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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
郑湘明
无论是从提供公共服务还是从资源配置角度来看,县级财政都是我国财政的基础环节,也是维护社会稳定的关键环节,县级环节承担了我国主要公共服务提供的职能,这就要求我国县级财政必须是强大、稳固的。但是,当前我国县级财政却是我国财政最为薄弱的环节,县级财政的财力比重占整个财政的比例不断降低、承担的事权却在不断增加、财政收入缺乏稳固的来源,这导致县级财政难以提供相应的公共服务职能,并直接影响了我国整个财政效率的提升和整个经济社会发展的大局。我国县级财力处于困境的成因在于县域经济难以发展、分税制改革还不完善以及现有政策的指标性质。要大力增强我国的县级财力,要走发展县域经济、完善财政体制及优化公共财政支出结构等...
[期刊] 财政研究
[作者]
王军 廖路明 杨钦锋
关于县级财政困难成因与对策的思考王军廖路明杨钦锋最近几年，各地在扶持县级财政经济发展方面做了大量工作，尽了很大的努力，县级财政收入状况确实也有了很大的好转，但由于财政支出更加迅猛的增长，整个县级财政形势愈加严峻，县级财政困难问题正在日益加剧，其中相当...
[期刊] 改革与战略
[作者]
欧阳三
县级财政是自治区财政的基础。财政收入靠县财政进行具体组织,财政支出靠县财政进行具体的落实使用。县财政状况的好坏,必然会给整个自治区财政带来影响。可以肯定地说,如果全区大部分县财政困难重重,整个自治区财政状况就不可能有根本的好转。因此,要使我区财政状况有个根本的好转,逐步走向良性循环之路,要下功夫搞好县级财政分配。从
[期刊] 财政研究
[作者]
梁先其
1.调整库区农业结构,推进农业化进程,壮大基础税源。 按照国务院三峡工程开发性移民方针,依据山水田林路综合治理原则,走高效农业安置移民路子,改善库区农业基础条件,调整产业结构,推进农业产业化进程,不断壮大基础税源建设。 2.调整库区工业产业结构,不断增加主体税源。 加快淹没企业关闭破产和企业重组迁建,
[期刊] 中国财政
[作者]
国庆伟
县级财政监督处于财政监督的关键位置,同时也是财政监督的最终端,在强化财政管理、严肃财经纪律方面发挥了重要作用,并为推动党风廉政建设,规范市场经济秩序,促进地方经济发展作出了积极贡献。但就目前来看,财政监督作用的发挥仍不够充分,本文在分析山东省博兴县财政监督基本情况和存在问题的基础上,提出进一步强化县级财政监督的对策和建议。
[期刊] 改革与战略
[作者]
马昊
文章阐述了财政职能的内涵,论述了划分为不同层级的必要性,在此基础上重点对县级财政应具有的职能进行了探讨。依据职能决定制度的原理探讨了县级财政制度创新的思路:明确划分县级财政的事权;确定县级财政的主体税种;规范县级财政转移支付制度;加强县级债务各项管理制度的建设;强化县级财政的预算自主权等。
关键词：
财政职能 财政制度 县级财政 地方财政
[期刊] 财政研究
[作者]
顾江
一、发展经济开拓财源 加强财源建设与管理 1.要以新的财税政策为导向加快培育县级主体财源。近几年来县级经济有了一定的发展,已有不少企业跻身于大中型企业的行列。然而,当前企业的最大困难莫过于资金供求矛盾,这一矛盾影响了企业的进一步发展。因此,要通过一系列调控手段,重点解决税源大户的生产经营资金这一“瓶颈”困难,实行银行与企业的双保责任制,即银行保重点利税大户企业的流动资金需求和固定资产投资信贷比例,重点利税大户企业保资金回笼
[期刊] 中国财政
[作者]
王德强 张梅芝
财政内控制度相对于财政法规及各类通知文件等外部制度而言,是长久以来财政管理的薄弱环节。根据上级财政部门内部控制工作的有关通知,山西省文水县财政局于2016年制定了《文水县财政局内部控制基本制度》,经过半年多的组织实施,目前已形成"1个基本制度""10个内控办法"和"8个归口股室业务操作规程"的制度体系,进一步巩固完善了内控制度建设,有利于形成财政部门由内而外规范管理的长效机制。
关键词：
内控制度 操作规程 内控评价体系
[期刊] 财政研究
