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[期刊] 财经科学  [作者] 徐宏  岳乾月  
本文基于实地调研,深入走访了南京泰乐城优养全护之家、北京市朝阳区第二社会福利中心、上海市金山区颐和苑等养老服务业PPP项目,并对其探索实践阶段存在的主要问题进行了探讨分析,结果表明:(1)法律保障有待完善,契约精神薄弱;(2)大多采用新建,整合现有养老资源力度不够。(3)风险犹存,社会资本积极性尚不高;(4)大多走中高端路线,低收入群体难以负担;(5)关键性衡量指标缺乏,监管难度大。因此,需要从完善法律法规和信用约束机制建设、整合资源优化PPP发展模式、科学合理搭建利益共享和分配机制、宏观统筹发展格局、构建标准质量评估体系方面提出优化路径,助推养老服务业PPP模式实现持续健康发展。
[期刊] 世界农业  [作者] 许白玲  
老龄化社会的快速到来为中国的养老事业提出了巨大挑战和新的难题,传统由政府主导投资的养老模式由于融资渠道单一,且严重依赖于政府财政,已随着土地财政的逐渐枯竭而难以为继。而公私合营(PPP)模式作为一种有效的融资模式,是公共部门、营利性企业和非营利性组织等在某些公用事业项目的建设或运营中进行相互合作的一种制度安排,可以通过公私双方优势互补和科学的风险分担机制,从而降低和分散公共服务和基础设施建设的整体风险,提高公共物品供给效率。由此可见PPP模式是助推新型养老事业的有效利器和重要引擎。
[期刊] 世界农业  [作者] 许白玲  
老龄化社会的快速到来为中国的养老事业提出了巨大挑战和新的难题,传统由政府主导投资的养老模式由于融资渠道单一,且严重依赖于政府财政,已随着土地财政的逐渐枯竭而难以为继。而公私合营(PPP)模式作为一种有效的融资模式,是公共部门、营利性企业和非营利性组织等在某些公用事业项目的建设或运营中进行相互合作的一种制度安排,可以通过公私双方优势互补和科学的风险分担机制,从而降低和分散公共服务和基础设施建设的整体风险,提高公共物品供给效率。由此可见PPP模式是助推新型养老事业的有效利器和重要引擎。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 何骏  
环境和资源的外在约束、制造业和传统服务业升级的内在需求,使现代服务业成为优化经济结构、转变经济增长方式的必然选择。由于产业融合的推动,使得生产性服务业在现代服务业中的地位日益凸显,并在全球迅速崛起。而以创新方式加快我国生产性服务业的发展更是我国目前的当务之急。基于此,文章在全球生产性服务业研究综述的基础上,对我国生产性服务业迅速崛起的动因进行了分析,提出了我国生产性服务业发展的内需型路径和外需型路径,并构建了我国生产性服务业发展的服务外包模式、集聚区模式和外资拉动模式,并培育了相应的发展机制。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 郝涛  商倩  李静  
中国人口老龄化程度日趋加剧,增加医养结合养老服务有效供给需求迫切。党的十九大报告指出,要积极推进医养结合,加快发展老龄事业和产业,积极应对人口老龄化。但现阶段医养结合养老服务有效供给不足,资金筹集渠道单一、监督评估机制匮乏、专业人员不足等问题难以突破,严重制约着养老事业产业的发展。PPP模式是政府和社会资本之间建立利益共享、风险共担的伙伴关系,并依此共同提供公共产品和服务的创新模式。对接PPP模式可有效增加医养结合养老服务的有效供给,可识别医养结合养老服务有效供给的关键利益相关者,有效处理医养结合养老服务有效供给的发展利益相关者关系、开发医养结合养老服务有效供给的专业性以及配套医养结合养老服务有效供给的支持机制。以期在社会资本的有效干预下切实增加中国医养结合养老服务的有效供给,真正实现"老有所养,病有所医"的养老目标,为老年人口提供全方位全周期健康养老服务,实施健康中国战略。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘杰  何骏  
中国生产性服务业应以创新方式加快发展。其路径拓展应是内需型发展路径和外需型发展路径;其创新发展模式应是服务外包模式、集聚区模式和外资拉动模式;与此同时,还要培育与模式配套的生产性服务业发展机制,主要包括合作机制、互动机制和需求机制。
[期刊] 经济问题  [作者] 田晓伟  
经济新常态下教育产品供给侧结构性改革需要在强化政府责任和释放社会活力两方面创新机制体制。治理理论强调多元共治和政府重塑,这与供给侧结构性改革的新思路不谋而合。以PPP模式为代表的教育产品供给新平台将对解决教育发展结构性问题产生推动作用,能够促进教育服务产品充足、有效与公平的供给。要在教育产品供给中大力发展PPP模式,首先需要加强项目储备,同时注重采取专业的合同管理以及进行系统的制度建设。
