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[期刊] 农业经济  [作者] 谢平  宋彩凤  姜艳秋  
农村集体经济组织和农村集体经济组织成员是当前农村经济管理工作中经常涉及到的两个概念,《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》都提及到这两个概念。因此,弄清楚这两个概念的内涵,准确地把握其实质对于正确地理解、贯彻和执行党的各项农村经济政策,运用法律、法规维护和保障广大农民利益,具有十分重要的现实意义。下面拟就农村集体经济组织及其成员的内涵和实质以及与村民委员会和村民的联系与区别作些粗浅探讨,以供从事农村经济管理工作的同志参考。
[期刊] 农村经济  [作者] 李宴  
农业集体经济组织与其成员之间缺乏必要的进入与退出机制,关键是成员权不明确。农业集体经济组织是一个独立的民事法律主体,其成员权主要包括土地承包经营权、宅基地使用权、监督管理权和分取收益权。土地承包经营权属于最基本的成员权,可以独立表明成员身份,其他成员权都属于基本成员权的派生权利。因此,家庭承包方式对农业集体经济组织成员权存在着多方面的影响。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李爱荣  
集体经济组织成员权是集体所有权的实现方式之一,是集体经济组织成员因其身份而享有的权利。通常认为,权利主体不明、权利界限不清是制约集体所有权发展的主要因素,并以股权改革作为解决问题的主要方向。但是成员权中以地域和血缘为基础的身份关系是股权改革的基础,决定集体经济组织股权改革关键的股权分配和治理结构问题,也绕不开成员权中的身份问题。
[期刊] 农村经济  [作者] 付宗平  
党的十八届三中全会指出"坚持农村土地集体所有权,依法维护农民土地承包经营权,发展壮大集体经济"。发展壮大村(社)集体经济,对于促进农民持续增收、实现共同富裕、巩固党在基层的执政地位,具有十分重要的作用。成华区作为四川省成都市中心城区之一,近年来随着城市化的快速推进和集体土地被不断征用,城郊经济社会和组织形态已经发生了很大变化,基本上已经实现了"村改居",农村居民被不断市民化,集体经济发展面临新的形势和挑战。在新的环境下,涉农社区集体经济组织与社区居委会关系错综复杂,为此,在新的环境下如何理顺集体经济组织与自治组织关系并使集体经济发展壮大就成为一个十分重要的问题。我们对成华区典型的三个涉农社区集...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 夏文杰  康玉霞  
村级集体经济组织财务管理是市场经济条件下新型农村组织经济发展的一项重要工作,也是化解农村集体各种矛盾纠纷的关键。有效的村财务管理模式,在一定程度上,巩固了农村自治组织的建设,强化了农村社会的稳定,推进了农村经济的发展。因此,加强村级集体经济组织财务管理对于稳定广大农村地区具有非同寻常的意义。经实践调研发现,近年来各级地方政府在加强村级农村财务管理方面进行了积极的探索,并取得了很大的成绩,但仍存在的一些问题,本论文根据这些问题分析产生的原因,探究一系列行之有效的解决措施,为新时期如何加强村财务管理提供参考依据。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 夏文杰  康玉霞  
村级集体经济组织财务管理是市场经济条件下新型农村组织经济发展的一项重要工作,也是化解农村集体各种矛盾纠纷的关键。有效的村财务管理模式,在一定程度上,巩固了农村自治组织的建设,强化了农村社会的稳定,推进了农村经济的发展。因此,加强村级集体经济组织财务管理对于稳定广大农村地区具有非同寻常的意义。经实践调研发现,近年来各级地方政府在加强村级农村财务管理方面进行了积极的探索,并取得了很大的成绩,但仍存在的一些问题,本论文根据这些问题分析产生的原因,探究一系列行之有效的解决措施,为新时期如何加强村财务管理提供参考依
[期刊] 统计与决策  [作者] 李红梅  
通过村集体经济组织股份合作制改革,把集体资产折股量化到人,明确集体经济组织成员的股份额度和收益分配权,实现村集体经济组织成员共同共有向按股共有的转变,构建了农村集体资产相对合理的财产组织形式。这种制度安排,较原来的集体经济制度有了很大进步,初步明晰了农村集体资产产权关系,受到了广大农民群众的欢迎,呈现出良好的经济和社会绩效。
[期刊] 农村经济  [作者] 杜国明  
