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[期刊] 财经问题研究
[作者]
曾益 聂韬
2022年1月1日，我国启动实施余缺调剂的养老保险全国统筹制度，要求在全国范围内实现养老保险“五统一”，但我国养老保险缴费率还未统一。随着全国统筹政策的推进，在全国范围内是继续维持差别缴费率还是统一缴费率，是值得深入探讨的问题。本文借鉴税收领域的拉弗曲线，构建计量与精算模型，从基金可持续性与财政责任视角研究发现：（1）养老保险政策缴费率与实际缴费率之间存在倒U型关系，拐点处的政策缴费率为27.6%。（2）如果继续维持差别缴费率，余缺调剂的养老保险全国统筹制度可实施至2041年，2024—2050年累计财政责任为7 423 524.546亿元。（3）如果统一缴费率，余缺调剂的养老保险全国统筹制度仍可实施至2041年，2024—2050年累计财政责任为6 488 988.037亿元，相较于差别缴费率，累计财政责任下降12.6%。（4）进一步引入延迟法定退休年龄政策，在统一缴费率的情形下，2024—2050年累计财政责任下降14.1%—54.4%。（5）执行养老保险基金全国统收统支制度，在统一缴费率并实施延迟法定退休年龄政策的情形下，相较于全国统筹制度，2024—2050年累计财政责任下降3.3%—9.2%。综上，在基金可持续性的基础上，为缓解财政压力，应推动养老保险缴费率的全国统一，并逐步推进延迟法定退休年龄政策，实现养老保险基金全国统收统支。
[期刊] 南方经济
[作者]
曾益 姚金
2019年以来我国实施一系列"减税降费"政策以激发市场主体活力,例如城镇职工基本养老保险政策缴费率由28%降至24%,下调养老保险政策缴费率能提高缴费遵从度吗?养老保险基金可持续性又将发生何种变化?文章基于2002-2019年省级面板数据,运用计量模型和精算模型得到如下结果:(1)当养老保险政策缴费率每降低1个百分点,缴费遵从度会上升3.117个百分点;(2)如果养老保险政策缴费率仍为28%,基金分别于2021年和2026年开始出现当期赤字和累计赤字,2030年和2050年累计赤字规模分别为13.89万亿元和280.36万亿元;(3)若养老保险政策缴费率下调4个百分点,缴费遵从度上升12.468个百分点,养老保险基金开始出现累计赤字时点向后推迟1年至2027年,2030年和2050年累计赤字规模分别减少29.67%和8.14%;上述结论均通过稳健性检验和敏感性测试。综上所述,降低养老保险政策缴费率既能提高缴费遵从度,又能促进养老保险基金可持续运行,是一项"一举两得"的政策。
[期刊] 保险研究
[作者]
路锦非 李姝
2016年开始，我国进行了一系列减税降费政策，目前企业职工基本养老保险单位政策缴费率降至16%。本文运用2002～2018年企业职工基本养老保险缴费的省级面板数据，采用双向固定效应模型分析政策缴费率对实际缴费率产生的影响。研究得出以下结论：首先，养老保险缴费存在拉弗曲线，政策缴费率与实际缴费率之间存在“倒U”型关系，拐点处的政策缴费率水平为25.96%;其次，系统老龄化程度较高的地区，政策缴费率变化带来的实际缴费率变动更明显，第三产业占比低及人口迁出地的政策缴费率与实际缴费率之间也存在明显的“倒U”型关系；第三，精算模型测算显示，养老保险政策缴费率由28%降至24%时，企业的缴费负担下降16134.16亿元，下降幅度为6.49%。据此，建议建立有效的养老保险缴费监督和激励机制，特别是加强经济欠发达地区的养老保险征缴监管。
关键词：
养老保险 拉弗曲线 缴费率
[期刊] 世界经济
[作者]
景鹏 郑伟
本文通过构建一个包含财政支出的世代交叠模型,考察养老保险缴费率和财政支出结构对经济增长的影响。财政支出分为经济建设、公共教育和养老保险支出三类,前两类统称为生产性财政支出。研究发现:养老保险缴费率与财政养老保险支出占比呈U型关系;若给定生产性财政支出内部结构比,养老保险缴费率与经济增长率呈倒U型关系;若给定养老保险缴费率,生产性财政支出内部结构比与经济增长率也呈倒U型关系。从经济增长角度看,养老保险缴费率与财政支出结构的关系值得重视。中国政府在降低养老保险缴费率的同时优化生产性财政支出内部结构,提高人力资本在生产中的作用,将有助于实现维持基金长期财务平衡和促进经济增长两个政策目标。
