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[期刊] 中国劳动
[作者]
韩烨
目前,我国机关事业单位养老保险和企业职工养老保险存在两套完全不同的养老金制度,即"福利化"的退休金制度和"社会化"的养老保险制度,称为"双轨制"。自2009年人社部下发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》以来,来自各方的阻力和压力迫使事业单位养老保险制度改革试点搁浅。伴随着2014年7月1日《事业单位人事管理条例》的出台,养老保险双轨制改革的问题又被推到"风头浪尖"。笔者认为,应明确养老保险双轨制改革的价值理念,推进机关公务员与事业单位养老保险同步协调改革;建立并完善全国统一的、多层次的"社会化"公务员养老保险制度;逐步实现公务员群体与其他劳动者群体基本养老金的整合,形成统一的国民基本...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
鲍艳秋
中国的养老保险制度改革,经过二十余年的探索和实践,已经取得了显著的成效,但由于制度的整体安排、改革措施的一致性等原因,使养老保险制度在不断发展中显露出一些问题。其中,导致企业与机关事业单位退休人员养老保险待遇差距悬殊的养老保险双轨制,已在近年来成为一个越来越突出、引起社会广泛关注的社会问题,成为影响社会和谐的问题之一。养老保险制度的双轨运行使机关事业单位职工与企业职工之间的养老金差距大,影响了社会公平,也阻碍了人才的合理流动。
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
邹铁钉
本文从历史演变视角对中国养老保险体制的发展历程及其改革阻力作了系统梳理和点评。研究发现,中国的养老保险体制改革大致经历了初创期、暂停冻结期、恢复重建期、筹资模式调整和缴费激励机制建设期以及新的改革探索期等五个时期,虽然历次改革的重点在不断变化,先后聚焦于对统筹层次、覆盖面、账户结构以及政策统一性等养老参数的调整,但目标始终没有偏离提高养老保险体系的财政可持续性和养老福利分配的公平性。当前,面对老龄化、市场化、城市化以及对外开放扩大化等诸多因素交互冲击的复杂环境,养老保险体制改革的阻力越来越大,主要表现在扩大覆盖面、提高统筹层次、并轨不同所有制单位的养老政策、延迟退休以及缩小不同群体之间的差异上。历史经验表明,要减轻改革阻力,就得遵循"少数服从多数"的原则,采用"老人老办法、新人新办法、中人新办法加补贴"的策略,真正做到公平、有效地落实各项政策措施。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
吴旭东 周凤珍
日渐扩大的养老金缺口问题,是未来我国政府不得不面对的难题。目前公务员养老待遇水平远远高于企业职工等及其他职业群体,使得企业职工等群体的养老金水平一直面临追高的压力,使得养老金缺口问题的严峻程度不断加剧。改革公务员养老制度,使之与企业养老保险制度接轨,逐渐消除养老制度碎片化,才能有助于平稳有效地化解养老金缺口风险。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
卢文秀 吴方卫
本文以基本养老保险的双轨制特征为切入点，利用2014-2018年中国劳动力动态调查数据，考察不同养老保障水平对农民工过度劳动的影响。研究发现：农民工过度劳动属于预防性劳动供给行为，养老保障水平较低的农民工过度劳动、重度劳动的概率较大，超时劳动时间较长；养老保障水平较低的老年人再就业概率较大。异质性分析发现，双轨制基本养老保险对老一代、受雇、从事制造业和高工资水平的农民工过度劳动的影响更大。进一步分析表明：一方面，城乡居民基本养老保险稳定收入预期的作用有限，收入预期不稳定促使农民工过度劳动；另一方面，双轨制基本养老保险使外地农民工产生“局外人”心态，由此引发的预防性劳动供给动机致使其过度劳动。本文认为，应适度弥合两类基本养老保险的福利差距，充分发挥养老保障稳定农民工收入预期的作用，以缓解其过度劳动。
关键词：
双轨制 基本养老保险 农民工 过度劳动
[期刊] 保险研究
[作者]
盛和泰
我国保险业在业务经营运行方式和资金运用制度等方面已与国际惯例逐步靠拢。但由于经济、历史、文化等原因 ,仍然存在着许多亟待改革调整的方面。在财产险方面表现为条款、费率的“双轨制”,这一体制已成为制约财产保险市场发展的“瓶颈”。条款、费率的“双轨制”并轨成为时代的选择 ,历史的必然。由于两种条款各有利弊 ,因而财产保险条款的改革方向是挖掘两种条款的优点、摒弃其不足 ,吸取其可借鉴的成分 ,以此作为基础来重新设计新的统一条款 ,同时逐步实现费率的市场化
[期刊] 西部论坛
[作者]
范君晖
