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[期刊] 财经科学
[作者]
赵绍阳 佘楷文 周博
"减税降费"有利于纾困中小企业和稳定就业,也有利于形成全覆盖和可持续的社保体系,还能够有效促进共同富裕。对过往养老保险降费政策进行科学评估有助于进一步完善社会保障体系,促进社会保障事业高质量、可持续发展。本文以浙江省出台的基本养老保险降费政策为切入点,使用双重差分方法全面评估了降费对企业的参保行为、人均薪资、雇佣和投资水平的影响。本文稳健地发现降费政策主要通过提高企业缴费遵从度这一途径对企业的参保行为产生影响。一方面,降低政策缴费率使得企业参保遵从度上升,特别是非国有企业和大中规模的民营企业;另一方面,降低政策缴费率对企业人均薪资和投资水平均有正向影响,其中国有企业雇佣了更多的职工而非国有企业提高了职工工资和投资水平。本文的研究表明,降低养老保险缴费率可以大幅增加企业基本养老保险覆盖的广度和深度,同时也有稳就业、促投资的积极作用。
关键词：
减税降费 遵从度 雇佣人数 投资水平
[期刊] 南方经济
[作者]
曾益 姚金
2019年以来我国实施一系列"减税降费"政策以激发市场主体活力,例如城镇职工基本养老保险政策缴费率由28%降至24%,下调养老保险政策缴费率能提高缴费遵从度吗?养老保险基金可持续性又将发生何种变化?文章基于2002-2019年省级面板数据,运用计量模型和精算模型得到如下结果:(1)当养老保险政策缴费率每降低1个百分点,缴费遵从度会上升3.117个百分点;(2)如果养老保险政策缴费率仍为28%,基金分别于2021年和2026年开始出现当期赤字和累计赤字,2030年和2050年累计赤字规模分别为13.89万亿元和280.36万亿元;(3)若养老保险政策缴费率下调4个百分点,缴费遵从度上升12.468个百分点,养老保险基金开始出现累计赤字时点向后推迟1年至2027年,2030年和2050年累计赤字规模分别减少29.67%和8.14%;上述结论均通过稳健性检验和敏感性测试。综上所述,降低养老保险政策缴费率既能提高缴费遵从度,又能促进养老保险基金可持续运行,是一项"一举两得"的政策。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
邱志刚 苗萌 王子悦 杨真
本文以上市公司为样本，研究法定养老保险缴费比例变动对企业申报的缴费基数、就业规模等决策的影响和具体机制。在给定监管力度和法律环境下，在法定缴费比例上升时，企业会减小申报基数；反之则增加申报基数。在《劳动合同法》实施后，企业缴费基数是企业与员工共同商量的结果，并且法定缴费比例变动对企业就业规模的影响具有不对称性。在对不同企业类型进行分析后发现：(1)当法定比例降低时，省份社会平均工资水平较低的企业逃费程度降低的幅度大于省份社会平均工资较高的企业。(2)当法定比例上升时，资本密集的企业相比于劳动密集的企业会更多地减少就业规模。(3)当法定比例上升时，非国有企业减少就业规模，而国有企业不会。
关键词：
养老保险 企业缴费基数 就业效应
[期刊] 经济科学
[作者]
曾益 李晓琳 杨思琦
《国税地税征管体制改革方案》指出今后我国社会保险费交由税务部门统一征收。当其他条件不变,征收体制改革可能会提高社会保险征缴率并增加企业缴费负担。那么,为对冲征收体制改革带来的企业负担,我国社会保险政策缴费率可否进一步降低?本文以城镇职工基本养老保险为例,运用计量模型和精算模型,分析征收体制改革对社会保险政策缴费率下调空间的影响,研究发现:征收体制改革可使我国养老保险征缴率提高13.5个百分点;征缴率提升使养老保险基金收入增加,在确保基金收支平衡和养老金待遇不变的同时,养老保险政策缴费率在2019—2025年间可降至21.82%;与征收体制不变和未降低政策缴费率的情况相比,征收体制改革与降低政策缴费率可使企业缴费负担下降16.79%。综上所述,征收体制改革为降低我国养老保险政策缴费率创造了契机。可见,我国应稳步推进社会保险费征收体制改革,进一步降低社会保险政策缴费率,以达到减轻企业缴费负担、激发市场主体活力的目标。
[期刊] 保险研究
[作者]
金刚 刘钰彤 李永涛
