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[期刊] 中国人口科学  [作者] 穆怀中  
2001年7月中国社会保障体制改革试点在辽宁省开始实施。文章重点研究了养老保险体制改革试点中的关键经济条件和支撑能力,分析养老保险试点方案的现实可行性,为试点方案的推广提供理论和实践依据。文中用定量方法分析了个人养老保险费用负担能力、企业养老保险费用负担能力、财政对养老保险的支持能力及宏观经济条件对养老保障支持能力,提出了养老保险体制改革与完善的对策与建议。
[期刊] 统计研究  [作者] 邹铁钉  叶航  
本文构建了一个两期迭代模型分析了养老改革在运行效率和分配公平之间的两难抉择,模型分析过程中特别考虑了人力资本的差异性对运行效率和分配公平的影响。文章还利用1978-2011年的数据,对模型结果和我国的养老改革实践进行了经验分析。研究结果显示:统账结合制应对老龄化的能力要高于现收现付制而低于基金制,而其投资收益率和分配公平性则要高于基金制而低于现收现付制;劳动生产率的快速上升和贫富差距的不断扩大,要求统账结合制养老保险体系在当前及今后一段时期内仍当以统筹账户为主,政府在改革中提高统筹比率突显分配公平的做法是符合国情的正确选择;无论是提高制度的运行效率,还是增强制度的分配公平性,都应当重视劳动生产率的提高,而人力资本的数量及质量是影响劳动生产率高低的关键因素,所以要不断加大对人力资本的投入,普及和发展对国民的职业教育与学历教育。
[期刊] 保险研究  [作者] 陈东升  
建立和健全社会保障体系,是我国建立社会主义市场经济体制的一项重要内容,它对深化经济体制改革、建立现代企业制度和促进政府职能的转换都具有极其重要的意义。养老保险作为整个社会保障体系中的重中之重,其改革方向和走势值得我们密切关注和认真研讨。一、我国养老保...
[期刊] 世界经济  [作者] 何新华  
由于人口年龄结构的差异 ,各国人口老龄化的速度差异很大 ;由于现行养老保险体制的覆盖面不同 ,现行体制内的赡养率也有较大差异。如果必须对现行养老保险体制进行改革 ,那么从最小化改革成本的角度看 ,立即对现行体制实施改革也许并非最佳选择 ,而应根据各国的现状妥善选择实施改革的时间。本文通过分析给出了以 OL G模型方法计算改革成本的一个公式 ,在对该公式的各组成部分进行分析的基础上 ,得出了对现行养老保险体制进行改革存在最佳改革时机的结论。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 邹铁钉  
本文从历史演变视角对中国养老保险体制的发展历程及其改革阻力作了系统梳理和点评。研究发现,中国的养老保险体制改革大致经历了初创期、暂停冻结期、恢复重建期、筹资模式调整和缴费激励机制建设期以及新的改革探索期等五个时期,虽然历次改革的重点在不断变化,先后聚焦于对统筹层次、覆盖面、账户结构以及政策统一性等养老参数的调整,但目标始终没有偏离提高养老保险体系的财政可持续性和养老福利分配的公平性。当前,面对老龄化、市场化、城市化以及对外开放扩大化等诸多因素交互冲击的复杂环境,养老保险体制改革的阻力越来越大,主要表现在扩大覆盖面、提高统筹层次、并轨不同所有制单位的养老政策、延迟退休以及缩小不同群体之间的差异上。历史经验表明,要减轻改革阻力,就得遵循"少数服从多数"的原则,采用"老人老办法、新人新办法、中人新办法加补贴"的策略,真正做到公平、有效地落实各项政策措施。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 邹铁钉  
本文构建了一个动态时间一致性模型,并利用中国数据对养老保险体系的动态时间一致性做了经验检验和动态预测。研究发现,按照帕累托效率标准对养老保险体系的参数或结构进行调整只是手段,而提高动态时间一致性才是目的。一项养老改革只有在能够同时增进社会福利和个人投资收益率时,才符合动态时间一致性原则;经验检验表明,1978~2012年间,现收现付制向基金制转轨是不符合动态时间一致性原则的;而1994年之后,将统筹比率控制在0.6~0.75之间,则有利于提高养老保险体系的动态时间一致性。预测结果表明,中国政府在2014~2037年和2038~2044年间应将统筹比率分别控制在0.6~0.9和0.25~0.6之...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 寇明风  
