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[期刊] 税务与经济  [作者] 方乐  
面对国家财政负担趋重、养老金统筹层级偏低、各地缴费费率不一等现实问题,费改税是养老保险体制完善的现实需求。然而,由于税收形式与养老金完全积累形式的天然互斥,倘若向基本养老保险直接套用税收概念,则不免遭遇养老金的有偿性、专用性特征于税收语境无法获得肯认的法理阻碍。对此,可行的改革逻辑是以统账结合规则为突破口,区别化改进社会统筹部分和个人账户部分。一方面,可以美国工薪税为范本,实现社会统筹税税制要素的优化,并为后续社会保险改革留有空间;另一方面,考虑个人账户本质属性,设计个账独立过渡期,为个人账户未来划归企业年金或自愿性储蓄夯实基础。
[期刊] 税务研究  [作者] 姜欣  
建立规范化的社会保障体系标志着一个国家的文明程度。养老金制度是社会保障体系中的重要组成部分。目前,世界上共有172个国家建立了不同形式的养老金制度。而养老金制度的核心内容是筹资与管理,本文从分析养老金性质入手,通过比较各国养老保障的情况,并结合我国的具体做法,论述了养老保险费改税的构思和相关核算管理办法。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱祝霞  闫俊  
养老保险费改税的本质是将当前的俱乐部型准公共品—养老保险转变为普惠型的公共品—国民年金(达到规定年龄的国民享有的均等化的养老金,但国民年金的均等化并不意味着绝对量的相
[期刊] 南方金融  [作者] 彭浩然  申曙光  
本文首先分析我国养老保险现行“统账结合”模式存在的问题,指出解决问题的关键在于消化 转轨成本和提高统筹层次;然后对现收现付制在我国存在的合理性进行了分析,认为我国选择养老保险制度 转轨的时机不合适,又缺乏消化转轨成本的制度安排,导致“统账结合”模式不成功。在此基础上,我们提 出了对现行“统账结合”模式进行改革的方案。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 刘昌平  
长期以来,我们将社会统筹与个人账户相结合(简称"统账结合")的基本养老保险制度界定为"部分积累制",导致出现了社会保险"税费之争"、个人账户"空账"和中央政府责任无限放大等现实问题,其根源在于养老金转制成本及其清偿责任没有得到有效落实。因此,应从根本上改革现行基本养老保险制度结构,建立包括基础养老金(国民养老金)、个人账户养老金(强制性企业年金)和自愿性企业年金在内的三支柱养老金体系,并通过个人账户养老基金投资运营和"划资偿债"等措施保障三支柱养老金制度可持续发展。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 孔帅  
统账结合是我国基本养老保险制度的主要特征。该制度在扩大覆盖面、增强基金支付能力等方面取得了较大成绩,但是实际运行情况和当初的制度设计目标之间存在较大差距,存在着筹资不足的短期矛盾、人口老龄化的长期矛盾以及劳动力市场变迁的挑战。对于个人账户的做实问题,理论上和实践中都给出了否定答案。我国基本养老保险制度改革的方向是非常明确的,实施名义账户制改革,放弃个人账户的积累功能、做大个人账户规模、强化个人账户的记账功能以完善个人账户制度,加强精算平衡,促进基本养老保险制度可持续发展。
[期刊] 财经科学  [作者] 刘玲玲  孙慧峰  
[期刊] 农村经济  [作者] 曹艳春  
[期刊] 保险研究  [作者] 黄刚  
逐步建立和完善我国的养老保险制度,是深化改革开放的重要任务之一。随着改革、开放的深化,企业经营机制的转换,以及社会主义市场经济的逐步建立,我国养老保险制度的建立和完善愈加显得迫切和重要。近年来,全国各地在建立和完善养老保险制度方面都进行了积极有益的探索,积累了很多好的经验和做法,本文着重就沈阳市、大连市、福建省、自贡市四个省市(以下简称四省市)的养老保险模式进行粗浅的探讨。
[期刊] 财政研究  [作者] 郑秉文  周晓波  谭洪荣  
