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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 贺东航  朱冬亮  
本文侧重从村级实践过程来评价集体林权制度改革,对"林改"中的若干重大问题进行了思考,这些问题包括林改中的效率与公平、林地集中与经营绩效的关系、明晰林权与促进林地的投入、林改后的林地可持续经营、林改实践中的决策模式等。本文认为,当前我国农村家庭土地承包制度正在转向以耕地流转为目标的改革实践,正面临一些亟待破解的新命题。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 西南地区集体林权制度改革课题组  赵鸭桥  苏宇芳  
西南地区以其森林资源的生态优先性,文化性,公共管理性和林农生计保障性等一系列特点,对"以市场为基础,流转为手段,经济增值为目的"的集体林权制度改革的策略提出了自身的要求和挑战。云南、四川、贵州三个省六个村的案例研究表明:西南地区集体林权制度改革的前提应该是保障贫困林农不会失去其基本的生产资料——林地;改革的策略应该是允许多样性的产权安排;改革的重点应该是建立针对重点生态公益林的购买制度,而不是简单的确权到户和目前实行的价格严重背离价值的补偿制度。改革的目标应该是实现具有生态、经济和社会效益的森林资源可持续经营,保障森林资源的生态、经济和文化功能。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 赵鸭桥  
全国上下正在兴起的新一轮的集体林产权制度改革,是在党和政府让利于民、不与民争利(大幅度减免农业税,《物权法》的颁布)的政策背景下,为了盘活集体林资源,提高农民的营林积极性而展开的。从云南省集体林林权改革的试点情况看,进一步的林权改革思路应为:一是当前急需理解产权的含义,保障权属的排它性,而不是简单地分山到户;二是长期固定农民的林地所有权,放开林地经营权的流转市场;三是取消林副产品税费以及限制林副产品经营的政策规定(如采伐限额管理制度等),通过建立森林生态效益购买制度,实现森林资源的外部效益。
[期刊] 林业经济  [作者] 何俊  何丕坤  
中国的集体林是一个特殊的、具有历史性、复杂性和关键性的产权系统。当前,中国政府正在开展集体林林权制度改革,希望通过改革能促进林业的发展。林权改革的目的在于通过明晰产权,进一步把森林管理的权力下放并改善权属的安全性。作为林业管理和改革的主体与核心,林农的参与十分重要。从参与的概念出发,探讨了在集体林权改制中应用参与式方法的可能性、应用的领域和应该注意的问题。建议在改革全过程中必须确保有实际意义的真正参与。
[期刊] 林业经济  [作者] 郑临训  江红  
改革的实践告诉我们,建立现代林业产权制度是南方集体林区从计划经济走向市场经济,调整经济结构、改善经济增长方式的必然。文章回顾了福建省南平市集体林产权制度改革历程,介绍了集体林经营体制改革的主要模式、做法与成效,分析了发展现状和存在的问题,提出统一思想认识、加大宣传力度、落实农村土地政策、规范林地依法有序流转及妥善解决历史遗留问题等方面深化集体林权制度改革的对策。
[期刊] 农村经济  [作者] 任晓冬  杨秀美  
集体林权制度改革是农村改革的重要组成部分,而南方集体林区90%以上的林业用地属于集体所有,因而开展深化集体林权制度改革具有重要意义。林业在农村经济发展中占据着重要位置,但相对其他产业来说,其成本较高、经济效益低也导致了农民发展林业的意愿较低。农民在林权主体改革中获得林地使用权和林木所有权后,其对实现林权带来的经济利益需求更为迫切,因此,本文认为,保障改革成效的配套措施的有效实施,是农民投入林业生产、增加收入的重要途径。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘常玲  谷建才  张建华  孙淑娟  顾巍巍  
重点论述了河北省集体林权制度改革的范围、重点和目标,以及改革的实质、思路、主要内容。指出目前已取得了初步成效:群众造林绿化积极性明显提高,社会资金开始向林业聚集,农民从林业中得到了更多实惠等,但依然存在思想不解放、确权发证工作困难、林权抵押贷款工作落实困难等突出问题。认为应继续加大宣传力度;坚持依法确权发证,把矛盾纠纷解决在当地;坚持政府协调,推动财政、保险等部门对林业的协作支持;加快配套政策的研究与改革。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 黄延信  余葵  师高康  王刚  黎阳  胡顺平  王安琪  
我国农村集体产权制度改革取得了很大进展,也积累了一些好的经验和做法,但一些问题认识需要辨析。本文认为,对于集体资产量化的范围,在中央没有制定统一标准前,各地可以先量化经营性资产,暂不量化非经营性资产和资源性资产;若农村基层干部、群众一致同意对资源性资产进行量化,应允许农民积极探索。关于成员资格界定,可行的办法是在提出指导性意见的基础上,鼓励地方因地制宜,积极探索。关于股权设置,原则上不提倡设集体股,具体是否设集体股,应根据经济发展的需要,充分尊重群众选择,由集体经济组织通过公开程序自主决定。在集体资产股权权能方面面临的任务主要是完善权能。在股权管理方面,引入现代企业制度的股份制,切实加强产权保...
