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[期刊] 当代财经
[作者]
谢茹
在风景名胜资源的科学保护和有效开发利用中,建立健全归属清晰、权责明确、出让规范、监管有力的产权制度是关键所在。本文从现代产权理论的基本原理出发,分析了我国现行风景名胜资源产权制度安排上的缺陷,以及由此而致的景区管理体制、运行机制上的弊端,提出了重构委托代理制、经营权市场化运作、健全法规体系和监督机制的必要性及具体构想。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄进
风景名胜区特许经营既具有公法性,又具有私法性,但公法性是主要的法律属性。构建风景名胜区特许经营制度时要突出公法性,强调行政优益权原则,兼顾私法性,把握经济利益平衡原则。这项制度的基本内容包括立法制度、许可程序制度、特许经营合同制度、救济制度和相关配套制度,这些内容都应当符合它的法律属性和构建原则。
[期刊] 旅游学刊
[作者]
胡敏
所有权既是一个法律概念 ,也是一个经济概念。法律框架下的风景名胜资源的所有权并不能达到产权意义上对资源使用的约束和激励。在所有权归属不变的前提下 ,从资源的物质角度可以确定出比较重要的三项权利———占有权、使用权和管理权 ,它们在不同的经济关系中有不同的表现形式。风景名胜资源产权分割的分析表明 :资源管理也可以拒绝经营权 ;当所有者代理人选择经营权后 ,选择经营者、决定转让价格、制定约束合同是产权变更的关键环节
[期刊] 财经科学
[作者]
叶红
随着我国社会经济水平的不断提高，社会旅游需求日趋旺盛，旅游区在区域经济中的地位也日益显著。目前，全国已有２３个省（市、自治区）将旅游作为支柱产业、主导产业、龙头产业来发展建设，风景名胜区作为主要的旅游资源以及区域旅游的吸引核心，也成为各地招商引资、脱...
[期刊] 中国土地
[作者]
谷树忠
核心提示我国正处于生态文明制度体系重构时期,自然资源资产产权制度也处于不断改革、完善的阶段。构建具有中国特色的归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,须要理论清醒、统筹兼顾、措施得力、稳中求进。为此,本文对自然资源资产产权的几个基本问题作了系统梳理,对深化自然资源资产产权制度改革的主要方向进行了初步探讨。
[期刊] 统计与决策
[作者]
刘君
政府管制是当代西方经济学的一个重要概念,是政府为了改变或控制经济组织的经营活动而颁布的一系列法律及规章制度,并直接对违背这些法律、规章制度的行为进行惩处。政府管制通常可以分为间接管制和直接管制两种,其中,直接管制又可分为经济性管制和社会性
[期刊] 旅游学刊
[作者]
李树民 郭建有
本文以华山景区改革开放以来经历的多次体制变革为事实依据 ,经过理论上的辩析和论证 ,提出了这样 3个基本观点 :1.在特定历史条件下景区从公益型管理向经营型管理转变是一种制度进步 ;2 .我国景区在体制改革中应普遍推行统一管理制模式 ;3.现阶段景区在政府行业管制下实行企业化经营可以有效地提高景区投融资能力和促进景区基础设施建设 ,从而保障国家对景区资产的所有权收益。
关键词：
华山 体制变革 制度分析
[期刊] 经济问题探索
[作者]
刘泽华 张捷 史春云 章锦河 聂献忠
我国黄金周制度实施后,出现了“假日经济”现象,其中假日旅游是“假日经济”的主体。对黄金周制度对旅游需求的影响,国内学者的观点存在分歧。本文以中山陵园风景名胜区的三大代表景区中山陵、明孝陵、灵谷寺为例,利用多年的客流数据和相关模型,对黄金周制度导致的旅游需求的变化进行实证分析,认为黄金周制度对旅游需求增长的作用明显,同时使旅游目的地客流的年内分布有所改变。
[期刊] 中国土地
[作者]
罗文
加强国土空间规划与风景名胜区规划的衔接是推进国土空间规划编制、有效保护和合理利用风景名胜资源的现实需要。本文分析了当前规划衔接面临的主要问题，提出开展风景名胜区规划实施评估、加强“三区三线”与风景名胜区规划衔接、完善风景名胜区规划编制体系建设等建议，以期为完善国土空间规划编制技术制度环境提供思路。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
黄士球 卞永国 邹颂谦
[期刊] 中国土地
[作者]
钟汉明
关于城市土地产权制度改革的思考钟汉明我国法律明确规定城市土地属于国家所有，但却没有明确界定各级政府在土地产权方面的关系，因而造成实际生活中，各级政府都认为自己拥有土地产权，但是，一旦发生土地管理责任，却由于缺乏必要的约束机制而互相推诿。我国城市土地具...
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
邬丽娜,郑燕娜,李水根
产权制度改革是进一步深化、推进医院运行机制改革的重要内容和环节,各地医疗机构都在进行不同形式改革的积极探索。为了在杭州医疗卫生机构引入部分机制,促进医院产权制度的改革深入、稳步、健康发展,我们从不同侧面对杭州市七县(市)六区的卫生局局长、近百所乡镇卫生院院长和三类不同形式改制的试点医院(乡镇卫生院)开展调查,并就有关问题作初步探讨。 1 对杭州市七县(市)六区卫生局局长的调查结果分析 为了解杭州市各县(市)区医疗机构产权制度改革的现状和趋势,掌握各地改革的动向和主管领导的意图等,我们
[期刊] 中国土地
[作者]
刘维新
关于土地产权制度的几点思考刘维新从所有权上讲，我国的土地产权制度在法律条文上是明确的，也是无争议的。但在市场经济条件下，还存在以下问题：一是产权的法人代表不明确，是中央、省、市哪级政府？二是土地产权边界模糊；三是权能组成部分没有明确的法律界定等。因此...
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