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[期刊] 管理世界
[作者]
卢洪友 卢盛峰 陈思霞
本文基于中国地市一级市委书记、市长任职经历构建了各地市年度关系资本指数,实证检验了地方官员关系资本对财政纵向转移支付补助的影响效应,揭示了这种效应在不同制度环境中的差异性,并对具有关系资本的地方政府所获得的财政转移支付补助的有效性进行了检验。研究结果表明:(1)在其他条件相同的情况下,拥有关系资本的辖区能够得到相对于无关系资本辖区更多的财政转移支付补助;(2)关系资本的这种补助效应在制度环境较差的地区表现得更为显著;(3)关系资本在不同类型转移支付中的作用机制不尽相同,从而带来了不同的公共财政资源配置效率,在一般性转移支付中可以有效地起到信号反映机制作用;而在专项转移支付中对上级政府决策则起到...
[期刊] 经济评论
[作者]
龚锋 陶鹏
本文基于我国县级面板数据,通过构建动态空间面板数据模型和非对称反应模型,考察了财政转移支付制度对地区间税收竞争的影响。研究发现,我国存在显著的税收竞争行为,并且以“竞次”特征为主,而转移支付制度整体上能够有效地缓解地方政府间的税收竞争。同时,转移支付的政策效应表现出显著的非线性特征,当转移支付力度过高时,转移支付对地方政府的税收竞争行为没有显著影响。从不同类型转移支付的影响来看,一般性转移支付能够发挥弱化地区间税收竞争行为的作用,税收返还在考虑经济因素后则会加剧地区间的税收竞争,专项转移支付则没有显著影响。机制检验的结果表明,转移支付对地区间财政支出竞争具有显著的激励效应,从而有助于降低地方政府参与税收竞争的力度。本文的研究对于完善中国财政转移支付制度以及引导地区间良性税收竞争具有重要的现实意义。
[期刊] 经济学家
[作者]
王广庆 王有强
本文分析了我国分税制改革以来县级财政转移支付制度的变迁过程,并利用1995—2006年28个省份(京、津、沪除外)各级财政获得的转移支付数额及其之间的相对比例、人均值等指标,从三个维度剖析上级对县级转移支付资金分配的变化特征。研究发现,越是经济落后的省份越倾向于截留中央对县的转移支付,而越是经济发达的省份则越倾向于加大对县的转移支付力度。
关键词:
县级转移支付 变迁 制度 分配
[期刊] 中国财政
[作者]
谢宗博
我国现行的转移支付制度存在政府间事权财权划分不清、转移支付的结构不合理、转移支付形式过多、缺乏相应的立法以及监督机制等问题。为实现基本公共服务均等化目标,加快形成统一、规范、透明、合理的财政转移支付制度成为当务之急。(一)优化转移支付结构。目前,我国转移支付结构不尽合理,最能平衡地区间财力差异的一般性转移支付尽管比例逐年升高,但仍未超过专项转移支
[期刊] 开发研究
[作者]
肖育才
分税制改革以来,我国政府间财政转移支付制度在不断地变化,对促进我国政府间财力的均衡化以及公共服务的均等化起了重要作用,但是我国现行的财政转移支付制度还不能完全适应公共财政体制改革的要求,亟待完善。鉴于此,本文首先对我国财政转移支付制度进行了简单描述,在分析我国现行财政转移支付制度绩效的基础上,得出我国现行财政转移支付制度存在的主要问题,并对其原因进行分析,最后就完善我国现行财政转移支付制度提出建议。
关键词:
分税制 财政转移支付 绩效 改革
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
胡祖铨 黄夏岚 刘怡
完善的转移支付制度应该尽可能地降低对地方征税努力的扭曲。本文通过构建转移支付征税努力模型,分析了不同性质转移支付对地方征税努力的影响,同时利用1997—2010年我国各省份财政实践的面板数据进行实证检验。研究结果显示,地方政府对中央转移支付的依赖显著地扭曲着地方征税努力。总量性质转移支付(即税收返还)、均等性质转移支付(即均衡性转移支付和定额补助)对地方征税努力存在着抑制作用,配套性质转移支付(除均衡性转移支付、定额补助外的一般性转移支付和专项转移支付)则能增进地方征税努力,但激励效果远小于总量性质转移支付和均等性质转移支付。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
李一花
