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[期刊] 财政研究  [作者] 张琳  陈本燕  邹敏  
一、我国允许地方政府发行债券的必要性 世界上大多数国家都允许地方政府发行债券。在一些发达国家,债券融资是地方政府筹集资金的重要渠道,也是实现政府职能和进行基础设施建设的重要资金来源。如日本,地方公债收入占全部收入的1/3,1986年日本地方公债发行规模达6.6兆日元,占当年地方财政预算的12.5%。在美国,地方政府债券规模也很大,以1996年为例,美国地方债券总额占整个债券总额的9.29%,通过发债筹集的资金主要用于交通、通讯、住
[期刊] 财经科学  [作者] 张琳  陈本燕  邹敏  
[期刊] 财经研究  [作者] 邓戬  
本文主张我国应准予地方政府发行地方公债,并由西部地区优先发行。首先简要回顾了我国地方公债的发行历史,然后依次从可行性、框架设计两个方面对地方公债的发行进行了论述。文章选择美日两国经验作为我国地方政府发行公债进行借鉴的主要对象,同时吸取了我国多年来国债的发行经验,重点对地方公债的规模、品种结构、发行方式、发行主体、发行对象、利率和债期选择等7个方面的内容进行了论述。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王崇举  
实施西部大开发战略五年来,虽然西部地区经济发展取得了显著的成绩,但并没有从根本上缩小西部和东部的差距。究其原因,是西部地区自身环境,尤其是软环境存在相当缺陷。西部地区政府要改变过去只注重发展经济的单一目标模式,以构建和谐社会为新的发展目标,积极转变政府职能,通过营造良好法治环境、社会环境和自然环境,进一步推进西部大开发。
[期刊] 审计研究  [作者] 潘俊  王禹  景雪峰  余一品  
政府审计能够有效监督和制约权力,提高政府财政透明度,并对地方政府债券发行定价产生影响。本文考察了政府审计对地方政府债券发行定价的影响及其作用机制,实证检验发现:政府审计的揭露效应能够有效降低地方政府债券发行利差,且政府审计处理力度越强、落实效果越好,地方政府债券发行利差越低。进一步研究发现,地方政府财政透明度在政府审计揭露效应对地方政府债券发行定价的影响路径中发挥部分中介效应;在法律环境不完善地区,政府审计的揭露效应与地方政府债券发行利差负相关关系更为显著。本文的研究结论不仅能够提供政府审计与地方政府债券发行定价关系的经验证据,还丰富了政府审计治理效应的相关文献,为降低地方政府债务融资成本提供有益借鉴。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 本刊编辑部  
2015年,我国新《预算法》开始施行,从法律层面赋予地方政府举债融资的权力,为地方政府发行债券开了“前门”,债券资金成了地方政府的一个重要财力来源。地方政府债券包括一般债券和专项债券,与一般债券纳入一般公共预算管理、为无收益的公益性项目筹集资金不同,专项债券纳入政府性基金预算管理,为有一定收益的公益性项目筹集资金。近年来,专项债券管理持续强化,发行规模不断扩大,已经成为地方政府落实积极的财政政策,带动有效投资进而推动高质量发展的重要抓手。
关键词: 专项债券  
[期刊] 统计与决策  [作者] 黄玮  
文章从三个方面对地方政府债券进行了探析,在揭示我国现阶段发行地方政府债券必要性的基础上,分析发行地方政府债券的理论及现实可行性,并对其改革路径进行了探索。
[期刊] 财政研究  [作者] 谢平  黄显林  
中国地方政府债券发行审核制度改革争论的焦点在于发行审核权的分配问题。本文利用讨价还价博弈模型,分析和比较了行政控制与市场约束制度模式下,地方政府债券发行审核权的分配状况。通过中国地方政府债券发行审核制度演进的三个假说的讨论,得出中国地方政府债券发行审核制度改革应遵循渐进式的分权改革路径的结论,并提出未来制度改革的三点建议。
[期刊] 技术经济  [作者] 赵永志  
一、西部大开发的首要任务是人才发展 人是生产力中的决定因素,经济的发展是以人才的资本开发为前提的。在经济全球化的今天,要进一步实施西部大开发战略,必须树立正确的人才观。首先,要真正加大西部地区的教育投入力度,西部的开发和发展,最重要的不是资金的投入和项目的开发,而是适应知识经济发展的各类人才,这样才能符合可持续发展战略的要求。毋庸讳言,西部的一些偏远地区、特别是少数民族地区的教育是相当落后的,一些地方游牧
[期刊] 工业技术经济  [作者] 陈栋生  
一、西部大开发的总体战略思路 实施西部大开发、加快中西部发展,是党中央面向新世纪提出的重大战略决策。全新的体制背景、市场态势和对外开放环境,要求西部大开发必须有新思路、新机制、新方法,不能沿用传统的发展模式。 ——坚持经济建设与人口、资源、环境协调发展的方针。西部地处上风上水,是国家生态屏障之所在,而大部分地域环境生态基础脆弱,在西部大开发中始终坚持协调和可持续发展方针,具有特别重要的意义。从总体规划到重大项目、重大举措,都既要核算其直接的经济效益,更要考虑其引发的环境生态效应,以全面可信的科学评估作为决策依据。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈凯  申现杰  
经过多个阶段的探索和不断发展,地方政府专项债券已经成为地方政府融资的主渠道,是扩大地方有效投资、拉动经济增长的“稳定器”。然而,由于地方政府债券起步较晚,总体上还属于新生事物,地方政府专项债券发行管理与资金使用机制运行过程中还存在增量错配、权责利不统一、使用低效、资金闲置、违规使用等问题。应从地方政府专项债券管理体制机制改革着手,明晰省级政府与市县政府主体责任,健全地方政府债券项目遴选统筹机制,创新地方政府债券发行机制,优化新增债券限额分配模式,强化地方政府债券绩效管理。
[期刊] 财经论丛  [作者] 刘锐  攸频  
本文以2015年5月至2019年末地方政府债券发行数据为样本,通过构建基于官员任期和行政干预下的地方政府债券发行定价模型,分析我国地方政府债券发行定价机制和内在机理。研究发现,官员任期和地方政府行政干预是影响地方政府债券发行利差的重要因素,且官员任期与地方政府债券发行利差呈现倒U型关系。本文的进一步研究发现,官员任期通过调节地方政府行政干预影响地方政府债券发行利差,使得地方政府债券发行利差更加失衡。同时,国库现金存款管理的改进有助于降低地方政府财政存款对发行利差的影响。因此,本文提出政府应进一步完善财政存款管理细则、严格约束地方政府行政干预行为、优化地方政府债券发行定价机制等相关政策建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 龙小燕  
2021年,地方政府债券发行与管理创新有以下明显特征。总体规模创历史新高,再融资债券增幅较大。2021年全年发行地方政府债券74898.30亿元,总规模比上年增加10459.34亿元,总增幅16.23%,对扩大有效投资、稳定经济增长发挥了重要作用。其中,发行新增一般债券7865.46亿元,新增专项债券34843.63亿元(其中含上年结转1494亿元),
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