由于最初制度设计时的路径选择,我国养老保险的统筹层次偏低,而低层次统筹引发了一系列社会问题,将养老保险统筹层次提高到全国是健全社会保障制度的必然要求。虽然目前我国提高养老保险统筹层次还存在制度上、财政上的阻力,但从客观条件看,中国的财力有能力实现全国统筹。应明确养老保险实现全国统筹的改革目标,划清养老保险机构的责任界限,并改革统筹账户的基金分配办法,调动发达地区参与改革的积极性。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张聪
2009年我国新型农村社会养老保险开始在局部地区进行试点,到2011年将试点扩大到全国60%的县级地区中的农村,而到了2012年则开始覆盖全国。在这样的形势下,农村社会养老保险看似波平浪静,而实际上却隐含着诸多阻力:一是农村社会养老保险基金调节中的复杂利益关系。在实现全国统筹农村社会养老保险
[期刊] 职业技术教育
[作者]
唐高华 湛邵斌
教育部提出的两种高考模式"双轨制"改革,表现出对高职教育的特别关注,展现出较强的时代意义,在对高职教育社会形象的进一步提升、高职人才有效培养、现代职业教育体系的不断完善等方面,都发挥着重要推动作用;同时,也对高职教育提出了新的要求。在"双轨制"高考改革背景下,高职教育应从多层面寻找应对之策,确保高职教育在高考改革中获得实际效能。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
常清
2011年10月,国家决定建立温州金融试验区,我国资金价格改革正式进入"双轨"运行时期。笔者认为,今天的改革已不再是摸着石头过河,而应该很好地借鉴商品价格"双轨制"改革的经验和教训,力争在改革过程中少走弯路,甚至不走弯路。过去30年,我国价格改革主要集中在商品和劳务领域,
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
王冬
中国房地产市场失灵是卖方市场垄断、信息不对称、公共品供给等多种因素的结果。拓展保障性住房范畴,构建新的双轨制,能够有效细分市场,加大竞争,完善市场功能。在首套购房市场上,采取分级标准制度与土地逆向拍卖结合,能满足居民不同层次的居住刚性需求,政府低价售地是对住房公共品属性的合理回应;在二套房及豪华超标房市场上,政府仍采取常规土地拍卖。为了规避与首套房的可替代性,开发商会更加注重设计研发,推动技术进步,而政府高地价收入相当于对高收入群体征收的特殊税,有利于调节收入分配。
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘孝新
建国以来,我国的经济统计体制基本上是采用苏联五十年代初期的一套,即综合统计部门与业务统计部门相结合的双轨制。随着科学技术进步和全面经济管理体制改革,经济统计双轨制赖以存在的客观基础已开始发生重大变化。现行的统计双轨制已出现若干不适应状况,逐步实行经济统计单轨制已是大势所趋,势在必行,主要理由是:第一,我国实行的综合统计与部门统计相结合的经济统计体制存在大量的重复劳动,统计工作效率和效益比较差,据估计,全国各主管部门的各类统计人员合计人数比国家统计系统的人员还要多,而两者基本上
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
付钢
基于新制度经济学的视角,本文对我国公务员养老保险制度改革的指导思想和特殊原则进行了创新性设计。在改革的具体模式上,三支柱养老保障体制同样适合于公务员养老保险制度的改革,其中公务员职业养老年金是充分体现该制度改革的指导思想和特殊原则的层次,通过设计政策性的团体年金保险展开这一层次的建设,既可以减轻国家财政负担,又可以保障公务员利益,规范公务员行为,进而实现制度改革目标。
关键词：
公务员 养老保险制度 社会保障
[期刊] 现代管理科学
[作者]
徐华
文章从养老保险中政府与市场的关系及演变、我国养老保险中政府和市场关系的演谈起,分析了我国养老保险中政府和市场之间存在的主要问题,提出了完善养老保险中政府与市场关系的对策。
关键词：
政府 市场 养老保险制度 改革
[期刊] 经济研究
[作者]
张勇 李政军 龚六堂
本文将利率双轨制引入带融资溢价的新凯恩斯DSGE模型,以福利最大化为标准,分析了利率双轨制的效率、利率双轨制的改革以及与利率双轨制相配套的最优货币政策。研究发现,利率双轨制的效率不仅与金融市场的扭曲程度直接相关,更取决于产品市场的扭曲程度。政府应该不断降低产品市场和金融市场的扭曲,直到利率双轨制不再有效率时,再一举取消双轨制才是福利损失最小的。在短期,利率双轨制决定了货币政策主要通过管制利率渠道来传导。溢价比稳态提高时管制利率对溢价偏离做正向反应和溢价比稳态降低时管制利率对溢价偏离做轻微负向反应的相机反应规则,优于单一反应规则。
关键词：
利率双轨制 货币政策 投资的需求效应
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