党的十九大提出,"完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹"。人力资源和社会保障部制订的养老保险全国统筹方案,是在2018年迈出第一步,先实行基本养老金中央调剂制度,然后再向养老金全国统筹过渡。养老保险全国统筹由提出到迈出实质性的一步,距离越来越近了。从政策层面来看,2011年颁布的《国民经济和社会发展"十二五"规划》就提出要在
[期刊] 中国软科学  [作者] 殷俊  
目前中国农村社会养老保险严重滞后于社会经济发展的客观要求。本文对制约中国农村社会养老保险制度发展和改革的突出问题进行了分析,指出应着力于建立适应市场经济发展需要而且能与城镇养老保险体制衔接的农村社会养老保险制度。
[期刊] 经济学家  [作者] 林毓铭  
《"十二五"时期人力资源和社会保障事业发展规划纲要》提出:全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹,实现基础养老金全国统筹。国家发改委将"研究制定基础养老金全国统筹方案"列为2013年深化经济体制改革的重点。然而,25年的养老保险省级统筹改革并不顺利,养老保险省级统筹走向基础养老金全国统筹的路径还异常艰难。理顺体制,完善机制,调整利益分配格局、各项综合配套改革多管齐下是迈向成功的关键。
[期刊] 人口研究  [作者] 刘贵平  
本文从养老保险的基本概念出发,详细论述了养老保险在社会保险和老年保险中的作用与地位。用时期分析与队列分析方法对养老保险基金模式类型进行了重新划分,构造出分析人口与养老保险相互制约关系的有效手段。对时期平衡与队列平衡中的再分配特性进行了定量分析,在此引出著名的Aaron条件,结合稳定人口理论对其再证明,并应用于中国数据检验。提出中国城镇职工养老保险成熟期的概念,及其政策含义。在人口、劳动力市场和社会保障相互关系基础上,全面分析了生育率,平均预期寿命、退休年龄,人口迁移与流动对养老保险的影响。研究了城镇职工养老保险的水平与结构,剖析了现行农村养老保险的优劣及相应的改进措施。最后,归纳出本文的主要研究结论及今后研究设想。
[期刊] 经济研究  [作者] 封进  
本文用一个福利经济学框架推导出在社会福利最大化目标下现收现付制和基金制混合的养老保险体系的最优混合比率 ,模型中考虑了收入分配的因素 ,模型对过往研究中已有的结论进行了扩展 ,显示当一国的工资增长率和人口增长率之和大于投资报酬率 ,或者 ,当收入差距较大时 ,采用现收现付制有益于整个社会福利的改善。用这一框架分析中国的养老保险体系 ,并结合中国养老保险体系改革的特点 ,得出的结论是在当前及今后相当长的时间内 ,以现收现付制为主的体系可以作为中国养老保险体系的选择。文章进一步分析了现收现付制在中国持续运行的空间及其面临的挑战 ,指出这一制度的可持续运行最终取决于劳动生产率和产出的水平及增长
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 雷小峰  唐益军  
:社会主义市场经济迫切要求建立与之相适应的完善的社会养老保险体制。当前 ,人口预期寿命的极大提高、老龄化日益严重、离退休人员数量庞大、养老金严重不足 ,如何缓解这一“瓶颈”?本文从历史与现实 ,国内与国际等方面研究了延长退休年龄的可行性和必然性 ,提出了一些理论主张和政策建议
[期刊] 经济科学  [作者] 曾益  李晓琳  杨思琦  
《国税地税征管体制改革方案》指出今后我国社会保险费交由税务部门统一征收。当其他条件不变,征收体制改革可能会提高社会保险征缴率并增加企业缴费负担。那么,为对冲征收体制改革带来的企业负担,我国社会保险政策缴费率可否进一步降低?本文以城镇职工基本养老保险为例,运用计量模型和精算模型,分析征收体制改革对社会保险政策缴费率下调空间的影响,研究发现:征收体制改革可使我国养老保险征缴率提高13.5个百分点;征缴率提升使养老保险基金收入增加,在确保基金收支平衡和养老金待遇不变的同时,养老保险政策缴费率在2019—2025年间可降至21.82%;与征收体制不变和未降低政策缴费率的情况相比,征收体制改革与降低政策缴费率可使企业缴费负担下降16.79%。综上所述,征收体制改革为降低我国养老保险政策缴费率创造了契机。可见,我国应稳步推进社会保险费征收体制改革,进一步降低社会保险政策缴费率,以达到减轻企业缴费负担、激发市场主体活力的目标。
[期刊] 亚太经济  [作者] 郑凯捷  
日本的养老保险制度深受西方社会保险制度模式的影响,但作为一个拥有独特东方文明和经济国情特征的国家,日本养老体制的建立、制度背景以及发展趋势都有着自身独特的表现。其中严重的老龄化趋势是今后日本所面临的重大课题,它不仅对东方人口大国诸如中国之类的国家也对世界其他面临人口老龄化困扰的国家提供了有益的借鉴。
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