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[期刊] 财贸经济  [作者] “税权划分问题”课题组  
为适应社会主义市场经济体制和分税制财政体制建设的要求 ,我国在1 994年进行的工商税制改革中提出了“统一税法 ,公平税负 ,简化税制 ,合理分权”的指导思想。其中“合理分权”思想相对于传统的“集中税权”而言是一个巨大的进步和转折。本文在税权划分一般理论研究的基础上 ,对我国近年来税权划分方面存在的一系列重要问题进行了研究 ,并提出了进一步完善我国税权划分的若干政策建议
[期刊] 税务研究  [作者] 许善达  杨文利  许建国  尤克介  杜萌昆  马千里  姚稼强  徐守勤  汤贡亮  庞凤喜  铁卫  
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈娴  孙文基  林鹏生  
一、税收立法权划分方面存在的问题。从世界各国的情况看,无论是单一制还是联邦制国家,其共同特点都是强调中央税权的主导和控制地位,约束地方税权。我国税收立法权集中于中央与我国政体及历史传统相适应,具有合理性,但我国税收立法权划分方面存在以下问题:
[期刊] 财政研究  [作者] 蔡德发  王曙光  
如何妥善处理中央与地方的税权关系是世界各国(尤其是大国)普遍面临的重要课题,也是任何实行层级制管理的国家都面临的一项长期任务。我国中央与地方关系包括经济关系、政治关系、法律关系和利益关系等,其经济关系中的科学税权关系是本文探讨的重要问题。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 王怡  
我国税权划分中存在的主要问题是 :划分混乱 ;分配不均衡 ;税权行使的规范化、公开化不够。进一步改革、完善我国税权划分 ,关键是要完善我国税法 ,构建以《税收基本法》为核心的税法体系。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 贾鸿  何万波  
中央和地方之间税权的合理划分,是国家财政体制的一项基本内容,也是处理中央和地方财政关系的一个核心问题。在我国现行的财税体制下,中央和地方之间在税权的纵向划分问题上,存在税权过度集中于中央、税权划分不合理等问题。如何在中央和地方之间合理划分税权,这是我国在进一步深化财税体制改革的过程中必须加以解决的重要问题。具体建议为:选择合理的税权划分模式;以法律规范税收立法权的划分;以事权和财权为基础科学合理划分税收归属权;理顺国税、地税的税收征收管理权限。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 邹蓉  
税权上的高度集中不利于我国分级分税财政体制的建立。因此必须根据我国国情,借鉴国际经验,合理划分税权,确立地方政府的适度税权。具体措施是:选取合理税权划分模式;地方适度分权与分级分税财政体制相适应;完善税收法律体系,规范税权划分;规范税收执法权,提高征管效率。
[期刊] 涉外税务  [作者] 白彦锋  
在税权纵向划分上,一般将我国归为集权型、将美国归为分权型。其实,在我国税制中也有过鲜明的分权特征,美国税制也日益呈现出集权倾向。美国税制并不是我国税权纵向划分改革的目标模式,而应根据基本国情,向着更加适合市场经济的方向发展
[期刊] 税务研究  [作者] 白彦锋  
本文借鉴国际税收中税收管辖权划分的基本原理,从税制设计角度阐述了我国地区间的税权横向划分问题及对策。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈娴  孙文基  林鹏生  
中央与地方之间的税权划分既是国家税收法律体系的核心,也是财政体制的重要内容。本文分析了我国税权划分的现状,指出了其所存在的问题,提出了相应的完善对策,对完善我国税权划分具有重要的理论意义与实践价值。
[期刊] 改革  [作者] 白景明  
我国税权划分结构的现状及问题白景明引言税权划分结构是税制结构的重要组成部分之一。税制结构中各个组成部分彼此之间是相互制约的,各有不可替代的作用。税种结构和税率结构所直接涉及的是税收分布状况和税负水平结构,而税权划分结构所直接决定的是谁有权设置税种、确...
[期刊] 财政研究  [作者] “中央和地方税权划分研究”课题组  湖南省财政厅课题组  欧阳煌  
1994年分税制的改革,对于构建与市场经济相适应的现代财政管理体制,科学规范中央与地方之间的财权关系,提高两个比重,促进税收持续高速增长都发挥了十分积极的作用。但随着实践的发展,现行分税制中地方税权缺失的弊端也日益凸显,不仅降低了地方政府的积极性,不利于地方政府利用税收手段调控经济发展,同时也影响了中央与地方政府间财政关系的长期稳定。因此,深入研究中央和地方税权划分问题,突破中央与地方权力分配中的
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨荣军  
1994年税制改革确立了新的中央与地方税收权限划分模式,对理顺中央与地方政府间的分配关系起到了积极的作用,但现行的税权划分方式还存在一些问题。完善中央与地方政府间的税权划分关系,对进一步改革分税制财政体制,处理好各级政府间的财政关系有着重要的意义。
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