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[期刊] 财政研究  [作者] 梅光松  
我国财政收入占国民收入的比重长期偏低,尽管如此,我国财政除了承担着西方“吃饭财政”应当履行的职能以外,还仍然承担着西方财政所没有的“建设财政”的职能。在这种情况下,不该管的还要管,该管的又没有能力管。这种局面如果长此以往,必将严重影响我国社会主义市场...
[期刊] 财贸经济  [作者] 中国人民大学“中央与地方财政分配关系”课题组  
一、中央与地方财政分配关系的变化:回顾与反思1.改革进程中政府间财政分配关系变革的回顾。我国城市经济体制改革是从分配领域入手,以财政为突破口,率先由变革中央与地方财政分配关系启动的。预算管理体制作为中央与地方财政分配关系的集中表现形式,规定了中央与地方在财政管理权限、财力划分的基本内容。1980——1984年,我国实行“划分收支,分级包干”的预算管理体制,即所谓“分灶吃饭”的
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨俊  
文章剖析了蔓延于我国央地财政分配关系运行中的地方政府非规范性竞争行为,并解释了这些行为的生成机制:特定的情境条件所形成的内在动力、激励机制、约束条件和弹性的行为空间这四组关键变量的组合。在经济社会转型时期,我们需要在坚持既有的政治优势和控制方式的同时,对地方利益诉求进行"同情地理解",探求激励地方政府"买账"的财政体制改革。
[期刊] 经济学家  [作者] 王国清  
许廷星教授1957年出版的专著《关于财政学的对象问题》,在我国第一次提出并系统地论述了"国家分配论"的基本内容。其针对前苏联学者关于财政学对象是"货币关系论"的观点,绝非计划经济的产物。其所提出的两种属性分配关系和"国家分配论",涵盖了"以国家为主体"、"满足整个社会的共同需要"等丰富内容,在中国当代财政学发展史和今天的理论探索方面,具有重要的理论价值和现实意义。
[期刊] 经济研究  [作者] 邓子基  
当前,我国国民经济在步入较快增长的发展阶段,形势喜人,但财政却一直处于紧运行的状态,经济体制改革的日益深化与财政困难的不断加重并存。这不能不引起我们的高度重视和深思。财政改革和发展之所以举步维艰,原因是多方面的,有经济运行上的原因,有上
[期刊] 财经科学  [作者] 余小林  
"国家分配论"把财政本质归结为"以国家为主体的分配关系",其理论渊源是政治经济学关于生产关系的研究,但是现代经济理论的核心却是资源的有效配置,生产关系运动本身并不是目的。把财政概括成笼
[期刊] 财贸经济  [作者] 许建国  
规范各级政府间税收分配关系若干问题的思考许建国1994年开始实施的分税制带有明显的过渡性质,这不仅因为各级政府职能的调整滞后于分税制改革,体制本身的缺陷亦不言而喻:一是中央和地方之间的税种划分不尽科学,较多地考虑保地方既得利益,保留“基数法”又强化了...
[期刊] 财贸经济  [作者] 杨舜娥  杨远根  
关于规范国家与企业分配关系的基本思路杨舜娥,杨远根国家与企业的分配关系包括两个方面,即税收分配关系与利润分配关系。长期以来,我国国家与企业的税利分配关系一直比较混乱,以税挤利和以利挤税的现象经常存在,严重阻碍了经济发展。改革开放以后,从理论和实践上对...
[期刊] 财政研究  [作者] 尹慧敏  
1994年分税制改革以来,山东省经济社会取得了较快发展,财政收入也实现了较快增长,但是在实际工作中,我们感到财政面临的供需矛盾仍然十分突出,财力不足制约了财政职能的充分发挥。为了更好地适应科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,提高财政保障能力,我们分析认为,除了采取传统
[期刊] 财政研究  [作者] 王法忠  刘新春  
当前分税制财政管理体制下地区间财政分配关系在运行中存在一些问题,主要表现为公共服务受益与成本负担脱节。一方面在地方辖区内的企业所创造的税收当地政府不能完全分享,另一方面,由地方政府提供公共服务的一些企业,却不为当地政府提供税收。如实行集中纳税的跨地区经营企业的所得税只缴纳给企业注册地政府,其分支机构所在地地方财政不能分享。再如河流上游的环境保护成本由上游地
[期刊] 财经问题研究  [作者] 杜江龙  王哲晖  
理顺分配关系振兴国家财政杜江龙,王哲晖党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标的建议》和八届人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》提出了振兴国家财...
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  王瑞超  
抓住机构改革机遇理顺分配关系振兴财政王朝才王瑞超九届全国人大一次会议通过了关于国务院机构改革的决定,这次改革对于我国经济、社会发展与社会主义市场经济体制建立具有重大意义,同时也为理顺分配关系、振兴国家财政提供了一次难得的机遇。一、政府机构改革意义深远...
[期刊] 财政研究  [作者] 张海燕  雷思平  
地区间财政分配关系的理顺是全球范围内政府分层国家面临的共同议题,1994年我国实施分税制改革以来,政府与企业关系的重新厘定与政府收入汲取模式相对固化之间的矛盾日益凸显,地区间利益协调议题倍受关注。本文全面描述我国地区间财政分配运作的现实模式,并基于公平、效率与正义权衡视角进行剖析,指出完善我国地区间财政分配关系的战略考虑应立足于未来税收制度的系统设计,即便当下也应充分考虑现行税收征管模式的改进。
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝才  
本文认为,日本在明确划分中央与地方财权和事权的基础上,保持中央财政财源优势,然后中央以地方交付税和国库支出金形式补贴地方.这一财政资金分配体制确保了中央对地方的协调、指导地位,对于促进地区间平衡发展、提高财政资金使用效益、增强财政的宏观调控能力都有重要意义.作者提出,借鉴日本经验,我国需要建立一种中央与地方责任明确的、由中央补贴地方的财政资金分配体制.
[期刊] 当代财经  [作者] 王为民  
一、问题的提出在我们国家,一般认为所谓各项事业主要是指教育、科技、文化和卫生等四项事业。它们属于非物质生产领域,不直接创造物质产品,而是创造精神财富和提供物质劳务的。国家与这些事业单位财政分配关系是国民收入再分配的关系,即财政为这些部门提供社会性消费
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