建设期补贴是以政府为主导的负债型投融资模式,政府投入部分资金,其余投资来自于投资主体的自有资本或债务融资,补贴采用标准成本的激励性事前定额补贴模式。经营补贴是指社会投资主体融资建设养老服务机构,政府根据其提供服务的数量、质量、效率等指标,并对投资主体进行考核,对其做出价格补贴的补贴方式。混合补贴的优点在于政府可以根据政府的财力状况,在项目的前期投入一定的资本作为对公共养老服务项目前期
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 廖楚晖  刘向杰  段吟颖  
财政补贴是许多政府融资项目的一般做法,事关政府行为,也影响着财政融资项目的绩效评价。本文通过构建公共基础项目建设期和运营期最小化比例补贴决策优选模型,分析了政府融资项目财政补贴的多目标决策机制。对有关数据模拟并进行比较后发现,建设期和运营期的财政补贴方式分别适用于不同特点的政府融资项目,这为财政融资项目的补贴决策提供了参考。
[期刊] 财政研究  [作者] 桑瑜  
自穆勒1848年提出外部性问题后,学界对负外部性的社会成本如何内化为私人成本的研究成果较多,而对如何解决正外部性的社会收益内化却未予足够重视,目前的研究尚处于起步阶段。本文在梳理相关研究文献的基础上,围绕私人投资的社会收益内化问题,分别讨论政府财政补贴和市场机制在内化社会收益过程中的作用机理,同时通过对不同受益主体的分析,证明了财政补贴并非内化社会收益的唯一解和最优解,并指出可取的选择是通过市场机制实现社会收益内化。
[期刊] 保险研究  [作者] 赵娜   陈凯  
本文对财政补贴政策影响商业长期护理保险市场扩散的传导机制进行了理论分析,结合复杂网络演化博弈理论,分别构建供给侧和需求侧社会网络模型,模拟不同财政补贴政策对商业长期护理保险供需双方微观决策的影响以及宏观市场扩散情况。仿真结果表明,基于供需两侧的四种财政补贴政策的作用机制不同,产生的影响效果各异。两种基于供给侧的财政补贴政策均干预了市场竞争秩序:保单创新补贴政策能够激励供给主体优化保单的积极性,降低保费水平,推动供给主体多元化发展;营销创新补贴政策提高了市场进入壁垒,不利于供给主体数量增长,营销创新补贴越高,对商业长期护理保险市场扩散的阻碍作用越强烈。两种基于需求侧的财政补贴政策均能促进商业长期护理保险市场扩散:保费补贴政策能够大大增加消费者投保需求量,为供给主体市场扩散创造良好的市场竞争环境;差异化保费补贴在推动商业长期护理保险市场扩散上表现出更强的作用效果。本文建议:为消费者提供差异化保费补贴,补贴水平控制在5%~20%;为经营商业长期护理保险产品的保险公司提供保单创新补贴,并根据财政能力将补贴比例控制在合理范围内。
[期刊] 贵州财经大学学报  [作者] 郑军  秦妍  
基于利润最大化理论和公共物品理论,尝试构建一个同时包含发达地区与欠发达地区建设补贴与运营补贴的农村养老服务供给函数模型,系统分析政府财政补贴与农村养老服务供给之间的关系;再通过建立面板联立方程模型,进一步考察了政府建设补贴与运营补贴对农村养老服务供给的作用渠道和传导效应。研究发现:建设补贴直接影响地方农村养老服务供给;运营补贴会抑制部分建设补贴对地方农村养老服务供给的正向影响,且运营补贴对欠发达地区农村养老服务供给的正向总效应相对较大。因此,在发展农村养老服务供给时,政府不仅要加大对农村养老机构的建设补贴和运营补贴,还应考虑政府建设补贴与运营补贴对农村养老服务供给的作用渠道,以便更好地发展农村养老服务供给。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 海龙  赵建国  
2009年以来我国新农保试点工作取得迅猛发展,其中财政补贴发挥了极其重要的作用。但在实践中现行新农保财政补贴机制仍存在财政补贴筹资责任不明晰、财政补贴标准过低、财政补贴资金来源单一等问题。为确保新农保制度持续健康发展,应优化现行新农保财政补贴机制,构建一个财政补贴筹资责任明晰、补贴标准适度、补贴资金来源多元的财政补贴机制,并配套立法、监督管理等措施对财政补贴机制予以保障。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王敏  
政府财政支持是城乡居民养老保险制度得以存在和发展的重要物质基础。自全国统一的城乡居民基本养老保险制度建立以来,在中央城乡居民养老保险财政补贴政策框架的指导下,全国各地根据自身的实际情况,相继颁布了本地的城乡居民养老保险财政补贴政策,这一政策的实施,不仅为城乡居民养老保险制度发展提供了资金支持,更重要的是它发挥了激励和引导作用,提高了城乡居民参保缴费的积极性。但囿于我国现有体制、机制以及区域间经济发展水平差异,这一补贴政策面临着一些困境亟待解决。笔者以我国城乡居民养老保险财政补贴政策为基础,梳理了中央及全国
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 刘昌平  殷宝明  
通过构建现收现付制养老金财务平衡测算模型,文章研究了待遇补贴方式下的年度平衡模式和阶段式平衡模式,缴费补贴方式下的阶段式平衡模式三种方案下的财政补贴规模、趋势和制度特征。研究结论表明,缴费补贴方式下的现收现付制阶段式平衡模式具有在相同养老金目标替代率水平下年均财政补贴规模最小且财政支出规模稳定的特征。据此认为我国应建立财政提供缴费补贴的阶段式现收现付制平衡模式作为新型农村社会养老保险制度的财政补贴机制。在基金管理方面,应配套建立完善的治理结构与监管制度。在制度设计上,应考虑与城镇基本养老保险制度社会统筹账户的衔接与并轨。
[期刊] 农村经济  [作者] 王秀芬  王春艳  李茂松  
近几年来在财政补贴政策的支持下,农业保险得到了蓬勃发展。然而,现有财政补贴政策存在的诸多缺陷,也严重制约着我国政策性农业保险的发展。本文在分析现有财政补贴政策存在问题的基础上,探讨了制定财政补贴机制的原则、主要依据,并进一步提出适应我国国情的财政补贴机制及中长期建议。
[期刊] 保险研究  [作者] 袁祥州  程国强  黄琦  
为促进农业保险普遍可得、农民可支付和保险公司的经济可持续,美国基于农业保险费用构成理论,形成以针对农民的保费补贴和针对保险公司的经营管理费补贴为主体,以再保险支持为核心的双向财政补贴机制。该机制提高参保率,保障农业保险良性循环,但会带来财政支出压力变大,转移效率偏低等问题。总结美国经验,为创新优化我国农业保险补贴制度提供借鉴。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 苏常禄  
认清国有企业的真正效率十分重要。文章从财政补贴的视角对国有企业的效率进行了研究,着重研究财政补贴影响国有企业效率的机制。财政补贴导致了国有企业严重的外部性,外部性导致了国有企业中资源配置的相对价格结构不合理,造成价格机制的不完善,进一步导致国有企业的效率损失。
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