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[期刊] 统计与决策
[作者]
张旦 王元媛
现阶段养老保险的筹资模式采用现收现付制,即本着以支定收,略有结余的原则,在保证每年支付需要的基础上留
[期刊] 特区经济
[作者]
刘叶 郭强华
本文首先叙述了社会保障基金的现状以及基本养老保险基金显性与隐性的债务问题,试图站在基金可持续发展的角度,分别就缴费端与投资管理端两个方面提出政策建议。其中,以我国城镇职工"统账结合"养老保险制度的缴费率为研究重点,通过建立最优缴费率模型,对社会统筹缴费率和个人账户缴费率中如何分配展开研究。并在基金投资管理方面提出建议,从社会保险基金理事会等日常管理机构的内部控制制度和财政部门、审计部门对社会保险基金管理机构的外部监督检查两个方面入手,具体实施对基金运行的监管,从而实现基本养老保险的可持续发展。
[期刊] 保险研究
[作者]
路锦非 李姝
2016年开始，我国进行了一系列减税降费政策，目前企业职工基本养老保险单位政策缴费率降至16%。本文运用2002～2018年企业职工基本养老保险缴费的省级面板数据，采用双向固定效应模型分析政策缴费率对实际缴费率产生的影响。研究得出以下结论：首先，养老保险缴费存在拉弗曲线，政策缴费率与实际缴费率之间存在“倒U”型关系，拐点处的政策缴费率水平为25.96%;其次，系统老龄化程度较高的地区，政策缴费率变化带来的实际缴费率变动更明显，第三产业占比低及人口迁出地的政策缴费率与实际缴费率之间也存在明显的“倒U”型关系；第三，精算模型测算显示，养老保险政策缴费率由28%降至24%时，企业的缴费负担下降16134.16亿元，下降幅度为6.49%。据此，建议建立有效的养老保险缴费监督和激励机制，特别是加强经济欠发达地区的养老保险征缴监管。
关键词：
养老保险 拉弗曲线 缴费率
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
邱志刚 苗萌 王子悦 杨真
本文以上市公司为样本，研究法定养老保险缴费比例变动对企业申报的缴费基数、就业规模等决策的影响和具体机制。在给定监管力度和法律环境下，在法定缴费比例上升时，企业会减小申报基数；反之则增加申报基数。在《劳动合同法》实施后，企业缴费基数是企业与员工共同商量的结果，并且法定缴费比例变动对企业就业规模的影响具有不对称性。在对不同企业类型进行分析后发现：(1)当法定比例降低时，省份社会平均工资水平较低的企业逃费程度降低的幅度大于省份社会平均工资较高的企业。(2)当法定比例上升时，资本密集的企业相比于劳动密集的企业会更多地减少就业规模。(3)当法定比例上升时，非国有企业减少就业规模，而国有企业不会。
关键词：
养老保险 企业缴费基数 就业效应
[期刊] 财经问题研究
[作者]
曾益 聂韬
2022年1月1日，我国启动实施余缺调剂的养老保险全国统筹制度，要求在全国范围内实现养老保险“五统一”，但我国养老保险缴费率还未统一。随着全国统筹政策的推进，在全国范围内是继续维持差别缴费率还是统一缴费率，是值得深入探讨的问题。本文借鉴税收领域的拉弗曲线，构建计量与精算模型，从基金可持续性与财政责任视角研究发现：（1）养老保险政策缴费率与实际缴费率之间存在倒U型关系，拐点处的政策缴费率为27.6%。（2）如果继续维持差别缴费率，余缺调剂的养老保险全国统筹制度可实施至2041年，2024—2050年累计财政责任为7 423 524.546亿元。（3）如果统一缴费率，余缺调剂的养老保险全国统筹制度仍可实施至2041年，2024—2050年累计财政责任为6 488 988.037亿元，相较于差别缴费率，累计财政责任下降12.6%。（4）进一步引入延迟法定退休年龄政策，在统一缴费率的情形下，2024—2050年累计财政责任下降14.1%—54.4%。（5）执行养老保险基金全国统收统支制度，在统一缴费率并实施延迟法定退休年龄政策的情形下，相较于全国统筹制度，2024—2050年累计财政责任下降3.3%—9.2%。综上，在基金可持续性的基础上，为缓解财政压力，应推动养老保险缴费率的全国统一，并逐步推进延迟法定退休年龄政策，实现养老保险基金全国统收统支。
