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[期刊] 农村经济  [作者] 赵姜  龚晶  孟鹤  
目标价格保险作为一种市场化风险管理工具,是政府宏观调控政策性业务市场化运作的全新尝试。为了解目标价格保险政策对鲜活农产品的调控效果,本研究以上海绿叶菜成本价格保险试点和成都蔬菜生猪价格指数保险试点为例,对两地目标价格保险模式进行了对比研究和经验总结。调查发现目标价格保险在稳定鲜活农产品价格波动、保障鲜活农产品供给、维护农民利益等方面取得了良好成效,但在实际操作中仍暴露出一些问题,作者最后基于研究结果提出了完善鲜活农产品目标价格保险政策的对策建议。
[期刊] 管理现代化  [作者] 张然  田志宏  
从经济学原理的角度对农产品目标价格补贴进行了理论与政策分析。研究表明,在目标价格政策下,农产品市场是出清的;受制于市场交易量测度和目标价格水平设定,目标价格政策在现实环境中的具体实施面临着较大困难;目标价格政策与农业投入品补贴能够结合起来使用;目标价格政策将逐渐被脱钩收入补贴所取代。
[期刊] 管理现代化  [作者] 张然  田志宏  
从经济学原理的角度对农产品目标价格补贴进行了理论与政策分析。研究表明,在目标价格政策下,农产品市场是出清的;受制于市场交易量测度和目标价格水平设定,目标价格政策在现实环境中的具体实施面临着较大困难;目标价格政策与农业投入品补贴能够结合起来使用;目标价格政策将逐渐被脱钩收入补贴所取代。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 黄季焜  王丹  胡继亮  
2014年,国家启动了新疆棉花目标价格改革试点。为了解目标价格改革试点的实施情况和效果,本文研究使用分层随机抽样方法在新疆做了实地调查。研究结果显示,棉花目标价格改革试点完善了棉花价格形成机制,保护了试点区棉农的利益,稳定了新疆棉花生产,基本达到了预期改革目标。但是,研究也发现,目前的棉花目标价格改革试点也存在许多问题:财政成本和风险巨大;政策拙行成本高昂;影响地方政府的日常中心工作;容易滋生腐败现象和引发社会不稳定。基于研究结果,本文认为,政府要慎重出台目标价格政策;如果要执行目标价格政策,其政策目标应以抵御市场价格风险为主,实施产品不宜过多,政策实施与操作需进一步完善。
[期刊] 价格月刊  [作者] 冷崇总  
建立农产品目标价格制度,是深化农产品价格改革的重要内容。为进一步完善农产品价格形成机制,推进农产品价格形成与政府补贴脱钩,2014年启动了东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格试点。从农产品目标价格试点来看,建立农产品目标价格制度面临如何确定目标价格、如何发放相应的补贴以及补贴总量限制等新问题。为了使农产品目标价格制度更具可行性、能更好地实现惠农利民目标,必须要做好其制度的顶层设计。
[期刊] 经济纵横  [作者] 张林  温涛  
市场风险已成为继自然风险后制约我国农业生产经营的主要因素之一,农产品目标价格保险则是分散市场风险的重要手段。基于对重庆永川、四川成都和江苏武进三个试点地区的调查,发现农产品目标价格保险试点地区在工作推进机制构建、保险品种和试点对象选择、保险金额分类确定、保费分担机制等方面积累了丰富经验,但仍存在新型农业经营主体认知度偏低、县域机构业务创新权限小、价格确定缺乏精准性、保险合同细节设计不精准、保费分担和补贴结构不合理等问题。应从加强政策宣传、完善保险制度框架、发挥示范效应、加强信息技术应用和健全风险分担机制等方面入手,复制和推广农产品目标价格保险试点的成功经验。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 齐皓天  徐雪高  王兴华  
农产品目标价格补贴政策是由价格支持转向直接补贴的基本政策选择。目标价格补贴政策在美国实施70多年的经验和教训表明:第一,任何单一的政策措施很难兼顾多个目标,目标价格补贴要和其他政策工具组合使用,才能取得更好的效果。第二,任何具体政策的有效性都是有条件的,只有随着国内外市场条件、财政状况和WTO农业规则的变化,不断创新目标价格补贴的具体形式和政策组合,才能更好地适应形势变化和规避WTO"黄箱"约束。第三,半脱钩化的补贴方式可以更好地保证补贴效率、促进种植结构调整和规避WTO"黄箱"规则,是中国农产品目标价格补贴方式创新的可选策略。第四,农产品补贴政策的有效实施,需要一系列配套措施保障和基础数据支...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 何登录  