本文提出养老保险企业缴费的工资总额弹性折损系数,度量养老保险企业缴费损失程度,分析政策缴费率和相对劳动成本对养老保险企业缴费损失程度的影响。基于2007～2018年制造业上市企业数据,研究发现,政策缴费率与相对劳动成本正向影响企业缴费损失程度,制造业上市公司的养老保险企业缴费工资总额弹性折损系数约为0.339,意味着逃避费行为导致企业缴费损失了理论应缴额的33.9%;养老保险企业缴费损失程度在国有控股与非国有控股企业之间、盈利企业与亏损企业之间以及不同资产规模企业之间存在较为明显差异性;缴费损失造成现收现付制养老保险制度生物回报率实际值与理论值出现偏离。研究结果表明,降费率和降低企业相对劳动成本可以在一定程度上减小养老保险企业缴费的损失程度。
[期刊] 保险研究
[作者]
郭瑜 张寅凯
自2019年起,我国社会保险费交由税务部门统一征收。该方案引发了社会各界的关注,其核心在于社会保险缴费的费基与费率问题。本文通过精算方法模拟测算了该政策实施后的城镇职工养老保险最低制度缴费率,探究夯实费基后城镇职工基本养老保险缴费率的下调空间。研究结果显示:夯实费基为降低制度缴费率提供了条件,有助于减轻企业的社保负担;夯实费基对制度缴费率下调具有边际递减效应。本文建议国家应出台税务部门统一征费的配套措施以降低企业和个人的负担,同时利用这一契机解决我国养老保险制度存在的深层问题。
[期刊] 会计之友
[作者]
赵健宇 王文慧
利用A股上市公司"应付职工薪酬"明细科目构建企业层面的养老保险实际缴费比例指标,实证检验了养老保险企业缴费比例与企业避税的关系,结果表明养老保险实际缴费比例与企业避税程度正相关。进一步发现养老保险缴费比例与企业避税之间的正相关关系在劳动力密集度较高和员工平均工资较低的企业中更加显著。路径分析检验发现,养老保险缴费比例的降低通过增加企业的自由现金流量,降低企业的避税动机。将企业总部所在地的法定养老保险企业缴费比例作为工具变量进行两阶段回归后,上述结论依然稳健,为我国正在推进的"减税降费"综合改革提供了实证数据支撑。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
谢勇 项军烽
降低企业养老保险费率是“减税降费”政策的重要一环。我国于2019年推出了《降低社会保险费率综合方案》的政策，故使用2014—2022年A股上市公司数据，通过双重差分模型检验该政策的实施对企业雇佣规模所产生的影响。研究发现，此次降费政策总体上对企业的雇佣规模存在显著的正向影响，使企业的雇佣规模增加2.6%,该结果在经过一系列稳健性检验过后依然成立。此外，本次降费的政策效果呈现出显著的企业异质性，更有利于制造业企业以及非国有企业雇佣规模的扩大。有关影响机制的分析显示，养老保险降费政策主要通过现金流效应以及要素替代效应影响企业的雇佣规模。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)
[作者]
武玲玲 周凤珍
在供给侧结构性改革中,降低企业社会保险尤其是养老保险缴费负担是其重要举措之一。目前中国养老保险制度规定企业承担的费率较高,不利于企业自身的发展以及国际竞争力的提升。研究发现,虽然制度规定企业承担的名义费率偏高,但其实际缴费率并不高,大约为10%～15%。为促进经济发展和养老保障制度健康运行,从费率改革的简化性、平稳性和公平性出发,企业的养老保险制度费率应降为12%较为合适。这样,不仅可以保证降费不减制度收入、降费不减职工待遇的基本改革目标得以实现,确保供给侧结构性改革的顺利进行,而且可以形成企业成本降低的长效机制。
[期刊] 保险研究
[作者]
路锦非 李姝
2016年开始，我国进行了一系列减税降费政策，目前企业职工基本养老保险单位政策缴费率降至16%。本文运用2002～2018年企业职工基本养老保险缴费的省级面板数据，采用双向固定效应模型分析政策缴费率对实际缴费率产生的影响。研究得出以下结论：首先，养老保险缴费存在拉弗曲线，政策缴费率与实际缴费率之间存在“倒U”型关系，拐点处的政策缴费率水平为25.96%;其次，系统老龄化程度较高的地区，政策缴费率变化带来的实际缴费率变动更明显，第三产业占比低及人口迁出地的政策缴费率与实际缴费率之间也存在明显的“倒U”型关系；第三，精算模型测算显示，养老保险政策缴费率由28%降至24%时，企业的缴费负担下降16134.16亿元，下降幅度为6.49%。据此，建议建立有效的养老保险缴费监督和激励机制，特别是加强经济欠发达地区的养老保险征缴监管。
关键词：
养老保险 拉弗曲线 缴费率
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
