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[期刊] 经济研究参考
[作者]
梁丹
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
庞海军
我国政府已明确提出下一步财政改革的目标是建立公共财政 ,而作为财政体制重要组成部分的转移支付制度与公共财政之间存在怎样的联系 ,以及如何规范 ,是建立公共财政过程中亟待解决的问题之一。本文通过论证转移支付是公共财政的必然选择 ,借鉴西方发达市场经济国家的主要经验 ,对按公共财政要求规范和完善我国的转移支付制度进行一些有重点的探讨
关键词：
公共财政 转移支付 国际经验 规范化
[期刊] 财政研究
[作者]
李佳明 李佳
一、转移支付制度均等化现状狭义的政府间转移支付主要有四种形式:税收返还、专项转移支付、一般性转移支付以及其他转移支付。以中央对省(包括直辖市、自治区,下同)为例(见表1),可以看出,近10年来中央对地方转移支付总额不断增加,财政转移支付支出占财政总支出的比重在43—50%波动,基本保持稳定的水平,增长幅度不明显。从转移支付形式上看,首先,返还性收入占转移支付总额比重呈逐年下降的趋势。一方面,与消费税、增值税增量返还办法有关,主要目的是中央集中"两税"增量以增强宏观调控力度;另一方面,也与其不具备均等化功能的特性相关。其次,专项转移支付比重呈现总体上升态势,拨款目标明确使其发挥了很大的作用...
[期刊] 财贸经济
[作者]
李齐云
财政转移支付是协调政府间分配关系的基本手段 ,目的是实现地区间社会公共服务水平的基本一致。本文分析了中国目前的财政转移支付制度存在的支付额的确定缺乏科学依据、支付力度不足、调节功能微弱的问题 ,提出了建立科学规范的以纵向为主、纵横交错的财政转移支付制度的构想。具体做法是 :用因素法代替基数法来确定各地的转移支付额 ;以一般性转移支付为重点 ,以专项转移支付相配合 ,以特殊性转移支付作补充 ;逐年降低直至取消税收返还 ,逐年扩大一般性转移支付量 ,清理现行分散在各预算科目中的专项补助 ,将其规范为“整块拨款”和“配套拨款”。最后还提出了测算财政标准收入能力和财政标准支出需求的公式
[期刊] 财政研究
[作者]
徐春武
国库集中支付制度改革自2000年开始实施以来,在中央层面顺利推行,取得了积极进展和显著成效,初步确立了其作为财政财务管理基础制度的地位。目前,此项改革正处于全面展开阶段,如何结合改革的运行状况、发展趋势和外部环境,进一步深化改革,实现中国现代国库管理目标,是需要着力研究解决的核心问题。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
汪仁正 汪正华
１．制定管理办法。加强财政项目资金管理，提高财政资金使用绩效不仅是《预算法》的要求，也是当前堵塞资金管理漏洞的社会共识。解决项目资金问题，必须不断完善管理方式，依据有关法律法规，建立财政项目库管理制度，将所有项目集中统一管理，从源头夯实项目资金管理基础。
[期刊] 财经研究
[作者]
贾荣鄂
为适应建立社会主义市场经济体制的要求,以划分税种为基础的分税制财政体制已于1994年在我国全面推行。分税制的推行使中央与地方财政关系朝着制度化、规范化、科学化、合理化的方面迈出了坚实的一步,是理顺中央与地方财政关系的必然选择。实际上,分税制改革方案出台之后,已经初步显示了其良好的效应,它必将对推动我国的经济改革和发展产生积
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李秉文
财政分配是财政的重要职能。国家财政一直处于困顿状态，国民经济总体效益低，与财政分配机制存在的问题不无关系。本文试图通过对财政收入、财政支出分配机制两方面存在问题的分析，来提出关于财政分配机制健全和完善的几点思考
关键词：
财政分配机制,财政收入分配,财政支出分配
[期刊] 工业技术经济
[作者]
谢子远
在我国上市公司中引入独立董事制度,是改善公司治理结构的又一重要举措。但这项制度发展还很不成熟,还有许多有待改进的地方。本文拟从独立董事的薪酬设计、独立性问题、人员选拔及其与监事会的分工四个方面提出自己的见解,以期对这一制度的发展和完善有所启发。
关键词：
独立董事 薪酬设计 独立性
[期刊] 财经科学
[作者]
李一鸣
目前，我国社会保障制度改革取得了进展，进入由点到面，由探索到逐步规范的改革阶段，但改革实践中的问题、经验还需进一步总结、提高，行之有效的经验还应大力推广。（一）继续扩大社会保障的实施范围，使之社会化我国过去社会保障覆盖面小，社会化程度低。如养老保险制...
[期刊] 国际商务研究
[作者]
张大龙 颜咏
投资基金作为一种集合投资方式,它是通过发行投资基金股份或受益证券的方式,汇集社会大众投资者分散的资金,委托专门的投资管理机构进行各类分散组合投资,借以分散风险,并按出资比例享受投资收益的一种投资方式。其主要特征为:集体投资,专
[期刊] 中国财政
[作者]
夏先德
财政是国家治理的基础和重要支柱。如何发挥好财政在国家治理体系中的作用,政府间财政关系显得尤为重要。财政转移支付制度是政府间财政关系的重要内容和纽带,是实现事权与财力相匹配的重要财政制度安排。完善转移支付制度是深化财税体制改革的重要举措,是建立现代财政制度的关键环节,是健全现代国家治理体系、实现国家长治久安的重要保障。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
王希旗 黄元元
转移支付制度是基于各级政府的收入能力和支出需求的不一致，以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。构建规范的财政转移支付制度是完善社会主义市场经济体制的客观要求。
关键词：
财政 市场经济 公共服务 基础设施
[期刊] 商业时代
[作者]
周俊鹏
市场经济条件下的财政转移支付制度,是处理各级政府间的财政分配关系、实现各地财力均衡和公共服务均等化的基本手段。我国目前的财政转移支付制度虽已初步形成,但仍存在着不规范、力度小和功能弱等缺陷。为此,应借鉴国际上的有效做法,从法律上合理划分各级政府间的事权和支出范围,大力推进转移支付立法,依法完善转移支付制度中的机构设置和监督机制,将财政转移支付制度真正纳入法制化轨道。
[期刊] 统计与决策
[作者]
余家凤
规范和完善我国的转移支付制度,近期应按照全面建设小康社会的要求,实现优化结构,建立激励约束机制,完善省以下转移支付制度,缓解县乡财政困难的目标,审慎选择公共财政条件下财政转移支付的模式,逐步完善过渡期转移支付办法,建立规范的专项拨款制度,建立健全与转移支付相关的法律法规,确保有法可依。
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