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[期刊] 经济研究参考
[作者]
李殿京
在财政部门深入推进行政权力运行监控机制建设,是立足源头治理,着力风险防控,强化监控手段,努力实现财政工作依法科学、公开透明、规范高效运行,加强"四型财政"建设,提高"四个服务水平"的有效措施。围绕这一主题,先后到石家庄市、张家口市部分县(市、区)进行了调研和探讨。一、在行政权力运行监控机制建设工作中的主要做法行政权力运行监控机制建设主要是紧紧抓住行政权力的行使前、行使中、行使后三个关键环节,探索建立行政权力廉政风险评估防范、运行程序化和公开透明、绩效考核和责任追究三个机制,着力构建覆盖行政权力运行
[期刊] 中国审计
[作者]
杨肃昌
国家审计的使命就是监督财政资金收支,这一点中外没有例外;在现代民主国家,国家审计的使命又被赋予了宪政色彩:制约行政权,这一点,中外同样没有例外。政府既是行政权力拥有者,又是财政资金分配者,两者高度统一使得政府相比其他政权组织而言,享有更大的权力资源和威权。如,今年举世瞩目的4万亿扩大内需投资的决策与施行,就是政府行政权最明显、最重要的一个体现。于
[期刊] 中国审计
[作者]
杨肃昌
如何确保权力正确行使,让权力在阳光下运行,从而建立一个为民、高效、廉洁的政府,始终是各国政治文明建设的核心,也是党的十七大报告提出"完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益"的要求。作为保障经济社会健康运行的"免疫系统",审计完成好这一使命,不仅彰显出审计监督在国家经济建设中的重要性,更反映出社会主义民主
[期刊] 中国高等教育
[作者]
罗春明 李和中
高校行政权力监控体系还不够完善,客观上为行政权力腐败行为提供了可乘之机。高校因其独特性,行政权力具有三方面特性:相对封闭性、相对集中性、相对随意性。要使高校行政权力回归服务性,即行政权力作为执行事务之权,以其规范高效的运作,为学术活动学术事务提供尽可能好的服务。我国高校内部权力结构主要包括学术权力和行政权力。在现有高校治理体制下,高校行政权力常常占据高校权力的支配、主导地
[期刊] 财政研究
[作者]
董仕军
一、从政府干预到财政部门内控机制 市场经济是人类迄今为止最具效率和活力的经济运行机制和资源配置手段,它具有任何其他机制和手段不可替代的功能优势。但是,市场经济也有其局限性,其功能缺陷是固有的,市场自身无法消除其内在的缺陷,抛开政府干预的市场调节会使其缺陷大于优势,导致“市场失灵”。市场失灵为政府干预提供了基本依据,但是,政府干预并非是万能的,政府干预也存在弊端:
[期刊] 教育研究
[作者]
毕宪顺
在社会主义市场经济条件下,高等学校成为面向社会、依法自主办学的法人实体。深化高等学校内部管理体制改革,推进体制创新,应从如下方面入手:充分发挥学术委员会等学术组织的作用,加强学术权力;建立二元权力耦合模式,整合学术权力与行政权力;合理划分学校权力与院、系权力,调适学术权力与行政权力;正确处理学术带头人与行政负责人的关系,协调学术权力与行政权力,形成学术权力与行政权力有机耦合、良性运行的新机制。
关键词：
学术权力 行政权力 机制创新 改革 耦合
[期刊] 教育发展研究
[作者]
王务均 龚怡祖
大学是学术生产活动和组织管理活动的统一体,学术权力支配学术活动,行政权力管理大学事务、配置办学资源。从理论上讲,两者相互依存,应合作共享,合力促进大学的发展,但在现实中,学术权力与行政权力却经常发生冲突,甚至影响了大学职能的实现。本文对两者的功能形态和冲突机理进行分析,并借鉴和运用相关理论,建构了大学学术权力和行政权力的包容框架,解释了两者的包容性发展。
关键词：
学术权力 行政权力 包容性发展 包容机制
[期刊] 高等教育研究
[作者]
龙耀
中国教育问题已成为公众关注的焦点,其核心指向教育行政权力过大。教育行政权力应有其边界,主要包括法制边界、专业边界和价值边界。法制不完善、教育行政体制缺陷及公众参与决策机制不完善等原因,造成中国教育行政权力容易逾越法制边界、专业边界和价值边界。为此,需完善教育法制,改革教育行政体制,增强教育行政的法制化、民主化和科学化。
关键词：
教育行政 教育法制 教育价值
[期刊] 华东经济管理
[作者]
邢亮
该文对以法律制约权力,以权力制约权力,以权利制约权力,以道德制约权力等几种权力制约的方法;从思想的层面,制度的层面和现实的层面进行分析,指出它们各自的特点。并总结各自的特点,最后得出结论认为,就我国的实际而言,监督和制约行政权力的最佳方法是大力加强法制建设。
关键词：
法制 权力 制约
[期刊] 财贸经济
[作者]
董仕军
政府干预存在一些弊端 ,要求管理者必须加强对内部决策的控制。财政部门的决策是政府干预得以实现的主要手段之一 ,其内部控制是保证决策正确性、科学性的重要机制。现行的财政部门内控机制还存在缺陷 ,需进一步完善
关键词：
政府干预 内部控制 内部审计
[期刊] 中国高教研究
[作者]
章兢 徐少华
学术权力和行政权力共存是大学组织的主要特征。建立和完善学术委员会管理体制和运行机制,能有效地促进学术权力和行政权力的协调。学术委员会的结构设计和保障其有效运行的制度设计是本文重点探讨的内容。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
章兢 徐少华
完善中国特色现代大学制度,充分发挥学术委员会的作用,克服行政化倾向,这是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的一项重要任务。一段时间以来,国内学术界围绕学术权力与行政权力争论不休,但大多数研究往往集中在理论探讨和现实比较方面。当前,一些大学成立新
[期刊] 中国高教研究
[作者]
汪明义
学术权力与行政权力是大学权力结构中两个不可分割的组成部分,二者既相区别又相联系,应保持一定张力。目前,地方高校存在行政权力泛化、学术权力弱化现象,其主要原因在于办学历史短暂、办学理念陈旧、教师队伍与学生生源薄弱。本研究认为地方高校只有从文化、理念、制度、实践等四个层面,完善内部治理结构,形成和谐的权力运行机制,才能有效地促进学校的科学发展。
关键词：
地方高校 学术权力 行政权力 协调发展
[期刊] 教育发展研究
[作者]
高宏
大学内部存在科层组织和学术组织两个组织体系,相应地产生了行政权力和学术权力。教育与文化的冲突、大学规模的不断扩大,加大了行政权力和学术权力之间的冲突。加强行政权力与学术权力的规范性建设,实施行政权力与学术权力适度交叉,拓宽民主决策、管理和监督渠道,充分发挥校长在两大权力系统中的枢纽作用,这些都是解决学术权力与行政权力矛盾与冲突问题的可行性措施,也是建立现代大学制度的关键。
关键词：
行政权力 学术权力 整合分析
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