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[期刊] 中国人口科学  [作者] 刘传江  程建林  
文章基于养老保险"便携性损失"视角对中国农民工养老保险参保率低的原因进行了分析。结果表明,最低缴费年限限制、保险关系很难转移、缴费年限与养老金统筹金无法接续所形成的养老保险"便携性损失",构成了农民工参加养老保险的主要障碍,严重损害了养老保障制度的公平性。文章认为,提高农民工的养老保障水平,减少农民工所面临的养老保险"便携性损失",关键是适当降低最低缴费年限并设法促成既有养老保险关系及缴费年限的衔接,建立起全国统筹的可转移、可持续的养老保障制度。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘昌平  殷宝明  
实现基本养老保险关系转续是建立统一的劳动力市场的必然要求。基本养老保险关系转续的难点在于实行DB型现收现付制的基础养老金不具便携性。文章以便携性损失为视角,模拟、测算和比较了原转续政策、"分段计算"政策和现行政策的便携性损失,结论显示现行政策的便携性损失最小,有效保障了流动就业参保者的养老金权益。但现行政策仍然存在一些未解难题,根本解决之道是实现基本养老保险全国统筹。
[期刊] 经济科学  [作者] 刘渝琳  李嘉明  
农民工是具有中国特色的非工非农群体,本文认为目前把农民工纳入全社会统筹养老保障体系是不现实的,在过渡时期必须把农民工与城镇职工区别对待。政府在确定农民工养老保障的政策变量时,应当从以下方面综合考虑。第一,农民工的缴费率与农民工收入预算约束之间的关系;第二,农民工的流动性与社会统筹之间的关系,为此,本文提出了在动态约束下的农民工弹性养老保障制度的构想,在此基础上通过一个简单的模拟分析说明该制度设计的合理性。
[期刊] 农业经济  [作者] 徐燕  陶建平  
农民工是城市的一个特殊群体,随着国家推动城乡一体化建设,农民工的养老问题日益突出,其"老有所养"问题亟待解决。农民工的参保率低、退保率高是当前农民工养老保险制度中的主要问题。这足以暴露出现行的有关农民工的养老保险制度存在一些弊端。为了实现农民工的"老有所养",我们对其制度设计进行构想,从制度设计的原则、出台一些法律制度以及对未来养老保险全国统筹的设想,希望能有所启示。
[期刊] 浙江金融  [作者] 王汝志  
中央对农民工的养老保险问题一直高度关注和重视,全国各地也形成了各具千秋的农民工养老保险政策。然而,农民工养老保险政策的实施效果却不尽如人意。本文分析了农民工养老保险实践中的问题和制度设计的缺陷,分析了农民工养老保险制度供给存在的"三不足"和"三缺乏"。
[期刊] 经济管理  [作者] 赵曼  刘鑫宏  
农民工养老保险转移问题实质是社会保险权益转移问题,需要处理保险关系与保险基金的转、接、并、续四环节中存在的制度性障碍和技术性难题,统筹层次、道德风险、制度接口、技术平台标准等成为该问题机理的主要方面。本文从研究"中国农民工社会养老保险转移"命题的逻辑框架出发,剖析社会保险流转过程中存在问题的"内嵌式"机理。分别考察养老保险转移中制度性瓶颈和技术障碍,以此分析异地转移接续中的盲点与难点,在"碎片化"的中国社会保障制度的框架下为养老保险关系转移问题提出制度性安排和技术性革新的总体思路①。
[期刊] 农村经济  [作者] 李长春  
本文通过对1082名重庆农民工社会养老保险现状的调查分析和重庆现行农民工社会养老保险制度的深入研究,从城乡统筹的视角,提出了构建低门槛、便参保、广覆盖、易流动的农民工社会养老保险制度的政策建议,为政府建立和完善城乡统筹的社会养老保险制度提供决策参考。
[期刊] 改革与战略  [作者] 尹浩华  赵远清  