[期刊] 金融与经济  [作者] 龙荣  冷知周  
近年来,随着集体林权制度改革的稳步推进,宜春市集体林权经营取得了阶段性成效。但是,随着改革的不断深入,林地流转中出现了诸如登记评估难、资产处置难等新情况、新问题,亟需相关配套政策支持。本文对宜春市金融机构开展林权抵押贷款业务的现状和瓶颈进行了调查,提出改善县域金融支持集体林权改革的建议。
[期刊] 金融与经济  [作者] 龙荣  冷知周  
近年来,随着集体林权制度改革的稳步推进,宜春市集体林权经营取得了阶段性成效。但是,随着改革的不断深入,林地流转中出现了诸如登记评估难、资产处置难等新情况、新问题,亟需相关配套政策支持。本文对宜春市金融机构开展林权抵押贷款业务的现状和瓶颈进行了调查,提出改善县域金融支持集体林权改革的建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 郭燕茹  
文章在实地调研的基础上,阐述了山东省集体林权制度改革的目标、主要内容以及已取得的成效。针对改革中存在的集体林木采伐管理制度、集体林权流转制度、林权证抵押贷款相关制度、森林保险制度等关键性制度障碍问题进行分析,提出进一步深化集体林改的具体建议。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 张蕾  黄雪丽  
深化集体林权制度改革的有效开展对于推进林业经济发展和生态文明建设具有重要意义。通过对湖北、安徽、河南3省4县市的深化集体林权制度改革情况进行调研,深感改革已取得积极成效,但在实践中也面临诸多问题。当前,需通过扩大公益林林权改革试点,逐步修订相关法律法规;完善林权登记制度,推进担保体系建设;加强和优化公共财政投入,鼓励社会力量参与;坚持社会公平正义,完善林权纠纷解决机制等措施来持续深化集体林权制度改革。
[期刊] 林业经济  [作者] 郭燕茹  
文章在实地调研的基础上,阐述了山东省集体林权制度改革的目标、主要内容以及已取得的成效。针对改革中存在的集体林木采伐管理制度、集体林权流转制度、林权证抵押贷款相关制度、森林保险制度等关键性制度障碍问题进行分析,提出进一步深化集体林改的具体建议。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 项剑  
本文通过对股份转让权和流通权的界别,提出流通权并非产生于股权分置改革协商机制,而是由证券交易所赋予。股权分置改革协商机制的本质是对价安排的市场化定价机制而非赋权机制。在对协商机制是解决股东之间利益平衡的分析基础上,明确其协商形式应为相关股东会议而非股东大会,但在协商涉及公司事务的股权分置改革方案时,应当通过相关股东会议和股东大会“两会合一”方式解决。
[期刊] 当代财经  [作者] 宋常  田莹莹  张羽瑶  
国家审计的本质是经济监督,民本治理是当前国家审计通过经济监督参与国家治理的出发点和立足点。审计理论发展水平决定着审计实务的发展水平及未来走向,重构的国家审计理论框架主要包括国家审计基础理论、国家审计应用理论和国家审计教育理论。另外,在经济监督本质和民本治理实质的基础上,还探索了经济责任审计与反腐败斗争等国家审计实践创新的重要意义、实现方式和具体途径等。
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