[期刊] 南方经济
[作者]
曾益 姚金
2019年以来我国实施一系列"减税降费"政策以激发市场主体活力,例如城镇职工基本养老保险政策缴费率由28%降至24%,下调养老保险政策缴费率能提高缴费遵从度吗?养老保险基金可持续性又将发生何种变化?文章基于2002-2019年省级面板数据,运用计量模型和精算模型得到如下结果:(1)当养老保险政策缴费率每降低1个百分点,缴费遵从度会上升3.117个百分点;(2)如果养老保险政策缴费率仍为28%,基金分别于2021年和2026年开始出现当期赤字和累计赤字,2030年和2050年累计赤字规模分别为13.89万亿元和280.36万亿元;(3)若养老保险政策缴费率下调4个百分点,缴费遵从度上升12.468个百分点,养老保险基金开始出现累计赤字时点向后推迟1年至2027年,2030年和2050年累计赤字规模分别减少29.67%和8.14%;上述结论均通过稳健性检验和敏感性测试。综上所述,降低养老保险政策缴费率既能提高缴费遵从度,又能促进养老保险基金可持续运行,是一项"一举两得"的政策。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
曾益 李晓琳
党的十九大报告强调降低社会保险缴费比例,为企业减负,这是否会影响社会保险基金可持续性?文章以城镇职工基本养老保险为例,运用精算模型分析降低缴费率对社会保险基金可持续性的影响,研究发现:(1)如果没有任何政策干预,基金在2027年左右开始出现累计赤字;(2)在短期(2019-2025年)内,无论是否引入改善基金财务运行状况的政策,缴费率再下调1个百分点也不会影响基金可持续性;(3)在中期(2019-2050年)内,即使实施"全面二孩"政策并提高缴费遵从度,基金在2029-2045年间开始出现累计赤字,进一步延迟退休年龄后,缴费率下调0.5-4.75个百分点并不影响基金可持续性。综上所述,在短期内可以实现降低社会保险缴费率与基金可持续两项目标,但在中期内,引入政策调整方案可实现上述两项目标。因此,为降低企业和职工缴费负担并保证基金可持续运行,政府应鼓励生育、提高缴费遵从度并尽快实施延迟退休等政策。
[期刊] 经济问题
[作者]
韩伟
在中国养老金计划中,企业与个体工商户、灵活就业人员统筹养老金缴费率存在较大差距,这对企业发展、市场竞争、社会养老保险制度的稳定运行产生很大负面影响。依据"公平与效率相统一"的原则,通过养老保险精算分析,并结合中国养老保险制度运行的现状,认为将企业与个体工商户、灵活就业人员统筹养老金缴费率分别由目前过高、过低状态分阶段向中间调整,最终统一为18%,是中国统筹养老金缴费率的优化路径。
关键词：
中国 统筹养老金 缴费率 优化
[期刊] 财政研究
[作者]
曾益 李晓琳 石晨曦
2019年5月1日我国城镇职工基本养老保险缴费率降低3个百分点,但养老保险基金可持续性逐步受到老龄化的冲击。在此背景下,文章运用精算模型预测降低养老保险缴费率政策的持续时间,研究发现:(1)当没有其它政策干预,降费政策最多持续5年;(2)实施征缴体制改革后,如果征缴率从61.59%提高至70%-100%,降费政策可持续6-17年;(3)当进一步延迟退休并引入外源性融资,降费政策至少可持续31年;(4)如果政府旨在2050年及以前保证基金可持续,当同时实施上述政策调整方案,缴费率可再降低3.41-9.06个百分点。可见,在一定条件下,降费政策能在较长时间内实施。因此,在基金可持续基础上,为降低企业负担,政府可稳步推进征缴体制改革,尽快实施延迟退休等政策。
[期刊] 经济研究
[作者]
崔小勇 卢国军 翟颖佳
本文基于2019年中国养老保险缴费率下调的准自然实验，利用2016—2020年全国税收调查数据，测算并分解了政策缴费率下调的宏观就业与产出效应。理论分析表明，政策缴费率下调的激励效应和配置效应是促进宏观就业与产出增长的两个重要机制。实证分析表明，2019年政策缴费率下调显著促进宏观就业增长约5.1%，宏观产出增长约11.4%，并且宏观就业与产出的增长主要来源于配置效应。对微观企业的行为分析表明，政策缴费率下调显著降低企业的实际社保缴费率和劳动力成本，同时提升员工工资，促进企业雇佣和产出规模的扩张。进一步分析表明，缴费率下调的宏观经济效应在行业和地区之间存在异质性，在制造业和中东部地区的激励效应和配置效应同时显著。最后，缴费率下调显著改善了资源配置效率，促进宏观全要素生产率增长约2.4%，但全要素生产率的增长主要来源于地区—行业内的资源配置效率改进。
