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[期刊] 中国农村观察
[作者]
赵俊臣
本文提出并论证了以下观点 :①不能把“天保工程”仅仅理解成生态工程 ,它可以也必须成为富民富县的重大工程之一 ;②“天保工程”的实施应把传统计划经济条件下自上而下的政府组织方式 ,转变成以农民为主体的自下而上的多方协作过程 ;③不能忽视村民集体林地所有权和使用权 ,应尽快赋予造林者 1 0 0年不变且有法律保障的林地权属 ;④重视并运用正确方法解决林区农民的返贫及其生存发展问题 ;⑤森工由“砍树人变为管树人、造树人”后 ,理顺和设计新的森林管理体制是当务之急 ;⑥现行的检查、自查和互查难以监测评估出真实信息 ,推广与普及农民参与式快速监测评估 (PRA)势在必行。
关键词：
天保工程 理论 政策
[期刊] 经济体制改革
[作者]
白永秀
文章认为, 在一个地区的经济发展中, 政府的政策倾斜是一个决定性因素。因此, 西部大开发, 一方面中央政府要采取倾斜政策给予扶持:(1) 制定 《中华人民共和国西部大开发法》; ( 2)切实加大对西部基础设施建设的投资力度; (3 )加大财政转移支付力度; ( 4) 灵活运用宏观金融政策; (5 ) 所有制结构调整的倾斜政策; (6 ) 资源性产品的最低限价政策、资源税返还政策及土地利用政策; ( 7) 采取优惠的区位开发政策; (8)赋予西部对外开发方面更大的自主权。另一方面西部各省 ( 区、市) 政府要出台优惠政策: (1 )非公有制企业方面的平等与优惠政策; ( 2) 招商引资方面的优惠...
[期刊] 财政研究
[作者]
许毅 孔志锋
一、必须正确认识西部大开发的 战略意义 西部大开发是促进我国国内经济一体化和参与国际经济一体化的一项重大战略决策,也是小平同志三步走战略的重要组成部分,是通过解放和发展生产力,开拓市场,使我国更好地抓住加入WTO机遇快速发展的重要举措。党的三代领导人,早就对沿海与内地这个问题有过明确的指示,其战略思想是连续而且是发展的。要制定好西部大开发的各项政策,就必须真正领会其精神实质,以党的路线、方针和战略任务为依据,不然,就会变成无定向导弹。
[期刊] 财贸经济
[作者]
刘群
本文从货币流通的角度研究了我国西部资金短缺的原因以及我国西部金融政策的效率 ,认为资金是西部经济的“瓶颈”,是当前西部经济发展中一种稀缺程度最高的资源 ,只有克服“瓶颈”约束 ,加大资金投入 ,才能推动西部经济的发展。要解决西部资金短缺问题 ,必须加大中央财政对西部经济的投资力度 ,调整国家现行的金融政策 ,建立资金由东向西的“回流”机制。研究结果表明 :只有通过货币政策和财政政策的配合运用来加大对西部经济的投资力度 ,才是加快西部大开发的最有效途径
关键词：
资金流向 资金短缺 货币政策 财政政策
[期刊] 林业科学
[作者]
周晓峰
本文对西部开发的历史经验作了简要的回顾 ;对可持续发展途径应遵循的人与自然和谐共进、区域建设定位应与环境特征梯度相对应和适度发展等基本观点从理论和实践意义上作了阐明 ;对植被发展的边界从需要和可能两方面作了分析 ,并对确定的方法和依据通过实例给以了说明 ;对植被建设中的节水材料选育、群落结构合理性、天保工程和合理采伐 3个方面指出了存在的问题及解决的方法。
[期刊] 经济学动态
[作者]
石康
新中国成立以来经济发展始终面临着两个与发展差距相关的问题:一是加快经济和科技发展,逐步缩小我国与发达国家之间的差距问题,把我国建设成为一个社会主义强国;二是促进中西部地区、边疆少数民族地区经济发展,逐步缩小这些地区与东部沿海地
[期刊] 财贸研究
[作者]
何秋叶
改革开放以来,在邓小平“非均衡”发展理论的指导下,我国东部地区,尤其是东南沿海地区的经济取得了很大的发展。相比之下,中、西部地区由于地理位置、自然环境等客观条件的制约,加上人才、资金、技术的缺乏,其发展严重滞后,甚至有的地区仍没有解决温饱问题,这与东部地区经济的快速发展形成了极大的反差。解决中西部特别是西部地区的经济发展问题已迫在眉睫。本文拟就与西部开发有关的几个问题进行一些探讨,在此抛砖引玉。 一、战略布局与阶段目标 1978年以来,我国实行了让东部地区优先发展,然后带动和支持中、西部发展的梯度战略。实践证明,虽然带动和支持效应尚未完全显现出来,但其优先发展的效应,已被充分证明是有效...
[期刊] 开发研究
[作者]
周民良
本文分析了西部大开发进展和需要解决的十个方面的问题,指出现在是西部大开发推进的极好时机,提出了政策需要解决的问题与努力方向。
关键词：
西部大开发 成就 问题 政策
[期刊] 中国软科学
[作者]
钟水映
西部大开发中的工程建设和移民安置，在带来诸多发展机遇的同时，也会带来一系列挑战，如加剧人地关系、破坏环境、造成受影响区域社会经济发展的正常秩序的打乱、既有的社会经济结构重构等等。要防范和对付这些风险，须要建立一套规范的工程建设和移民安置补偿标准制定、政策实施监测、利益返还机制，并进行一系列制度创新。
关键词：
西部大开发 工程性移民 风险 对策
[期刊] 财政研究
[作者]
李达昌 罗骁莉
实施西部大开发的战略决策,既要遵循市场经济的基本原则,又要积极发挥政府的职能作用。政府的职能作用大体上可以概括为直接的资金投入和制定鼓励政策两个方面。税收政策是国家宏观经济政策的重要组成部分,理所当然地在西部大开发中成为人们关注的一个热点。 我们认为,西部大开发是需要税收优惠政策支持的。这是因为,西部虽然发展潜力巨大,但目前基础设施落后,工农业生产结构性矛盾
[期刊] 财经科学
[作者]
胡容邦 黄吉秀 陈柏源
[期刊] 税务研究
[作者]
许文
2001年开始实施的西部大开发税收优惠政策,对于促进西部地区经济发展发挥了一定的积极作用。由于目前东西部地区的差距仍然很大,为了实现区域经济的协调发展,继续实施西部大开发税收优惠政策仍有其必要性。原有税收优惠政策已不适应目前税制改革和西部大开发的需要,应从吸引投资、鼓励公共基础设施建设、促进产业结构调整、加强节能减排和引进人才等方面着手,合理调整西部大开发的税收优惠政策。
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