制定合理的农产品目标价格,有助于理顺农产品价格及相应补贴政策,使种植者得到合理的收益,确保农产品生产持续稳定发展。本文通过分析当前主要农产品价格支持、补贴政策存在的不足,探讨目标价格的具体测算方法、完善补贴机制及发放方式等方面,以期为建立和完善农产品目标价格制度提出相关建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 蒋黎  
2014年,我国启动了棉花、大豆目标价格改革试点。从改革试点的实施效果来看,基本实现了预期政策目标。但是,也存在着财政压力大、执行成本较高、政策时效性不足、普通农户预期收益难以保障以及市场不确定因素增加等问题。本文在分析这些问题的基础上,建议进一步明确改革的政策目标,完善相关的制度设计,调整目标价格与市场价格的计算方法,适时开展目标价格保险试点并建立相应的市场应急托底预案。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 高传华  
2016年,按照国家统一部署,各省市陆续出台推进价格机制改革实施意见,河南、山东等多地明确提出开展农产品目标价格保险试点工作。目标价格保险作为一种农产品市场价格保险费补助制度,是将政府宏观调控与商业保险有机结合的有益尝试。而在实施过程中,农产品目标价格保险还存在保障价格设定难,保险主体供需对接难,配套体系尚不健全等诸多问题。为确保实施效果,其应对建议为:审慎选择保险品种,科学制定保障价格,建立供求双向激励机制,健全价格风险分散体系以及完善数据监测采集系统等。
[期刊] 世界农业  [作者] 姚升  张宁  
棉花目标价格补贴政策的实施对中国棉花产业具有重大的影响。本文在分析美国农产品目标价格补贴政策演变的基础上,结合中国棉花目标价格补贴政策的实施现状,认为需要从引入更高级的目标价格补贴形式、优化目标价格构成、使用更科学的补贴发放依据以及完善监管机制4个方面进行中国棉花目标价格补贴政策的优化。
[期刊] 世界农业  [作者] 岑剑  
2014年中国启动了大豆、棉花的目标价格补贴试点工作,这将改变中国农产品价格形成机制以及农产品补贴制度。目标价格政策是美国农产品价格支持政策的重要组成部分,为稳定美国农产品有效供给及农场收入起到重要作用。本文详细梳理了美国农产品价格支持政策的演变过程,重点介绍了目标价格的政策目标、实施要点及主要措施。在此基础上,提出了几点启示。
[期刊] 财会月刊  [作者] 伏虎  
本文以重庆市2015年7月启动农产品目标价格保险试点为契机,通过倾向评分匹配对参与农产品目标价格保险试点农户的技术决策行为进行评估。结果表明,农产品目标价格保险的实施引起化肥、农药过度投入、种植品种单一,强化了农户"产量导向"的技术决策,弱化了农户"风险规避导向"的技术决策。研究建议,合理界定农产品目标价格保险的兜底水平、保费分担方式、适用群体,以期在保障农户利益前提下避免过度扭曲农业经营决策。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 柳苏芸  韩一军  李雪  
按国内大豆和棉花2014年1-4月的平均价格、国际平均价格、2012年的总产量,设定目标价格补贴为420元和3 657元,利用可计算一般均衡GTAP模型,计算中国在目标价格政策实施初期取消对大豆和棉花的临时收储转而实行目标价格补贴的过程中,按照种植面积补贴和产量补贴分别对产量、价格和进口量的影响,结果表明:目标价格补贴政策能够刺激生产,使得产量增加、国内市场价格下降、进口减少;与按照面积补贴相比,按照产量补贴对增产的刺激作用更大。
[期刊] 工业工程  [作者] 陈军  马永开  曹群辉  
目标价格保险在市场价格过低时能够给予农户一定补偿,但同时也会影响农户种植决策。假设收购商决定收购价,就政府是否推出目标价格保险及其是否共享种植规划信息,建立了两个农户和一个收购商组成的农产品供应链博弈模型。比较5种方案的社会福利和农户单产利润两个指标发现,只有一个政府推出目标价格保险并且后披露规划信息,同时收购商采取歧视定价策略时的社会福利最大;政府不披露规划信息并且收购商采取统一定价策略时的社会福利最小。若都不披露规划信息,两个政府与其中一个政府推出目标价格保险几乎无差异。
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