袁璐璐 罗楚亮
减税降费是帮助企业减负纾困、稳岗促就业的重要举措，也是落实就业优先战略、促进高质量充分就业的重要措施。本文采用2007～2011年全国税收调查数据，考察了养老保险费率改变对企业“创造-破坏”就业调整的影响。研究发现，养老保险费率通过“降低就业创造”和“加剧就业破坏”两个途径显著降低了企业就业净增长，该效应在低生产率、高劳动密集度以及城市社保征缴力度更强的企业中更明显。机制分析表明，面对养老保险费率增加，企业会减少总产出、购入更多生产经营用机器设备并将服务活动外包，进而减少劳动力使用。进一步分析发现，养老保险费率改变主要影响中型企业和小微企业就业调整，并存在非对称性，费率增加会加剧小微企业就业破坏，费率下降会促进大型、中型和小微企业就业创造。此外，养老保险费率改变同时影响企业就业集约边际调整和扩展边际调整，并与生产率密切相关，低生产率企业面对费率增加不仅集约边际上就业创造更少、就业破坏更多，而且扩展边际上退出市场概率更高、进入市场概率更低。最后，养老保险费率增加主要促进不同行业企业之间的就业调整，劳动力更多跨行业跨企业流动，劳动力净流出行业也由劳动密集型转向资本密集型和技术密集型。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
崔惠玉 张嘉洋
在全面减税降费的大环境下,近年来国务院对企业养老保险费率进行多次下调。本文在理论分析的基础上,基于2013～2017年各省份微观及宏观经济数据,利用各省份城镇养老保险参保人数构建衡量指标,实证分析了各省份企业养老费率降低对各省份平均工资的影响。回归结果表明,企业养老保险费率降低可以显著增加各省份平均工资。本文还发现,相比于中西部省份和低人口迁移率省份,在东部发达省份和高迁移率省份企业养老保险费率降低对各省份平均工资的影响更加显著。
关键词：
企业养老保险费率 平均工资 减税降费
[期刊] 财经论丛
[作者]
冯霄汉 于文广 孙榕 黄玉娟
在人口老龄化背景下，提升企业养老保险缴费遵从对于促进养老保险体系可持续发展具有重要意义。本文以2011—2019年A股上市企业为研究样本，在测度城市数字经济发展水平的基础上，考察数字经济发展对企业养老保险缴费的影响。研究发现，数字经济发展对企业养老保险缴费有显著促进作用。机制检验证实了数字经济发展提高企业养老保险缴费主要通过缓解融资约束、加强外部监督力度和提升劳动生产率三条路径实现。进一步分析表明，数字经济发展对企业养老保险缴费的促进作用在资本密集型、非国有和处于税收部门征收地区的企业中更为明显；数字经济发展通过提高养老保险基金结余和参保人数促进了养老保险基金可持续发展。本文结论为促进多层次养老保险体系发展，提升养老金可持续性提供了政策启示。
[期刊] 经济研究
[作者]
赵健宇 陆正飞
现有文献对员工的薪酬支付结构如何影响企业产出缺少关注。以养老保险为代表的社会保险是员工薪酬的重要构成,而中国基本养老保险缴费比例偏高,给企业造成了沉重的负担,这是否会阻碍企业生产效率的提高呢?本文利用A股上市公司财务报告附注中特有的"应付职工薪酬"明细科目披露构建指标,以及公司总部所在地法定养老保险缴费比例的时间和横截面政策变化构建外生变量,发现企业为员工支付的养老保险占员工总薪酬的比重与全要素生产率负相关,且这一负向关系仅在员工平均工资较低的企业中显著。本文还发现,较高的养老保险缴费比例增加了企业劳动力成本支出占收入的比重,同时却降低了员工当期可支配收入。养老保险缴费比例的提高还导致企业创新的下降。本文对当前的养老保险体制改革,特别是如何优化养老保险缴费结构,具有借鉴意义。
关键词：
养老保险 缴费比例 生产效率 员工工资
[期刊] 税务与经济
[作者]
杨玉萍 薛静
当前税务中介发展整体上促进了税收遵从，但并没有增加企业税负，一个原因是其帮助了企业享受税收优惠。从税收共治的各方来看，提高税务中介质量能增强其促进企业税收遵从和享受税收优惠的作用，加强税收征管也能提高其促进遵从的作用。此外，当前税务中介发展对小企业的税收遵从有更显著的促进作用，但帮助其享受税收优惠的作用较小；税务中介发展能更显著提升低税收遵从度企业的遵从度和帮助未能充分获得税收优惠的企业享受税收优惠。我国应从涉税专业服务供需两方面，促进税务中介高质量发展、推进税收共治。
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