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[期刊] 管理世界  [作者] 董文毅  
(一)国外税收执法的先进经验 由于税收执法受政治、经济体制,以及生产力发展水平等因素的影响,各国的税收执法能力参差不齐。其先进经验大体有以下一些方面。 1.健全的分税制体系,合理的机构设置。国外很多国家实行分税制的税收管理体制,在中央和地方之间明确划分相应税种,确定相应的税收管辖权。一般分设中央
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 董文毅  
目前我国税收执法中存在执法不严、违法不究、越权执法、乱征滥罚等问题。加强和规范税收执法工作 ,必须以完善、高效的执法组织体系为中心 ,坚持法律规范的权利和义务约束原则 ,以强有力的处罚惩治措施为保证 ;从促进内外监督制约、改善外部执法环境和加强执法队伍建设等方面入手
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 岳树民  罗一帆  
[摘 要] 规范税收执法是依法治税的重要一环,推进依法治税必须规范税收执法。从我国当前现实的税收征管情况出发,规范税收执法需要做好的工作是重视和完善对税务公务员的有效的激励机制;制定和实施税收执法的操作规范;强化权力制衡,增强税收执法监督的有效性;坚持权责对等,建立和完善税收执法责任制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西地税局课题组  占苏  
随着执法要求愈发严格和纳税人利益诉求趋于多样,税收执法在新形势、新要求下也暴露出一些新问题。如何完善和规范地税机关的税收执法,更好地保护纳税人的合法权利,成为亟待解决的问题。本文基于广西地税系统的税收执法实践,着力剖析当前税收执法存在的问题,并对推动广西地税系统税收执法规范化建设提出建议。一、广西地税系统税收执法环境分析(一)税收执法外部环境逐渐优化。1.税收法律体系逐步建立。目前,由全国人大及其常委会制定的税收法律依然偏少,但所有税种都有行政
[期刊] 国际税收  [作者] 西安市国际税收研究会课题组  王虎  董磊  
在我国目前的税收执法过程中,很多风险是由于程序错误造成的。本文总结了目前我国税收执法程序中的主要风险点,分析了形成风险的主要原因,并就如何防范税收执法程序风险提出了相关政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 王诚尧  
本文认为,税收执法权的划分,应改变国税、地税两套征税主体对同一税种交叉征管的现状,完全按中央税、共享税、地方税确定征管执法权。为适应现实情况,也可考虑把共享税中的个人所得税完全划归地税系统征管。国家税务局与地方税务局可协商相互代征、代管属于对方征管的税种,并进行各种形式的税收合作,提高工作效率。
[期刊] 税务研究  [作者] 郭亚光  
税收执法风险有多种分类方式,根据风险承担主体的状态划分,可分为主观风险和客观风险,前者如贪污受贿、徇私舞弊、滥用职权导致执法风险,后者如玩忽职守导致执法风险;根据导致风险的因素划分,可分为系统风险和非系统风险,前者如由于税收规范性文件之间的不协调、
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 李红  
在经济体制转轨时期,我国税负呈现以下特点:不同体制税负变化不同;经济、税源结构的变化引起税负结构变化;税收必须体现税负公平,等等。为此应重新认识我国宏观税负及其水平,针对造成税负失衡的原因,确定衡量税负的标准和参照系,并通过进一步加快经济体制改革、税制改革与其他配套改革的步伐,使我国税负水平趋于合理。
[期刊] 涉外税务  [作者] 席晓娟  
税收法治要求税收法律的实施依靠税收执法与税收司法,以实现税收立法的终极目的。由于税收执法刚性的弱化,致使执法效力减弱。因此应通过完善税收法律体系,设置独立的税收司法保障体系,提高执法主体的执法能力,从税收行政执法与税收司法执法衔接的角度,和谐构建两者相互配合的执法体系,以保障税收法律的实施。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄玉远  李义平  
税收执法检查作为提高税收执法水平的一项重要措施,应以检查整改为手段,以规范提高为目的,紧抓建章立制、重点检查、整改提高三个关键环节,不断完善执法检查制度,推动执法检查向全面、深入、细致的方向发展,促进税收执法行为的规范和执法水平的全面提高。结合工作实践,笔者对此谈谈看法。
[期刊] 税务研究  [作者] 范秉武  刘军伟  
为了更好地加强对税收执法权的监督制约,完善执法监督的制度建设,国家税务总局出台了《税收执法过错责任追究办法》(以下简称《办法》),在内控制约的制度建设上迈出了税收执法监督极为重要的一步,这对促使税务人员合法行使税收执法权,监督税收行政执法合法,和谐运行具有积极的现实意义。但
[期刊] 审计研究  [作者] 管永昊  贺伊琦  赵婷婷  
很多国家对政府内部控制进行了有益的探索,逐步形成了有利于政府治理的内部控制规范体系。税收是重要的政府部门之一,税收执法风险日益受到理论与实务界的重视。由于量化方法的局限,现有研究列举了多种可能影响税收执法风险的因素,但难以判断各因素的重要程度。使用内部控制框架可以有效的对这些因素进行分类,以此设计调查问卷并使用层次分析法和主成分分析法进行实证分析。结果表明,从内部控制五要素来看,风险评估方面税收执法风险最大,其后依次为控制活动、监督评审、信息沟通和控制环境。从重要单项因素来看,排在前五位的分别是廉政风险、违规审批发票、风险管理岗位、内控监督评价和纳税申报处罚,需要将这些因素作为防范税收执法风险...
[期刊] 中国软科学  [作者] 牛立成  
关于规范和发展我国税务咨询代理业的思考牛立成一随着新税制的逐步完善,税收征管体制改革及真现代化管理的问题已提上议事日程。在家国税务总局去年12目召开的全国税务局长会议上,又再次强调加大税收征管改革的力度,重申要在本世纪末,建立起适应社会主义商场经济要...
[期刊] 中国软科学  [作者] 牛立成  
随着新税制的逐步完善,税收征管体制改革及其现代化管理的问题已提上议事日程。在国家税务总局去年12月召开的全国税务局长会议上,又再次强调加大税收征管改革的力度,重申要在本世纪末,建立起适应社会主义市场经济要求的,具有现代化技术支持的,税收、管理、检查相互制约、促进.申报、代理、稽查相互监督、配合,科学、严密的税收征管体制新格局的总体奋斗目标。新的税收征管格局的特点在于通过引进中介环节作为代理人,把征纳双方有机联结起来,从而形成纳税人、代理人和征税人三者相互制约的征管模式;从而彻底打破在旧体制下征纳双方职责权限不清,基本由税务机关对纳税人进行单一“保姆”式税收征管的旧格局。在新的税收征管模式中,对纳税人、代理人和征税人提出了各自不同的要求,本文重点探讨对处于中介环节的税务咨询代理制度建设问题。通过对我国税务咨询代理制度产生发展的历史回顾、地位作用、经验及其现状的剖析,进而引发对如何规范和发展我国税务咨询代理制度的进一步思考,以适应税收征管改革的需要。
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