[作者]
县级财政危机及其对策《县级财政困境及出路研究》课题组一、县级财政普遍出现赤字，影响着地方政权的正常运转，引发了很多社会问题，甚至冲击着《预算法》和分税制财政体制（一）从我们调查的七省、区情况看，贫困县、赤字县多，财政自给能力逐年下降。有关省（区）１９...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
殷海波
20 0 0年开始的农村税费改革困难重重 ,其中最主要的一个就是县级财政的恶化。本文论证了县级财政所应承担的合理支出责任的范围 ,并将其与县级财政的收入机制相比较 ,从而推出解决我国县级财政困境的一些政策途径。
关键词：
县级财政 事权范围 收入机制
[期刊] 财政研究
[作者]
叶振鹏
1998年,为抑制经济增长下滑,我们开始实施扩张性的财政政策,在这种特殊的经济背景之下提出积极财政政策的概念。无论是从理论研究还是从实践操作看,有必要对积极财政政策进一步认识和探讨。因为对政策涵义的不同理解和界定决定着政策实施状况。本文表明我们对于积极财政政策的基本认识,在此基础上提出对于未来财政政策选择的思路和观点。 一、积极财政政策涵义的经济学剖析
[期刊] 审计研究
[作者]
谢志华
在两权分离的经济体系中 ,要使监督有效 ,关键是建立对监督者的制衡机制。国有财产所有者是唯一的 ,对行政事业单位和国有企业进行所有权监督的主体也必须唯一。政府部门不能以代表所有权监督主体的身份来审查国有企业 ,国家监事会不能与国家审计同时对国有企业进行监督 ,必须合二为一。民间审计处于第三者的独立地位 ,更容易反应全体股东的共同利益 ,因此国有控股企业应由民间审计。同时 ,民间审计与委托审计人之间的制衡关系 ,使其对国有独资企业进行审计也有比较优势。我国公司的董事会主要是股东型的 ,由监事会监督董事必流于形式 ,因此设立独立董事和审计委员会比设立监事会更为有效。当公司法人所有权与部分资产经营权...
关键词：
监督 制衡 所有权监督 行政监督
[期刊] 管理世界
[作者]
侯荣华
China's active fiscal policy that has been pursued since 1998,is essentially of an expansionary type, but not of an ordinary one: it is one that has been carried out within specified scope,under specific circumstances and with special measures.This policy,which has been adhered to for two years,has...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
卢大芳
自分税制改革以来，中央逐步加大对欠发达地区县级财政转移支付力度，这对缓解县级财政困难起到了积极作用。但随之而来的是各项法定支出政策的出台，这些政策虽保障了特定部门和领域的支出需求，却导致县级财政负重不堪。虽然党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中规定＂清理规范重点支出同财政支出增幅或生产总值挂钩事项，一般不采用挂钩形式＂，新《预算法》中也删除了
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张君
县级政府财政预算管理是国家财政预算管理体系极其重要的组成部分。随着财政改革逐层深化,全国县级财政正加速推进部门预算、预算公开、预算绩效评价等诸项改革。受传统预算管理体制、预算编制方式方法、人员职业素养等多种因素制约,当前县级财政预算管理仍存在一些亟待解决的问题。本文通过对大连县级财政预算管理现状分析,基本厘清了导致县级财政预算管理现存问题的根源所在,并针对性地提出了完善对策。
关键词：
县级财政 预算管理 对策建议
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