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[期刊] 涉外税务  [作者] 高培勇  
对于不少人来说,"预决算偏离度"可能还是一个相对新鲜的概念。在既有的各类辞典和相关文献中,暂时还找不到准确的阐释。但是,至少从字面意义上可以获知,它指的是,在经立法机关审查批准的政府预算收支同作为其实际执行结果的政府
[期刊] 财政研究  [作者] 茆晓颖  成涛林  
本文描述了苏州市自2004年至2011年财政收支预决算偏离情况,具体分析了预算超收、超支的原因,就如何化解财政收支预决算偏离度提出了六点政策建议。
[期刊] 世界经济  [作者] 苑德宇  
本文构建随机动态模型对税收收入预决算偏离影响政府投资的机理进行分析,并利用中国转型期1995~2007年的省际面板数据进行经验检验。理论分析认为在一定条件下,税收收入预决算偏离会引起最优政府投资水平在当期发生同向变化,但在未来出现反向调整;预算税收收入反向决定着当期最优政府投资水平。经验检验在一定程度上证实了理论分析结果,即当期税收收入预决算偏离正向显著地影响了地方政府投资,预算税收收入以及滞后期税收收入预决算偏离对地方政府投资均有负向影响,但不显著。经验分析还发现:当期中央净财力转移、经济发展、人口规模增加、财政支出分权对地方政府投资均产生了显著正向的影响,但城市化的相应效应并不显著。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 杨翟婷  王金秀  
减税降费和压减支出是我国政府的重要工作,预决算偏离度是政府预算管理能力的数量体现,对上述两者意义重大。文章基于2011-2016年的省级数据构建动态面板模型,从预测偏离与执行偏离两个维度,分析了国家审计监督和财政透明度与地方财政支出预决算偏离度的关系。研究发现:国家审计监督力度越强,支出的预测偏离度越低,执行偏离度越高;地方的财政透明度越高,支出的预测偏离度与执行偏离度均越低;国家审计监督通过硬约束和强问责机制威慑违规支出行为,提升地方的财政透明度从而影响预测偏离和执行偏离,财政透明度对预测偏离具有中介作用。研究验证了约束有力与公开透明对预算的治理效应,揭示了两者在预算编制与执行环节的不同作用机制。
[期刊] 当代财经  [作者] 冯辉  殷强  
建立现代预算管理制度是新时代财税体制改革的内在要求,而科学编制和规范执行是现代预算管理制度的关键环节。预算是政府干预经济的重要政策工具,在地方官员集中换届时期,理性的地方官员有动机策略性地利用预算工具实现其政治经济目标,进而造成预决算周期性偏离。利用全国30个省份的数据,研究发现预决算偏离具有随地方政府换届而变化的预算周期性,预决算偏离在换届前后呈现“先上升、后下降”的规律。换届前人事变更不确定性较高,中央监察力度较强,地方官员的经济行为更偏好“留有余地”;换届后人事变更已确定,中央监察力度减弱,晋升竞争和财政增收激励着地方官员选择“积极进取”的经济政策。为提高预算编制的科学性,进一步规范地方官员预算行为,需要改进官员晋升激励机制,完善经济目标责任管理制,规范财政收入预算管理,并强化对政府预算的监督机制。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马海涛  白彦锋  旷星星  
地方非税收入预决算偏离度过大意味着地方预算编制的全面性、准确性和预算执行的法制性没有得到很好的实现。为建立现代预算制度,必须降低预决算偏离度。数据显示,我国非税收入预决算偏离度超出了国际上普遍认可的5%,2011年甚至超过35%。为了探究其影响因素,本文考察了政治激励和地方财力缺失等非经济因素的影响,通过随机效应模型对31个省(直辖市、自治区)的面板数据进行分析,得出超计划GDP增长率、财政支出缺口率、地方政府任期均与非税收入预算偏离度呈正相关关系的结论,具有一定的借鉴意义。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马海涛  白彦锋  旷星星  
地方非税收入预决算偏离度过大意味着地方预算编制的全面性、准确性和预算执行的法制性没有得到很好的实现。为建立现代预算制度,必须降低预决算偏离度。数据显示,我国非税收入预决算偏离度超出了国际上普遍认可的5%,2011年甚至超过35%。为了探究其影响因素,本文考察了政治激励和地方财力缺失等非经济因素的影响,通过随机效应模型对31个省(直辖市、自治区)的面板数据进行分析,得出超计划GDP增长率、财政支出缺口率、地方政府任期均与非税收入预算偏离度呈正相关关系的结论,具有一定的借鉴意义。
[期刊] 经济师  [作者] 汪穹立  
2017年江门市土地出让收入大幅增长带动政府性基金收入快速增长,关注地方政府性基金预决算偏离,不仅有助于了解地方财政预算管理的水平和财政活动的绩效,更有助于增强底线意识,防范过高的预算偏离对经济社会产生冲击的风险。文章利用2017-2020年江门市政府性基金的预算和决算数据,分析和归纳江门市政府性基金预算偏离的典型特征,发现2017-2020年江门市政府性基金预算偏离处于较高水平,市本级和市县层面的预算偏离呈现出截然不同的特征,预算偏离的影响因素主要包括预算管理本身、外部监督等,为降低政府性基金预算偏离程度,应加快构建全面规范的预算体系,形成收支相匹配的地方财政预算管理格局。