财政转移支付制度的均等化是社会公平的重要内容。县级初始财力差异过大是造成县级最终财力差异的主要原因,尽管财政转移支付对县际间的财力差异发挥了均等化作用,但在财力初始分配相差悬殊的情况下,要显著改变业已不均等的状态,不仅需要转移支付制度本身的进一步优化设计,更需要深化"省直管县"的财政改革,并应建立规范的省以下财税体制作为根本保障;进一步明确和提升转移支付的财力均等化目标;适时建立横向财政转移支付制度。
关键词:
县级财政能力 财政转移支付 均等化
[期刊] 财政研究
[作者]
李国忠
我国现行的政府间转移支付制度是1994年分税制改革后逐步形成的。它继承了原财政承包体制下的一些政府间转移支付方式,同时为了保持财政体制的稳定性,使分税制改革能够顺利地进行,实行了中央财政对地方的税收返还。可以说现行的制度是新旧财政体制下各种转移支付方式的混合体,一方面发挥了积极的作用,另一方面还存在着许多不足,如政府间事权财权划分不清,转移支付规模过大且结构不合理,支付形式繁多导致管理混乱、政策目标冲突等。现通过对国外经验的比
[期刊] 经济研究参考
[作者]
梁丹
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
李玉兰 亦冬
美、加、印、韩财政转移支付制度一瞥李玉兰,亦冬本文欲就美国、加拿大、印度和韩国的财政转移支付制度作一简要介绍,以期对我们有所借鉴。一、美国美国作为联邦制国家,实行联邦、州、地方三级预算体制,并采取较为彻底的分权“分税制”。美国的政府间财政转移支付分为...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
"深化财税体制改革"课题组 王元
1994年分税制改革以来的一系列改革和政策,逐步形成了我国现行转移支付制度。"打补丁"式的形成过程使得现行转移支付制度带有明显的过渡特征,存在较多问题,一方面是转移支付制度本身目标不清晰、功能不健全,难以有效解决纵向和横向财政失衡问题,一些应给予地方财政的补偿性转移支付数额不足或缺失;另一方面是转移支付体系还不适应主体功能区要求,难以对主体功能区形成产生推进作用;此外,在具体的分配方法、计算公式、资金管理、透明度方面也有不科学、不规范的问题,影响资金的使用效率和效益。针对这些问题,我们提出按照党的十七大提出"加快形成统一规范透明的财政转移支付制度"的目标要求,构建结构合理、功能完善、制度统一、...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王元
按照党的"十七大"提出"加快形成统一规范透明的财政转移支付制度"的目标要求,必须构建结构合理、功能完善、制度统一、分配科学、管理规范、信息透明的转移支付制度,并把推进形成主体功能
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
王小朋
通过对2001-2003年我国财政转移支付绩效进行实证研究,结论表明我国的财政转移支付制度总体上没有取得明显的效果,在实现财力和公共服务水平均等化方面没有达到要求。为此,我国财政转移支付制度应当进一步改进。
关键词:
转移支付制度 均等化 绩效 公共服务
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
孙新宪 田利军
研究内部控制对审计收费的影响不但可以了解企业内部控制规范实施的经济后果与技术问题,还可以考察06版审计准则的实施情况。研究发现,内部控制质量与审计收费存在非显著的负相关关系,事务所在打折执行风险导向审计。培养企业对内部控制的内生性需求、建立适应中国国情的内部控制体系刻不容缓。
关键词:
内部控制 有效性 审计收费
[期刊] 财贸经济
[作者]
冯秀华 王绍双
中国的财政转移支付制度改革探讨冯秀华,王绍双财政转移支付制度是世界上大多数国家处理中央政府与地方政府之间财政关系的有效手段,也是我国实行科学、规范的分税制的不可缺少的组成部分。但是,由于历史的和现实的原因,中国的财政转移支付制度改革面临很多实际问题,...
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