[期刊] 财贸研究
[作者]
景鹏 陈明俊 杨思琦
构建世代交叠模型,在两种框架下考察降低养老保险缴费率对财政养老负担的影响,并评估其经济效应。研究发现:缴费率与财政养老负担的关系因分析框架不同而存在显著差异,新古典增长框架下二者呈反向关系,降低缴费率将加重财政养老负担,而内生增长框架下二者呈非对称U型关系,适当降低缴费率可以减轻财政养老负担;两种框架下降低缴费率都使得生育率上升,新古典增长框架下会抑制经济增长,而内生增长框架下能促进经济增长。随着中国经济发展模式由新古典增长向内生增长转变,政府可进一步降低缴费率以更好地给企业减负。
关键词：
养老保险缴费率 财政养老负担 经济增长
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
邱志刚 苗萌 王子悦 杨真
本文以上市公司为样本，研究法定养老保险缴费比例变动对企业申报的缴费基数、就业规模等决策的影响和具体机制。在给定监管力度和法律环境下，在法定缴费比例上升时，企业会减小申报基数；反之则增加申报基数。在《劳动合同法》实施后，企业缴费基数是企业与员工共同商量的结果，并且法定缴费比例变动对企业就业规模的影响具有不对称性。在对不同企业类型进行分析后发现：(1)当法定比例降低时，省份社会平均工资水平较低的企业逃费程度降低的幅度大于省份社会平均工资较高的企业。(2)当法定比例上升时，资本密集的企业相比于劳动密集的企业会更多地减少就业规模。(3)当法定比例上升时，非国有企业减少就业规模，而国有企业不会。
关键词：
养老保险 企业缴费基数 就业效应
[期刊] 特区经济
[作者]
刘叶 郭强华
本文首先叙述了社会保障基金的现状以及基本养老保险基金显性与隐性的债务问题,试图站在基金可持续发展的角度,分别就缴费端与投资管理端两个方面提出政策建议。其中,以我国城镇职工"统账结合"养老保险制度的缴费率为研究重点,通过建立最优缴费率模型,对社会统筹缴费率和个人账户缴费率中如何分配展开研究。并在基金投资管理方面提出建议,从社会保险基金理事会等日常管理机构的内部控制制度和财政部门、审计部门对社会保险基金管理机构的外部监督检查两个方面入手,具体实施对基金运行的监管,从而实现基本养老保险的可持续发展。
[期刊] 经济研究
[作者]
崔小勇 卢国军 翟颖佳
本文基于2019年中国养老保险缴费率下调的准自然实验，利用2016—2020年全国税收调查数据，测算并分解了政策缴费率下调的宏观就业与产出效应。理论分析表明，政策缴费率下调的激励效应和配置效应是促进宏观就业与产出增长的两个重要机制。实证分析表明，2019年政策缴费率下调显著促进宏观就业增长约5.1%，宏观产出增长约11.4%，并且宏观就业与产出的增长主要来源于配置效应。对微观企业的行为分析表明，政策缴费率下调显著降低企业的实际社保缴费率和劳动力成本，同时提升员工工资，促进企业雇佣和产出规模的扩张。进一步分析表明，缴费率下调的宏观经济效应在行业和地区之间存在异质性，在制造业和中东部地区的激励效应和配置效应同时显著。最后，缴费率下调显著改善了资源配置效率，促进宏观全要素生产率增长约2.4%，但全要素生产率的增长主要来源于地区—行业内的资源配置效率改进。
关键词：
社保缴费率 就业 经济增长 资源错配
[期刊] 商业研究
[作者]
董纪昌 孔倩 周晨丹
作为养老保险制度重要的制度变量,养老保险缴费率深刻地影响着我国养老保险的未来发展走向。如何基于我国经济增长的现状调整缴费率,以实现养老保险制度的可持续性,成为目前养老保险改革的一项重要任务。本文通过构建基本养老保险个人账户缴费率模型和养老保险基金收支预测精算模型,分析个人账户缴费率变动路径,并模拟分析宏观经济放缓情境下养老保险制度的可持续运行能力。研究显示:在经济增速放缓的情况下,基本养老保险在2018年将收不抵支;若将个人账户缴费率适当提高至14%、再逐步下调至6%,可以增强基本养老保险基金中长期平衡能力,并推迟养老基金缺口的出现。
关键词：
养老保险 个人账户缴费率 可持续运行能力