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)  [作者] 王华春  刘清杰  
多年来中国财政收入增速高于国内生产总值增速,财政收支预决算偏离度不断扩大,财政预算约束弱化。由于区域之间财政策略互动行为使空间溢出效应成为可能,可以将空间要素引入地区间预算管理,来检验地方政府预决算收入偏离度是否存在空间效应,以及具有空间集聚和空间辐射效应的地区分布情况及动态变化,从而探索政府效率与地区生产总值对预决算收入偏离的影响。利用空间统计和空间面板计量模型对中国大陆除西藏、港澳台外的30个省级政府面板数据进行实证检验发现:地方政府财政收入预决算偏差在中部地区间的差异高于东西部地区;地方政府财政收入
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 冯辉  沈肇章  
以政治激励和税收努力为理论基础构建理论框架,提出两个研究假说,并运用2000~2012年省际平衡面板数据构建了动态实证模型,运用系统GMM方法着重分析超计划GDP增长和税收计划对地方财政收入预决算偏离的影响。主要结论有:地方政府在晋升激励之下策略性影响预算编制依据GDP计划增长率与政绩考核核心指标GDP实际增长率,GDP超计划增长为地方政府追求超预算收入奠定经济基础;税务部门在税收计划刚性考核压力下会提高税收努力程度,税收计划与预决算偏离之间呈现正相关关系;税收计划刚性过强会对税务部门产生逆向激励,并发现税收计划与预决算偏离之间并非简单线性关系,而是倒U型关系,拐点大约在15.5%。
[期刊] 管理评论  [作者] 宋海旭  王福胜  
本文从证券分析师关注度的视角,以2007至2011年我国A股上市公司的1930个观测对象为样本,研究了多元化战略对企业资本市场价值的影响路径,以及这种路径下实施多元化战略的上市公司其市场价值偏离基本价值的机制。研究结果表明,上市公司的非相关多元化对企业价值有负向作用,且证券分析师关注度在这种负向作用中发挥了部分中介效应,从而使得市场价值在基本价值的基础上存在向下偏离;相关多元化对企业价值有正向作用,且证券分析师关注度在这种正向作用中发挥了部分中介效应,从而使得市场价值在基本价值的基础上存在向上偏离。这一结论不仅拓展和深化了有关多元化战略对企业价值影响研究的理论框架,同时为上市公司、证券分析师和...
[期刊] 涉外税务  [作者] 韩霖  赵薇薇  
本刊2008年第1期刊登了中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长高培勇撰写的《关注预决算偏离度》一文,在读者中引起了较大的反响。如何有效地解决我国预决算偏离度过大的问题正为越来越多的人所关注。为此,本刊记者专门就这一热点问题采访了高培勇教授,请他为我国预决算偏离度问题把脉,并就此开出一剂良方。
[期刊] 财贸研究  [作者] 席毓  孙玉栋  
基于中国省级地方政府收入偏离常态化的现状,研究地区经济发展、纵向财政失衡对预决算收入偏离度的影响。结果表明:省级地方政府预决算收入偏离处于较长时期的"超收"状态,不同区域内的超收规律基本一致,但超收幅度有所差异;纵向财政失衡对地方财政收入偏离度呈现正向影响,且呈现区域异质性特征;经济发展对地方财政收入偏离度呈现负向影响,这种影响存在单门槛效应,当纵向财政失衡程度低于门槛值时,经济发展的负向影响有所减弱。促进经济发展考核指标的多样化、增强地方政府财权与支出责任的匹配性以及提高经济欠发达地区的转移支付力度可以作为缩小地方政府预决算收入偏离度的参考方向。
[期刊] 统计与决策  [作者] 段禄峰  
产业结构偏离度是指某一产业的就业比重与增加值比重之差,是反映就业结构与产值结构偏离程度的指标之一。文章通过面板数据对我国产业结构偏离度进行历史纵向演进分析和国际横向比较,得出我国产业结构趋于合理,发展水平与国际标准基本吻合,但第三产业相对落后的结论。通过建立数学模型对我国产业结构偏离度发展趋势进行预测。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 孙杰远  
一般而言,衡量一个国家和民族在某一个时代的教育水平往往通过受教育者达成的基本素质和创造力来判识,这一鉴别的过程和结果也从另一个角度验示其国民受教育偏离的程度。对受教育者所达成的基本素质和创造力的表现有许多复杂的要素,其核心表征当属语言文化与数学的习得、传承与创新,原因有二:一是受教育者个体及群体的基本素养以及社会人文与理性由此发端而衍生;二是如同哲学家所言,语言文化和数学是科学创造的一对翅膀。任何国家民族在任何时代的科学探求以语言文化和数
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