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[期刊] 审计研究  [作者] 尹律  徐光华  
内部控制信息披露是将组织治理与外部治理联结的重要桥梁。在《行政事业单位内部控制规范》推进过程中,行政事业单位内部控制信息披露将提上议事日程,理论预研和实践准备的意义十分明显。本文阐释了行政事业单位内部控制信息披露的必要性,认为披露具有理论牵引和政策驱动作用,也是治理需求、社会期盼和内部控制建设的实践总结和发展趋势;论述了行政事业单位借鉴企业内部控制信息披露三大主体合理分工与有序协同等四方面的成功经验和有益做法;提出了以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标的行政事业单位内部控制信息披露架构,含信息披露的目标设定、内容安排、形式选择、时间规定、接口预留和动力接续等构件。
[期刊] 财会通讯  [作者] 钱琨  阎怡逵  
内部控制是行政事业单位内部管理的重要内容,是为防范和应对各类风险而制定制度、采取措施和实施控制程序等一系列活动的总称。为进一步规范我国行政事业单位的内部控制建设,帮助其提升防范和应对各类风险的能力,财政部专门发布了《行政事业单位内部控制规范》,已于2014年1月1日起开始执行。一、行政事业单位内部控制的功能和定位风险是一种影响未来的不确定性因素,这种不确定性表现在两个方面,一是事件发生的可能性是不确定的,二是事件发生后的结
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王会川  
当前,我国行政事业单位内部控制的基本架构正在逐步建立,行政事业单位内部控制报告编制报告管理制度也正在推动实施。但是,内部控制还存在着控制环节"泛"化和控制手段"虚"化的问题,究其原因,主要是没有一以贯之的坚持"问题导向"原则和充分运用"信息技术控制"手段。本篇将尝试性地结合行政事业单位的主要共性风险和问题,探讨行政事业单位内部控制信息化技术路线。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王会川  
当前,我国行政事业单位内部控制的基本架构正在逐步建立,行政事业单位内部控制报告编制报告管理制度也正在推动实施。但是,内部控制还存在着控制环节"泛"化和控制手段"虚"化的问题,究其原因,主要是没有一以贯之的坚持"问题导向"原则和充分运用"信息技术控制"手段。本篇将尝试性地结合行政事业单位的主要共性风险和问题,探讨行政事业单位内部控制信息化技术路线。
[期刊] 会计研究  [作者] 唐大鹏  常语萱  
行政事业单位内部控制作为全面依法治国的重要内容,是国家治理现代化的坚实基础与有力支撑;新时代这一新的历史方位又赋予了其理论更加深刻的内涵。本文正是以新时代国家治理为背景,系统梳理了行政事业单位内部控制制度和理论,根据十九大报告精神、依法治国理念、全面实施绩效管理和制度流程全面落地等,分别从概念、目标、原则、要素四个方面论述了行政事业单位内部控制理论创新问题,试图构建一个具有中国特色的内部控制理论体系,以期促进理论研究与政策制定、实践应用的良性互动。
[期刊] 会计之友  [作者] 乔春华  
《行政事业单位内部控制规范(试行)》2014年实施,但它存在着内部控制定义不规范、内部控制要素不明显、行政事业单位内部控制业务层面内部控制不全面等问题,为有效推动其实施,在进行理论分析的基础上,对完善《行政事业单位内部控制规范(试行)》提出了建议。
[期刊] 经济师  [作者] 弓颖  
规范和加强行政事业单位内部控制已成为提高单位管理水平和防范风险、推进廉政建设的重要手段。行政事业单位应按照《行政事业单位内部控制规范》的要求,将单位旧的规章制度进行修订完善,在相关规定中融入内部控制的理念和方法,形成完整的内部控制体系。
[期刊] 审计研究  [作者] 唐大鹏  李鑫瑶  刘永泽  高嵩  
十八届三中全会提出完善国家治理体系和治理能力现代化的目标,要求我国公共部门搭建相关理论构架,形成科学有效的权力制约与协调机制。十八届四中全会进一步强调以制度为治理基础的依法治国理念。在这样的背景下,研究重点从理论上探讨了国家审计与行政事业单位内部控制的内在关联,进一步论证了内部控制对于"新常态"模式下我国政府权力运行的制衡与约束作用,以及国家审计在推动行政事业单位内部控制建立健全过程中得天独厚的天然优势。研究认为国家审计必将成为权力运行内部控制构建的主要外部推动因素之一,并在单位层面组织机构优化、业务层面流程风险管控和评价监督信息公开等方面,对内部控制体系持续完善提出具体的优化方案和可行性分析...