当前,中国基本养老保险制度正处于深化改革的十字路口。文章认为,在现阶段国情之下,成功深化基本养老保险改革,必须贯彻党的十八届三中全会关于深化基本养老保险制度改革的要求,在坚持"统账结合"制度模式的前提下,实行"名义账户"制,并对制度进行结构性改革,这是激励参保人缴费、确保制度财务可持续性、减轻政府财政压力的必然选择。文章分析了扩大个人账户的3个好处及5个优势后,认为无论从契合"确保参保人权益"目标的微观角度看,还是从贯彻"高质量发展"要求的宏观角度看,扩大个人账户都应是养老金制度结构性改革的必然选择。文章还对一些学者主张缩小甚至完全取消个人账户的观点进行了分析,认为其所持的3个主要理由存在局限性,不能据此否定扩大个人账户的必要性。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郭曦  徐昕  郭嘉  
维护社会公平正义是养老保险制度的天然追求。一方面,中国现行"统账结合"的养老保险制度由于覆盖面窄、统筹层次低、板块分割等特征造成一定程度的不公平现象。另一方面,现行养老保险制度在应对人口老龄化风险、激励劳动力流动以及养老保险基金运用效率方面表现得不尽人如意。为了更好地充分发挥养老保险的再分配功能,纠正不公平、无效率现状,迫切需要调整现行的养老保险制度安排,以缩小不同群体之间养老保险水平的差距,构建一个公平与效率兼顾的养老保险体系。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李雪增  蒋媛媛  
本文通过在两期世代交叠模型中引入"统账结合"的养老保险模式,研究了当养老保险体系通过政府发行债务维持收支平衡时,经济系统的动态一般均衡性质,并通过数值模拟方法估算了不同养老保险政策具有怎样的经济效应。在理论上,本文证明:第一,如果允许政府通过发行债务来弥补养老保险的资金缺口,那么经济系统可能存在多个动态无效率的稳态均衡;第二,虽然可以通过养老保险政策来减少这种效率损失,但是在不同的稳态均衡点上,采取同样的改革措施,其经济效果有可能恰好是完全相反的。本文的政策含义在于说明,当推行养老保险改革时,需要考虑其对动态效率的影响效应。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨丹芳  
1997年国务院颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,正式确立了以“社会统筹与个人账户相结合”为模式的我国养老保险制度。几年来该制度在运行中收支失衡问题日趋突出。在社会统筹资金不足以支付退休职工养老金的情况下,个人账户资金正越来越多地被挪用于弥补缺口,“空帐”问题由此产生。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 何滔滔  
一、企业社会保险费用现行会计处理模式新《企业财务通则》规定企业应依法为职工支付基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保险费,所需费用直接作为成本(费用)列支。《企业会计准则第9号——职工薪酬》规定,企业按照国务院、各地方政府或企业年金计划规定的基准和比例计算,向社会保险经办机构缴纳的医疗保险费、养老保险费(包括向社会保险经办机构缴纳的基本养老保险费和向企业年金基金相关管理人缴纳的补充养老保险费)、
[期刊] 财政研究  [作者] 朱青  
一、我国“统账结合”式养老制度 “空账”问题的成因 从我国“统账结合”(社会统筹与个人账户相结合)的养老社会保险制定的运行来看,个人账户部分只起到了吸引和鼓励职工个人缴纳养老保险费的作用,但提高养老保险制度基金积累水平的作用并没有达到,原因是我国绝大多数地区养老社会保险计划的个人账户都属于“空账”,即只有账,没有钱。按照目前的规定,职工个人要按自己工资的5%向个人账户缴费,职工所在的企业也要按照6%的缴费率向职工的个人账户缴费,而企业的总缴费率按照国家规定一般控制在20%以内,这样企业缴费中进入统筹基金的部分就只相当于职工工资的14%左右。从当前退休金的支付规模来看,用
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