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[期刊] 经济问题  [作者] 徐炎泽  
自新一届政府简政放权以来,投资体制改革再度成为新一轮行政审批制度改革的焦点。探讨自2004年投资体制改革以来,建设项目审核的三种主要形式——审批、核准、备案的法律性质,在依法治国和依法行政的今天有着更加重要的意义。从历史的角度分析政府投资项目审批作为内部决策行为、企业投资项目核准和备案作为行政许可行为的法律性质,并给出了完善社会投资备案制度的有关意见和建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 郭强  
耕地占补平衡制度推行以来,新增耕地资源的稀缺性与开垦、指标储备间的矛盾日趋凸显,占补平衡在用地审批中的相互掣肘现象不断呈现,占补平衡制度的操作方式亟须改进与完善。本文试图从化解矛盾、提高政策把控性角度出发,提出构建"县级生产、省级统揽、年度核减"和用地审批与占补平衡分体运行的机制运行思路。
[期刊] 中国土地  [作者] 张颖  
问题某水电站建设项目为单独选址建设项目,其项目建议书已审批,现须申请建设项目用地预审,应当提交哪些材料?解答为改进和优化建设项目用地预审管理,落实"简政放权、放管结合、优化服务"等改革要求,2016年11月29日,《国土资源部关于修改〈建设项目用地预审管理办法〉的决定》发布,简化了建设单位应提交的建设项目用地预审材料,该决定自2017年1月1日起施行。一、不再要求建设单位对补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况进行说明
[期刊] 中国土地  [作者] 张颖  
问题某水电站建设项目为单独选址建设项目,其项目建议书已审批,现须申请建设项目用地预审,应当提交哪些材料?解答为改进和优化建设项目用地预审管理,落实"简政放权、放管结合、优化服务"等改革要求,2016年11月29日,《国土资源部关于修改〈建设项目用地预审管理办法〉的决定》发布,简化了建设单位应提交的建设项目用地预审材料,该决定自2017年1月1日起施行。一、不再要求建设单位对补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况进行说明
[期刊] 建筑经济  [作者] 朱宏亮  
明确责任主体强化法律责任确保建设工程质量●朱宏亮长期以来,由于建设工程的投资大,涉及范围广,影响时间长与社会大众生活及安全息息相关的特点,其质量的高低好坏一直是社会公众所密切关注的问题。尤其是近期一些严重建筑工程质量事故的曝光,更使建设工程质量成为举...
[期刊] 特区经济  [作者] 许良一  陈晨  
建设项目选址和用地预审是国土空间用途管制的重要环节,也是项目建设重要的前期工作。在建设用地审批和城乡规划许可"多审合一"改革的大背景下,本文对建设项目选址和用地预审事项合并审批进行探索和思考,分析其存在的难点和问题,并提出对策和建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 柳海利  郭捷楠  任旭  
剖析保障房前期审批流程存在的不足,在此基础上将企业流程优化的ESIA方法引入保障房前期报批报建流程中,通过清除流程、简化流程、整合流程、实现流程自动化四步对保障房前期审批程序进行优化,并从审批标准化建设、制定法律法规、完善监管体制和创新监管方式方面提出保障实现流程优化的措施。
[期刊] 建筑经济  [作者] 杨军   白蔓   曾铭   白宁超   龚竞   李欣然  
工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院的重大决策,是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。本文以数据回流共享为出发点,面向工程建设项目审批全流程,通过对全国各地工程建设项目审批管理系统的现状研究,分析其中普遍存在的数据回流共享问题,提出一种创新的数据回流共享机制,并就如何健全数据回流共享针对性地提出具体建议,助力工程建设项目审批提质增效。
[期刊] 建筑经济  [作者] 林美新  许旺土  
首先明晰"治理"的相关概念内涵,明确"国土空间"作为"治理"的核心对象,针对建设项目审批制度存在的问题以及当前规划改革的迫切需求,分析总结国内城市在构建国土空间治理体系方面做的一系列实践探索所具有的特征。紧接着从国内城市的实践经验中,提炼出建设项目审批制度改革下国土空间治理体系的要点。最后以厦门市为例,详细分析厦门市从规划编制到规划实施,再到建设项目审批制度改革的一系列构建国土空间治理体系的实践探索。
[期刊] 中国审计  [作者] 韩宏涛  戚剑楠  张宏宇  
审计的法律责任是指审计人员因损害法律上的义务关系所产生的对于相关主体所应承担的法定强制的不利后果,具体来说,就是指审计人员因违约、过失或欺诈对委托人或第三方造成损害,而应按有关法律法规承担的法律后果。
[期刊] 建筑经济  [作者] 陆建忠  
本文通过一个建设项目审计案例,提出了国家建设项目审计中审计结论的效力问题,并从结算和决算的区别、被审计单位和有关单位的范围、《审计法》与《合同法》的关系等方面论述了审计结论的效力,阐明了正确确定工程造价的依据和方法,并得出四点结论。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 徐靖  徐纪元  
我国学位授权审批本质上属于行政许可,学位授权审批实践中存在政策管控过严、审批工作失范等现象,涉嫌违反行政许可及行政程序相关法律制度原理或规则。大学学位制度转型难以实现及学位授权审批与高校自主办学不断走向平衡的趋势,决定了基于现有国家学位制度的优化是解决当下学位授权审批法律问题的可行性选择。优化学位授权审批制度需在《学位法》中确立逐步扩大高校办学自主权的法律原则,并明确学位授权审批的行政许可属性,进行竞争性"限量许可"模式改造;在学位授权审批工作中确保省级学位委员会决议能够做到"行政与学术相对分离",并明晰高校在学位审批中的权利救济路径。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 金俭  朱颂  李祎恒  
政府是城市居住条件得到实质性改善所必需的资源的唯一持有者,政府在保障性住房建设中具有不可替代的地位与作用。保障性住房建设既是政府的政治责任也是政府的法律义务。保障性住房建设对于保障公民住宅权的实现,促进社会和谐稳定,拉动内需,平抑房价飞涨,促进房地产市场的平稳健康发展具有重要的意义。提高与增强地方政府在保障性住房建设上的内在动力与法律责任,需要建立相应的激励机制与法律责任追究机制。
[期刊] 图书情报知识  [作者] 王玉林  
图书馆不作为是指图书馆违反法律与法规所规定的作为义务 ,应为而不为的情形。图书馆一旦构成不作为 ,就要承担相应的法律责任。图书馆承担的不作为责任主要是行政责任 ,同时还包括民事和刑事责任。
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