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[期刊] 财政研究
[作者]
许晓丹
本文在对我国养老保险省级统筹的制度背景进行回顾和梳理的基础上,重点剖析养老保险省级统筹过程中赡养比和人均工资水平的不平衡以及这种不平衡导致地方政府利益结构变动的内在机理。研究发现,两种不平衡的作用方向是相反的,但均源于不同地区、不同层次政府之间权责关系的失衡或边界不清。针对我国各省份省级统筹模式的多样化形态,本文分别从近期和中长期提出了省级统筹的改革建议。
关键词：
省级统筹 利益矛盾 政府权责关系
[期刊] 改革
[作者]
江春泽 李南雄
[期刊] 南方经济
[作者]
苏春红 耿嫚嫚 李真
提高基本养老保险统筹层次是增强养老金支付能力的重要改革举措，也是实现养老金制度安全规范发展的关键。文章基于养老保险省级统筹改革的准自然实验，利用2008—2019年中国A股上市公司数据，构建双重差分模型实证评估了养老保险统筹改革对企业实际缴费率及基本养老保险基金平衡的影响。研究发现：省级统筹显著降低了企业养老保险实际缴费率，该结果在更改变量度量方式、排除竞争性解释、考虑异质性处理效应等一系列稳健性检验中仍然成立。养老保险省级统筹在不同征管模式、企业类型及地区层面对企业养老保险实际缴费率存在异质性影响，对于社保征收和税务代征模式、劳动密集度高的企业、所在地区老龄化程度低和财政压力小的企业影响更明显。机制分析发现，市县政府由于“相对剥夺效应”和“逐底竞争效应”所产生的征管强度不足是造成省级统筹改革后企业缴费率下降的重要因素。进一步分析表明，省级统筹改革降低了基金收支平衡，并对中西部省份影响更明显。研究对于加强地方政府征管治理、促进养老保险基金平衡发展具有重要启示，为征管主体间利益关系的平衡及养老保险全国统筹的顺利推进提供了经验证据。
[期刊] 中国审计
[作者]
朱长伟 吕博
[期刊] 经济体制改革
[作者]
武萍 周卉
城乡统筹背景下，我国人口流动日益频繁，由此而产生社会养老保险基金相关主体在转移接续中利益分配的冲突问题。因此，本文试图运用Ｓｈａｐｌｅｙ值法，分析相关主体在转移过程中的不同利益考量，以期找出能够实现整体利益最大化的路径。
[期刊] 经济学家
[作者]
林毓铭
《"十二五"时期人力资源和社会保障事业发展规划纲要》提出:全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹,实现基础养老金全国统筹。国家发改委将"研究制定基础养老金全国统筹方案"列为2013年深化经济体制改革的重点。然而,25年的养老保险省级统筹改革并不顺利,养老保险省级统筹走向基础养老金全国统筹的路径还异常艰难。理顺体制,完善机制,调整利益分配格局、各项综合配套改革多管齐下是迈向成功的关键。
[期刊] 统计研究
[作者]
林毓铭
养老保险统筹费率的统计研究林毓铭ＡＢＳＴＲＡＣＴＦｒｏｍｔｈｅｓｔａｎｄｐｏｉｎｔｓｏｆｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ，ｔｈｅｐａｐｅｒｄｏｅｓｒｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅａｓｓｏｃｉａｔｅｄｉｎｄｉｃａｔｏｒｔｈａｔａｆｅｃｔｓｔｈｅｏｖｅｒａｌｃｏｓｔｒａｔ...