[期刊] 财会通讯  [作者] 欧阳能  
行政事业单位所占有的是社会公共资源,通过对社会公共资源的组织与分配来管理国家和社会公众事务,以维护社会公共秩序、促进经济发展。所以,行政事业单位对公共资源的分配和使用不当,将造成一系列社会影响。在行政事业单位出现的公共资源分配与使用不当,归结为一点,都是内部控制机制失效所致。我国行政事业单位内部控制机制失效主要由以下几方面因素造成。一是风险意识淡
[期刊] 财会通讯  [作者] 曾玲  曾慧芳  
行政事业单位的内部控制主要是通过会计和财务的工作来体现和实施的,利用会计信息,对行政事业单位的活动进行指导与调节。加强行政事业单位的内部控制目的是为了提高行政事业单位的工作效率和管理效率,行政事业单位内部控制的措施与机制是否健全与完善,之间关系到行政事业单位的管理与进步以及它所带来的社会效益。为了进一步提高行政单位内部管理水平,加强廉政建设,2012年11月29日,财政部出台了《行政事业单位
[期刊] 管理现代化  [作者] 唐大鹏  于洪鉴  
从行政事业单位组织层面、制度层面与业务层面三个层面进行风险识别与评估,并据此构建起基于风险导向的行政事业单位内部控制整合框架,作为行政事业单位开展内部控制框架建设和创新的切入点。
[期刊] 财务与会计  [作者] 周卫华  
行政事业单位内部控制信息化是《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施和落地的重要途径。本文剖析行政事业单位内部控制信息化建设要解决的主要问题,提出行政事业单位内部控制信息化的主要思路,并以某行政单位为例,阐释了其实施内部控制信息系统的建设过程,为进一步推进行政事业单位内部控制建设提供借鉴。
[期刊] 管理现代化  [作者] 唐大鹏  李怡  周智朗  张丽  
基于政府审计打造国家治理体系这一宏观视角,引用和总结政府审计与行政事业单位内部控制各自的理论和制度体系,对政府审计与行政事业单位内部控制的关系进行分析与梳理。研究结果认为,政府审计与行政事业单位内部控制是国家治理体系中的两个重要工具,构筑了依法治国的基石并共同构建了国家治理体系,它们相互作用又相互独立,在国家治理过程中不可各自单独存在。
[期刊] 经济师  [作者] 何钰娴  邹元玲  
随着我国经济体制改革不断深入,经济形势快速发展,传统的经济管理和会计核算模式已经不能满足现在行政事业单位财务管理工作的需求。因此,需要先进的信息化技术保障经费合理支出,并提高内部控制管理效率。文章以国家地质实验测试中心开展的信息化技术研究工作为基础,分析了单位自主研发的内部控制信息系统对预算业务风险管控的有效性,支出管理工作的规范化,采购管理工作的透明化,以及合同管理控制,文章认为该系统可以促进内部控制制度有效发挥,实现财政资金合理、安全的有效使用。
[期刊] 财务与会计  [作者] 白雪迪  张庆龙  
《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》)将于2014年1月1日起在我国行政事业单位范围内全面实施。本文拟就《规范》中的几个问题进行探讨。一、行政事业单位与企业内部控制的区别(一)行政事业单位与企业的区别首先,行政事业单位包括行政单位和事业单位。无论行政还是事业单位,其目标均侧重于社会公共服务与公共管理活动目标的履行,强调效率与公平
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