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[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李元珍  
在当下的国家治理背景下,作为一种传统的国家治理方式的典型,有其独特的生产机制和作用机制。文章通过对领导联系点树典型的过程分析,发现当前的典型生产机制正从传统的双典型结构变成单向度的排列,而其作用机制也发生了从"以点带面"到"以点代面"的转化。这样一种转变的发生,有其自身的逻辑,但从整个国家治理来看,这种转变所带来的则是,官僚制逻辑主导了社会建设中国家对社会的无意识排挤,导致国家治理的自我束缚。如何重新建立民众在国家治理中的主体性,应是当下国家治理体系建设的重要思路。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李元珍  
在当下的国家治理背景下,作为一种传统的国家治理方式的典型,有其独特的生产机制和作用机制。文章通过对领导联系点树典型的过程分析,发现当前的典型生产机制正从传统的双典型结构变成单向度的排列,而其作用机制也发生了从“以点带面”到“以点代面”的转化。这样一种转变的发生,有其自身的逻辑,但从整个国家治理来看,这种转变所带来的则是,官僚制逻辑主导的社会建设中国家对社会的无意识排挤,导致了国家治理的自我束缚。如何重新建立民众在国家治理中的主体性,应是当下国家治理体系建设的重要思路。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 张浩淼  仲超  
工作福利是20世纪80年代以来在自由主义福利国家兴起的一种发展型社会救助改革模式。美英两国的改革实践表明,工作福利的实施需要以存在福利依赖为前提条件,且受到社会救助水平和社会排斥程度的约束。通过分析发现,我国存在福利依赖但并不普遍,同时社会救助水平较低、劳动力市场排斥程度较高,因而工作福利在我国社会救助改革中具有一定的适用性。我国社会救助可以适当借鉴工作福利模式,树立保障与发展相结合的救助理念,以"工作能力"为核心指标对受助者进行分类,并据此构建保障型和发展型救助项目体系,最终实现由"兜底保障"到"促进发展"的阶段转型。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李元珍  
制度化是现代国家治理的重要特征。任何制度设计都有其特有的运作逻辑,但在具体场域的实践中,单一制度往往会与其他制度发生密集互动。文章通过对联系点制度运作的分析,发现联系点的运作密切依赖于项目制的实施以及与税改之后的基层行政的互动。制度之间的这种互动导致了制度运作中的筛选过滤以及机会主义,进而导致了制度内卷化的产生。从国家治理的角度而言,当前的制度化建设一是要避免走向单纯的技术主义,二是要通过顶层设计尽量预估制度互动的后果,甚至避免制度互动的产生。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 吴忠谦  
国家科技竞争力是一国科技实力的综合体现,是增强一国综合国力的重要因素,因此对于国家科技竞争力的合理评价至关重要。从理论分析中得出相关评价的两种路径,选取4个国际典型的国家科技竞争力相关评价方法,对其发展过程和各个体系现状分别进行分析,并比较几种方法的评价对象、理论基础和具体指标,发现这些评价方法存在理论基础过时、重视排名导向和数据可信度低等问题;在此基础上,对我国国家科技竞争力评价工作提出相应建议。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)  [作者] 钟永德  徐美  刘艳  文岚  王曼娜  
以美国、加拿大、德国、英国、瑞典、澳大利亚、新西兰、南非、日本、韩国共10个国家为研究对象,对其国家公园体制进行了系统总结和对比分析。结果表明:①在国家公园的概念界定和准入条件上,各国的国家公园概念界定与国际自然保护联盟的定义在本质上基本相同,在准入条件方面则重点关注资源的独特性和重要性、受人类活动的影响较小、景观和生态环境的吸引力等方面。②在国家公园管理体制上,法律体系方面,各国均形成了国家公园管理专项法规与其他相关法规相结合的较为完善的法律体系;管理机制方面,各国形成了自上而下型、自上而下与地方自治相结合型、地方自治型3种管理体系,其中以自上而下的垂直管理体制为主;资金机制方面,大部分国家的资金主要来自于国家财政拨款;经营机制方面,管理与经营相分离的制度、较低的门票收费制度、强化社区参与以及重视生态环境保护是各国国家公园经营管理的主要特色。基于上述国家的国家公园体制建设经验,可从国家公园选定准入条件、专项政策法规、资金投入、管理权与经营权相分离、社区参与、生态建设与环境保护等方面推动我国国家公园体制的建立和完善。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 徐铭辰  岑况  
通过对美国、日本、澳大利亚等国家矿业生产的实证分析表明,一国矿业产业周期主要受资源禀赋、工业化发展水平、矿产品贸易、环境保护、全球经济周期等多方面因素的影响。在此基础上,进一步建立矿业产业发展的理论模型,将各国矿业分为资源短缺型、理想型以及资源富足型三种发展模式,揭示出不同类型国家矿业发展的周期性特征。同时,结合中国矿业海内外发展的现状以及未来10~15年我国经济发展的预期,判断我国矿业产业发展的趋势,提出促进我国矿业产业可持续发展的对策和建议。
[期刊] 资源科学  [作者] 王宪恩  王寒凝  夏菁  赵婧辰  段海燕  
国家经济社会与能源环境的协调发展特征因各国工业化程度不同而存在差异,通过分析典型国家在工业化进程中经济社会与能源环境协调发展的演进趋势,可为其他国家未来工业化进程中实现经济社会与能源环境协调发展提供理论依据。本文以美国、日本等8个典型国家为例,运用修正后的耦合协调发展度模型对其1961-2011年的国家经济社会与能源环境的耦合协调发展特征进行研究和分析。结果表明:1961-2011年期间日本、韩国、西班牙等工业化完成国家经历了完整的工业化进程,经济社会与能源环境的协调发展度呈现明显的"U"型变化趋势,而美国、法国等后工业化国家因处于后工业化阶段而处于"U"型曲线右侧的上升阶段,埃及、马来西亚、...