[期刊] 中国劳动
[作者]
卢建平
我国养老保险制度起步较晚,保障措施尚未完善,基本养老保险统筹层次正由低向高艰难推进。全国各地养老保险的覆盖率、缴费比例和缴费基数、计发办法和计发基数、待遇水平均存在一定差异,短期内实现养老保险全国统筹有重大的阻力与困难,可以尝试合理划分中央和地方的权责,改革养老保险计发制度和养老保险基金预算,将养老保险机构改为垂直管理体制。
关键词：
养老保险 全国统筹 体制改革
[期刊] 地方财政研究
[作者]
寇明风
目前，由于日益严峻的基础养老金财务隐患和支付压力，我国的养老保险体系面临着严重的冲击。作为养老保险改革顶层设计的一项重要内容，基本养老保险的全国统筹提上了议事日程，成为各界讨论的热点。从理论上讲，实现基本养老保险的全国统筹，中央政府才能在全国各地养老金之间实现调剂余缺，提
[期刊] 中国财政
[作者]
1998年,国务院提出要建立企业职工基本养老保险省级统筹制度,党的十五届四中全会进一步强调要完善基本养老保险省级统筹,增强基金调剂能力。1998年11月,青海省政府制定了相应的实施办法,要求各地以州、地、市为单位统一缴费比例。2003年2月,省政府明确提出将养老保险费收入直接缴存省级国库,提高
[期刊] 当代经济科学
[作者]
蔡亮
一、我国城镇企业职工基本养老保险基金供求矛盾的演变及对目前养老保险基金供求状况的基本判断１９８６年以前，我国养老保险基金的供给和需求之间似乎是互相衔接，彼此适应，没有什么矛盾。这是因为：从需求来看，（１）在计划经济条件下，职工不仅在职时工资待遇水平低...
[期刊] 经济科学
[作者]
冯维康
我国城镇养老保险制度改革中的矛盾及创新曲阜师范大学冯维康始于１９９１年的我国企业职工养老保险制度改革，经过几年的探索与实践，取得了明显的进展；它对于市场经济体制的正常发育和现代企业制度的建立起到了重要的推动作用。但是从整体上看，由于缺乏明确的目标模式...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
苏明 杨良初 王敏 李三秀 赵大全
如何通过提高养老保险统筹层次解决流动人口的养老保险参保与转移问题，是养老保险制度改革的难点问题。本文从研究养老保险统筹层次对流动人口影响的分析入手，对养老保险统筹层次和流动人口的现状进行了较深入的分析，提出了提高养老保险统筹层次解决流动人口参保和转移接续的简要政策建议。
[期刊] 经济评论
[作者]
刘俊霞
社会统筹养老保险是一种公共商品 ,职工或企业缴纳社会统筹养老保险税或费与其受益之间没有直接的联系 ;相反 ,个人账户是以收定支 ,个人的受益直接决定于个人账户中积累资金的多少 ,是典型的私人商品。社会统筹养老资金的筹措应采取税制 ,而个人账户应继续采取收费制。财政为统筹养老保险筹资有较大的税种选择空间 ,采用什么样的税种 ,应遵循如下原则 :一是能有效地调节收入分配 ,满足老年人基本生活的需要 ;二是能最大限度地减少对劳动力流动、企业竞争力及经济增长的负面效应 ;三是能最大限度地降低筹资成本 ;四是具有现实可行性。基于这四条原则 ,社会统筹养老保险基金来源主要应是个人所得税和遗产税。养老保险税...
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
黄永颖 张克中 鲁元平
养老保险制度如何促进劳动力市场发展是经济学家和政策制定者十分关注的话题。基于养老保险全国统筹和统一大市场建设的背景，本文实证考察了21世纪初养老保险省级统筹如何影响区域劳动力市场的一体化。研究发现，省级统筹显著促进了地级市之间的劳动力市场一体化。机制分析表明，统筹改革通过减少地级市之间养老保险政策差异和改善劳动力跨地市流动状况，大幅提升了地级市之间的劳动力市场一体化水平。其中，养老保险基金压力越小、外来劳动力占比越高的省份，省级统筹对劳动力市场一体化的促进作用越明显。进一步分析发现，养老保险统筹的省份在改革之后要素资源错配程度要比未实现养老保险统筹的省份低3.5%。在“双循环”的新发展格局下，本研究对推动养老保险全国统筹，促进社会保障事业高质量发展、可持续发展，构建全国统一大市场提供了经验支持。
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