农民工已经成为我国经济增长和社会繁荣的巨大力量,在一定时期内,农民工数量仍将不断扩大。农民工养老保险问题成为顺利推进社会保障改革"三步走战略"的重要内容,也是检验我国养老保险制度改革成效的"试金石"。目前,我国农民工养老保险大部分以地方性法规形式存在。这些地方性法规通常很难完全反映各地农民工对养老保险实践的需求,加之体制惯性对于农民工参保权益的自动排斥和抵触,使得农民工很难得到公平参保待遇,往往被边缘化。
[期刊] 保险研究  [作者] 王汝志  
根据《社会保险法》第九十五条"进城务工的农村居民依照本法规定参加社会保险",农民工养老保险问题有了法律依据,但是缺乏具有可操作性的制度规定,构建独立运行的农民工养老保险制度迫在眉睫。在个人账户制度下,农民工养老保险是看得见、可积累、可转移的养老权益,既可以与城镇职工养老保险制度对接,又可以与新农村养老保险制度对接。依照《农民工参加基本养老保险办法》,基金实行省级统一管理,依托商业养老保险公司的"3+1"运营管理模式,农民工个人账户养老保险的替代率测算值为42%~52%。
[期刊] 农村经济  [作者] 卢驰文  
本文认为,目前已有的农民工养老保险制度,难以解决跨统筹地区流动就业的农民工养老保险关系的衔接问题。要实现农民工养老保险制度与城镇企业职工的基本养老保险制度一样并走向全国统一,就必须改变农民工养老保险的缴费比例与城镇职工的缴费比例的不同,因此,全国统筹的城镇企业职工基本养老保险模式是农民工养老保险制度改革的目标模式。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 刘传江  程建林  
目前,我国农民工养老保障基本上仍处于低保障状态,其原因主要在于没有形成全国统一层面的农民工养老保障制度安排,致使各地政策之间缺乏衔接,制度运行绩效较低。因此,农民工养老保障制度的构建应该坚持灵活性原则,同时兼顾效率与公平。应建立全国层面的可转移、可持续、完全积累且富有弹性的新型农民工养老保障制度,为今后实现城乡养老保障的对接创造一个良好的制度平台。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈晓安  
随着我国工业化、城市化进程的加快,农民工已成为我国产业工人的重要组成部分。农民工的养老问题也成了当前的热点问题。沿海有条件的省市也制定了各具特色的农民工养老保险政策,但从实践效果来看,均存在覆盖面窄、参保率低、不可流转接续的问题,而最根本的问题在于统筹层次低,资金来源有限,缺乏中央政府的参与和投入,尽快出台全国统筹的农民工养老保险制度既具有可行性,更具有迫切性。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李铁喜  
文章结合养老保险制度的核心价值与农民工身份的定位考察了我国现行运作的农民工养老保险制度,指出我国现行农民工养老保险制度缺乏公平性、公正性和共享性,没有贯彻国民待遇原则,体系不完整。应该建立以全体公民统一均等均享为终极目标的全国统筹养老保险制度,贯彻养老保障制度中的国民待遇原则,建立农民工居住地身份认证制度和在国家养老保险制度基础上构建完整的农民工养老保障体系。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘旭辉  
作为现代国家最重要的社会经济制度之一,社会保障体系的建立与健全,是经济社会协调发展和建设和谐社会的必然要求。社会保障尤其是社会养老保险,有利于劳动者在丧失劳动能力或遇到各种风险时,基本生活可以得到保障。占城市劳动者三分之二的农民工却被排除在这一制度之外,这不但侵害了农民工的权益,也严重影响了社会的稳定。农民工劳动保障的权益维护己成为近几年我国社会上关注的热点、难点问题,也是党和政府正在下大力气解决的问题。针对现阶段农民工社会养老保险领域存在的参保率低、退保率高现象,应分析出现这一现象的原因,并提出解决问题的具体措施和方法才能有力地促进农民工社会养老保险制度的完善和发展。
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