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
万春 许莉
资本是经济增长的要素之一,向养老保险系统缴费会影响储蓄和资本,进而影响经济增长。利用叠代模型、个人效用函数结合新古典经济增长模型构建相应模型,研究由个人帐户和社会统筹帐户组成的中国混合制养老保险系统缴费率变动的经济增长效应。测算表明,个人帐户缴费率变动的经济增长效应比较微弱,而社会统筹帐户缴费率的增加会导致显著的经济增长负效应。
[期刊] 保险研究
[作者]
于新亮 任丽颖
本文基于“缴费年限-参保意愿-基金可持续性”理论框架，使用中国家庭金融调查(CHFS)数据库，实证检验提高最低缴费年限对居民参保意愿和缴费水平产生的影响，进而将该影响参数纳入城乡居民基本养老保险基金精算模型，测算在财政适度范围内有效提高基金可持续性的最优缴费年限。研究发现：提高最低缴费年限与居民参保意愿呈现倒“U”型关系，拐点为5.88年，同时会降低缴费水平，边际效应为1.14个百分点；提高最低缴费年限虽然能够增强城乡居民基本养老保险可持续性，但对财政负担产生差异性影响，其中提高6年时可在财政负担承受范围内最大限度提高基金可持续性。据此，本文提出最低缴费年限以21年为最优，为“逐步提高领取基本养老金最低缴费年限”的具体实施提供证据参考。
[期刊] 统计与决策
[作者]
张旦 王元媛
现阶段养老保险的筹资模式采用现收现付制,即本着以支定收,略有结余的原则,在保证每年支付需要的基础上留
[期刊] 中国人口科学
[作者]
景鹏 胡秋明
文章基于国家阶段性降低社会保险费率的现实背景,建立精算模型,以实现基金收支平衡为前提考察企业职工基本养老保险统筹账户缴费率是否存在进一步下调空间。研究表明,在保持现行制度参数的情况下,统筹账户财务可持续性难以为继,缴费率不存在下调空间;在优化制度参数的情况下,单一优化某一参数时,基金仍存在较大缺口,同时优化5个参数能显著改善基金财务状况,但缴费率最多只能降低0.59个百分点;在优化制度参数和固化政府补贴责任的情况下,缴费率存在较大的下调空间,可降低3.86~5.36个百分点;如果缴费率以渐进式而非一次性方式下调,将存在更大的下调空间。因此,推进基本养老保险制度参量式改革、明确并固化政府补贴责任、合理设计缴费率调整路径是确保统筹账户缴费率持续下调的关键。
[期刊] 中国人口科学
[作者]
景鹏 胡秋明
文章基于国家阶段性降低社会保险费率的现实背景,建立精算模型,以实现基金收支平衡为前提考察企业职工基本养老保险统筹账户缴费率是否存在进一步下调空间。研究表明,在保持现行制度参数的情况下,统筹账户财务可持续性难以为继,缴费率不存在下调空间;在优化制度参数的情况下,单一优化某一参数时,基金仍存在较大缺口,同时优化5个参数能显著改善基金财务状况,但缴费率最多只能降低0.59个百分点;在优化制度参数和固化政府补贴责任的情况下,缴费率存在较大的下调空间,可降低3.865.36个百分点;如果缴费率以渐进式而非一次性方式
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
曾益 李晓琳
党的十九大报告强调降低社会保险缴费比例,为企业减负,这是否会影响社会保险基金可持续性?文章以城镇职工基本养老保险为例,运用精算模型分析降低缴费率对社会保险基金可持续性的影响,研究发现:(1)如果没有任何政策干预,基金在2027年左右开始出现累计赤字;(2)在短期(2019-2025年)内,无论是否引入改善基金财务运行状况的政策,缴费率再下调1个百分点也不会影响基金可持续性;(3)在中期(2019-2050年)内,即使实施"全面二孩"政策并提高缴费遵从度,基金在2029-2045年间开始出现累计赤字,进一步延迟退休年龄后,缴费率下调0.5-4.75个百分点并不影响基金可持续性。综上所述,在短期内可以实现降低社会保险缴费率与基金可持续两项目标,但在中期内,引入政策调整方案可实现上述两项目标。因此,为降低企业和职工缴费负担并保证基金可持续运行,政府应鼓励生育、提高缴费遵从度并尽快实施延迟退休等政策。
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