目前,"村改居"后的农村集体经济组织面临着土地等资产权益被侵犯、税赋沉重和运作不规范等诸多新问题。对此,在检讨现有法规政策存在的政策导向偏差、配套政策不足和缺乏专门法规等三大缺陷的基础上,本文提出应着力解决利益平衡、集体资产处置原则、"政社分开"和法律地位等关键性问题。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 贾宝金  
非农村集体经济组织成员继承农村房屋遇到的法律问题有两个:一是农村集体经济组织成员资格的界定不明确;二是农村宅基地使用权的立法规定不符合当前经济发展的需要。农村集体经济组织成员一般是指依法取得本集体经济组织所在地常住户口,并在本集体经济组织内生产、生活一年以上的人;或虽未取得本集体经济组织常住户口但其最近三年的平均收入2/3以上来自本集体经济组织土地的人。立法上将宅基地使用权规定70年的期限,对非本集体经济组织成员使用宅基地的征收土地使用费。
[期刊] 农业经济  [作者] 于毅  
近几年来,随着我国城市化进程的加快和市场经济的快速发展,农村集体土地特别是紧靠城市的土地被大量征用。农民赖以生存的土地被征用后征地补偿费如何公平、公正的分配,成为农民密切关心的问题,由此引发的分配收益纠纷大量激增。而拥有农村集体经济组织成员资格,是享有土地补偿费和安置补助费的前提条件,因此,农村集体经济组织成员资格的界定,对于该类案件的彻底和妥善处理具有十分重要的意义。本文对此加以论述供研究参考。
[期刊] 农业经济  [作者] 郭天玉  崔利兴  
农村集体经济组织成员资格的界定,是关系到农民群众能否依法获得农村土地承包经营权、农村集体土地征收征用补偿款分配以及农村集体资产分配等合法权益的最重要的法律要件,事关农民群众最直接利益,关系农村社会生活基础,对广大农民及农村而言具有极其重要的意义。然而,迄今为止农村集体经济组织成员资格的确定标准问题,仍然是我国现行法律上的空白点,不仅各级立法机构对"农村集体经济组织成员"这一概念尚无立法解释,各级司法部门未作出全面完整的司法解释,国家农业、国土资源以及民政等相关部门也没有明确的政策解答,因此已成为困扰各级政府目前解决农村集体经济组织内部的土地承包、征地补偿费以及集体资产等重大利益分配的一个十分棘...
[期刊] 财经科学  [作者] 余梦秋  陈家泽  
在家庭承包制基础上实施以确权颁证为主要内容的农村产权改革,并且维持这一土地关系"长久不变",是破解"三农难题"在重点领域的基础性制度变迁,而固化集体经济组织成员权,则是推行这一土地关系"长久不变"的逻辑前提。家庭承包制在财产权结构上对不同成员权的包容性,决定了以新增人口来持续调整土地这一绝对平均主义的伪公平性。固化成员权不仅是建立排他性农民家庭土地财产权的基础,而且还需要在固化成员权过程中充分表达农民主体意志,实行用手投票的公共选择,完善村级治理机制。
[期刊] 农业经济  [作者] 郑毓枫  
目前我国农村集体经济组织成员资格的认定还没有统一的法律依据,导致实践中农村集体经济组织成员资格认定中出现诸多问题,严重影响了农村集体经济体制改革的进程。应尽快出台一部全国统一的高位阶法律,以合法性、综合考虑、社会保障等为原则,将实际权利义务为主,社会保障等为辅作为复合认定标准,将农村集体经济组织作为认定其成员资格的主体,同时明确规定公开透明的认定程序,并完善资格认定争议的解决机制。
[期刊] 农业经济  [作者] 孙承毅  刘天增  
《中华人民共和国土地管理法》》(以下简称《土地管理法》)和《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》)两部法律多处使用"农村集体经济组织成员"这一概念。近年来随着这两部法律的深入贯彻,特别是法律赋予农
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张志强  高丹桂  
农村集体经济组织及其成员权和农村社区组织及其成员权虽然在实践、立法和理论研究中被混同了,但它们在历史渊源、权利内容、变迁趋势等方面都有本质的区别。两种不同组织和成员权的混同,在"正义"和"效率"两个纬度上产生的负面影响可以看作是现行农地制度的成本。混同的表面动因是为了农民的利益、节约组织治理和组织管理的交易费用,但深层动因却是国家通过其最底层的代理人——农村社区组织对农民的土地所有权进行控制,从而获得制度收益。通过成本和收益两个方面的法经济学分析,可知混同两种不同组织和成员权的制度安排的绩效是值得怀疑的。
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