[期刊] 人口研究  [作者] 吴帆  王琳  
对于处在现代化后期发展阶段和快速人口老龄化阶段的中国而言,家庭多代代际关系网络已成为中国家庭的常态。家庭多代代际关系网络比传统定义下的家庭具有更丰富的内涵,同时也具有非常重要的功能性意义。基于社会网络分析方法对6个典型家庭的研究发现:家庭代际关系网络分布的物理空间和虚拟空间叠加,空间离散并未造成家庭成员之间的心理分隔;家庭代际关系呈现出完全团结型、双轴团结型、基本团结型、部分团结型和分化型等多种模式;家庭代际支持的内容多样化、方向多元化,不同类型资源的流向和流量不同;家庭代际关系网络的中心及代际间的联结方式存在差异;家庭代际关系的互惠性不具有即刻性,跨个人生命周期和家庭生命周期的代际互惠才具有实际意义。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 曹堂哲  彭珮文  
随着我国财政收支矛盾日渐突出,更加强调成本效益已成为政府预算管理的基本取向。成本效益分析自20世纪30年代应用于公共工程项目以后,便广泛应用于预算项目、政策和部门整体绩效评价等领域。本文提出了广义成本效益分析的方法谱系,基于物有所值、公共价值、变革等理论探讨了成本效益分析嵌入预算绩效管理的基本逻辑,比较分析了英国、美国、新西兰等国家在预算绩效管理中运用成本效益分析的历史、制度和应用场景。针对我国预算绩效评价和管理中面临的突出问题,完善预算绩效管理中的成本效益分析的过程中应进一步牢固树立物有所值的绩效理念,构建全方位成本效益分析管理体系,将成本效益分析纳入预算管理全过程,健全成本效益分析指南体系和信息平台,以成本效益分析为抓手推动现代预算制度建立。
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
为确保会计师事务所学习实践活动扎实有效开展,加强对各地注册会计师行业基层党组织的联系和工作指导,根据中央有关精神,2009年11月3日,财政部会计师事务所学习实践活动指导小组(以下简称指导小组)和中国注册会计师行业党委(以下简称行业党委)联合下发《关于建立财政部会计师事务所学习实践活动联系点的通知》(以下简称《通知》),明确建立学习实践活动联系点制度,加强指导工作。
[期刊] 武汉金融  [作者] 董研  
利率市场化改革作为一项重要的制度变迁,其中蕴含着各种风险,改革可能给宏观经济带来一系列不稳定因素。本文选取了美国、日本、阿根廷等典型国家,从微观和宏观两个层面,分析了这些国家在利率市场化改革进程中和改革完成后所面临的各种风险因素,并结合当前我国经济金融实际,对有效防范这些风险提出了相应的应对策略和政策建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 耿庆申  
利用美国、日本等5个典型创新型国家1965年以来R&D强度及基础研究强度数据,专门研究了基础研究强度随时间及R&D强度的变化状况,并推断我国基础研究强度宜在12%-15%之间,且在2020年达到该水平是可行的。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 李万君  李艳军  
通过对美国、荷兰、日本、印度和中国种子产业链模式的比较分析得出,由于不同国家种业发展情况不同,种子产业链模式有所差异,但是其基本模式相差不大,并且都朝着一体化的方向发展。在种业发展程度(一体化程度)上,中国与种业发达国家相比还存在较大的差距。另外,各国政府在种子产业链中的作用不同,具体表现在对科技创新投入、良好发展环境营造等方面。最后对中国种业发展提出了一些措施和建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 付敏杰  
本文通过归纳分税制改革以来在财政激励、经济增长和社会发展中体现出来的中央地方财政博弈的典型特征,发现分税制改革确立的以共享税分成为主体的税收分成制度已经成为中央地方财政博弈的现实基础。中央地方财政博弈行为的典型特征为:中央财政收入稳定增长的代价是拉大地方初始财力差距,中央财政收入法治化的代价是扩张地方和全国非税收入,中央财政支出公共化与地方财政支出的生产建设偏向形成鲜明对比,旨在缩小地方财力差距的转移支付导致项目膨胀和财政分配规则弱化。中央地方财政博弈的典型特征说明中国的中央地方财政关系因为内嵌了地方政府与市场的关系而体现出特殊性,借助政商关系、行政层级制和社会组织的准政府体制,地方政府扩展了资源配置能力,也因为严格的政治秩序排斥纵向博弈,助长了地方政府的非正规博弈行为。1994年《中华人民共和国预算法》实施前后的预算报告名称变化,体现出国家治理视角下中央地方财政关系的复杂性。推进中央地方财政博弈治理,意味着未来的政府间纵向关系构建不仅要完善财政分配关系,更要在党的集中统一领导下完善制度设计、规制政府行为、减少共同事权,建立中央地方零和博弈空间,从而形成“纵向互补、横向竞争”的良性财政发展格局。
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