关键词：
社保缴费率 就业 经济增长 资源错配
[期刊] 世界经济
[作者]
康传坤 楚天舒
本文建立一般均衡世代交叠模型,测算全国统一的养老保险最优社会统筹缴费率,并考察人口老龄化对其产生的影响。人口预期寿命延长将提高最优统筹缴费率,而人口增长率降低将降低最优统筹缴费率。这两种因素同时作用,使得最优统筹缴费率变动区间为10.22%~19.04%,低于中国当前20%的社会统筹缴费率。仅从这点看,统筹缴费率不仅不需要提高还应适当降低。从提高统筹缴费率对经济主要变量的影响来看,如果要提高养老金待遇水平,则可以通过提高统筹缴费率的方式解决;如果要提高年轻人的消费及一生效用水平,那么提高统筹缴费率就不可取;如果要提高老年人消费水平,那么统筹缴费率的提高存在一个上限。
关键词：
人口老龄化 社会统筹缴费率 世代交叠模型
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
穆怀中 陈洋 陈曦
围绕国家提出降低养老保险缴费率的宗旨，本文研究适度降低基础养老保险缴费率的路径，提出养老保险缴费率膨胀系数概念和定量研究数理模型。本文提出，社会保障体制转轨的＂成本叠加＂、全社会代际交叠的＂有限责任＂、个人生命周期的＂不可预期＂是导致养老保险缴费率膨胀的主要原因和内在规律。定量研究发现，现存养老保险缴费率膨胀系数为９．４４％，其中覆盖面膨胀系数为５．５９％，遵缴率膨胀系数为３．６９％，提前退休膨胀系数为０．１６％。纵向回归研究发现，覆盖面的膨胀系数弹性为－０．１５，遵缴率的膨胀系数弹性为－０．２，提前退休的膨胀系数弹性为０．９３８。在此基础上，本文提出了相关建议。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
贾洪波
目的:研究城镇职工医保适度缴费率确定的动态模型及对"十三五"期间降低现有缴费率进行测算。方法:构建数理模型对研究对象进行研究。结果:有8个参数共同决定城镇职工基本医疗保险适度缴费率。结论:"十三五"期间,如果保持现有统账结合的财务制度不变,城镇职工基本医疗保险可以把缴费率由8%降低为7.9%。如果取消城镇职工基本医疗保险个人账户,城镇职工基本医疗保险可以把缴费率由8%降低为7%。
[期刊] 世界经济
[作者]
彭浩然 邱桓沛 朱传奇 李昂
本文通过构建一个世代交迭模型,考虑公共教育与现收现付养老保险之间蕴含的代际转移关系对物质资本和人力资本积累的影响,研究了公共教育税率和养老保险缴费率对经济增长和养老金替代率的影响,并结合中国实际情况,进行了数值模拟和稳健性分析。本文发现:公共教育税率与养老保险缴费率之间存在一个最优组合,可以同时实现经济增长和提高养老金替代率;提高养老保险缴费率会对经济增长产生不利影响,而养老保险缴费率与养老金替代率之间呈现明显的倒U型关系。数值模拟结果表明:在目前条件下,中国政府只有在降低养老保险缴费率的同时,加大公共教育投资,才有可能实现促进经济增长和维持养老金替代率不变两大目标。
[期刊] 保险研究
[作者]
金刚 刘钰彤 李永涛
本文提出养老保险企业缴费的工资总额弹性折损系数,度量养老保险企业缴费损失程度,分析政策缴费率和相对劳动成本对养老保险企业缴费损失程度的影响。基于2007～2018年制造业上市企业数据,研究发现,政策缴费率与相对劳动成本正向影响企业缴费损失程度,制造业上市公司的养老保险企业缴费工资总额弹性折损系数约为0.339,意味着逃避费行为导致企业缴费损失了理论应缴额的33.9%;养老保险企业缴费损失程度在国有控股与非国有控股企业之间、盈利企业与亏损企业之间以及不同资产规模企业之间存在较为明显差异性;缴费损失造成现收现付制养老保险制度生物回报率实际值与理论值出现偏离。研究结果表明,降费率和降低企业相对劳动成本可以在一定程度上减小养老保险企业缴费的损失程度。
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