[期刊] 西南金融  [作者] 肖成志  
通过对我国和英国的PPP模式发展路径进行梳理,发现两国PPP从诞生到壮大都有一个出现问题和解决问题的过程。虽然我国的PPP模式起步不晚,但无论是从制度保障、管理经验还是合同规范等方面都与英国存在一定差距。本文通过对两国PPP模式路径的比较,研究各自发展中存在的问题,重点分析英国的经验做法,并结合我国存在的问题及客观实际,提出促进我国PPP模式发展的政策建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 田晓伟  
经济新常态下教育产品供给侧结构性改革需要在强化政府责任和释放社会活力两方面创新机制体制。治理理论强调多元共治和政府重塑,这与供给侧结构性改革的新思路不谋而合。以PPP模式为代表的教育产品供给新平台将对解决教育发展结构性问题产生推动作用,能够促进教育服务产品充足、有效与公平的供给。要在教育产品供给中大力发展PPP模式,首先需要加强项目储备,同时注重采取专业的合同管理以及进行系统的制度建设。
[期刊] 软科学  [作者] 简兆权  王晨  杨金花  
基于价值链相关理论,探讨研发服务业的成长模式,总结出研发服务业的四大发展阶段:供求一体价值链的准备阶段,供求分离直销模式的萌芽阶段,双重价值链的逐步成型阶段以及价值网络化模式。围绕研发成果、研发支撑服务及政策支持三方面构建研发服务的成长路径,为未来研发服务业的发展提供参考。
[期刊] 世界农业  [作者] 滕桂法  
培育乡村新型服务业,对于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化具有重要意义,通过数字化赋能乡村服务业,既是形成乡村发展新动能的有效途径,也是提升农业、繁荣农村、富裕农民的客观需要。近年来,各级政府以“新基建”发展战略为契机,支持5G、物联网等新一代信息基础设施进村入户,为人工智能、云计算、大数据等新技术在乡村建设中的应用普及打下了坚实基础,为“十四五”期间数字经济在农村的蓬勃发展构建了良好环境。
[期刊] 财政研究  [作者] 康蕊  朱恒鹏  
文章聚焦于政府和社会资本合作(PPP)模式,运用系统GMM估计考察了养老服务中政府投入和社会资本投入对经济发展的影响。研究发现:第一,养老服务业中的政府投入和社会资本投入均对经济发展具有积极的促进作用,政府投入的经济发展贡献更显著,社会资本投入对经济发展影响的显著性较弱。第二,无论是政府投入还是社会资本投入,对中部、西部地区的经济发展促进作用更显著,但东部、东北地区的养老服务投入却并未对经济发展产生显著影响。未来应在养老服务业中建立长效的与经济发展相关的投入机制,调整政府和社会资本投入的方式和区域分布结构,以实现养老服务作为大健康产业对经济发展的助推作用。
[期刊] 经济师  [作者] 高嘉华  
随着人口老龄化的日益加重,泉州养老服务需求大、供给少、资金缺口明显。因此,引入民间资本、推动PPP模式对接泉州市养老服务业是有效推进其发展的可行路径。文章将根据PPP模式的内涵和国内发展现状,采用SWOT方法对两者间对接能力进行分析,并从完善法律法规、加强政策引导、培养人才、探索老年医养融合模式等角度提出相应建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 段洪波  杨竹晴  
随着人口老龄化程度加剧,河北省养老服务业面临着加速发展的现实需求。目前,河北省养老服务业发展面临着"融资难、用地难、盈利难、护理人员招聘难"等问题,仅依靠财政力量难以实现结构性变革。因此,引入社会资本,推动PPP模式与养老服务业相对接是有效促进河北省养老服务业快速发展的可行路径。本文将分别对河北省养老服务业及PPP模式的发展现状进行阐述,采用SWOT方法对两者间对接能力进行分析,并从界定财政职能、提高社会资本积极性角度提出相应建议,以期推动PPP模式与河北省养老服务业的有效对接。
[期刊] 国际贸易  [作者] 高宝华  
养老服务业利用外资是扩大服务业对外开放的重要内容,在深化供给侧结构性改革、推动形成全面开放新格局、满足人民美好生活需要等方面发挥着重要作用。本文在充分挖掘和运用商务部统计数据的基础上,首先从投资数量、金额、来源地、区域四个方面分析了我国养老服务业利用外资的发展特点。其次,从政府、行业、企业和人才四个层面指出了我国养老服务业利用外资存在的主要问题。最后,从五个方面提出了有针对性的对策建议,其中真正给予服务业利用外资与制造业利用外资同等重要地位以及以协同、落实和优化为重点加强制度支撑尤为重要。
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