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[期刊] 财政研究
[作者]
张天犁
1215年英国贵族胁迫约翰国王签署了《大宪章》,确立了"非赞成毋纳税"及"议会课税权"等税收法定初始框架。但从本质上讲,税收法定是对封建君主"家天下"权利的限制和反叛,最初目的是以法律形式更好保障贵族和平民的财产权。其中,"议会决定"只是限制封建君主专制制度的形式和平台,而不能说是税收法定的全部内容。税收法定的合理内核或基础在于民主立法和科学立法,离开民主和科学立法而谈税收法定原则是形而上学说。实践证明,世界各国税收法定原则以多样性模式呈现,通常由各国的阶级性、国民性和传统习惯决定。因此,如何选择适合我国国情的税收立法模式,以及如何建立规范有效的立法工作框架和工作机制,则是我国新时期践行税收法定原则面临的重要课题。
关键词:
税收法定 民主立法 科学立法
[期刊] 税务研究
[作者]
湖北省税务学会课题组 刘楚汉 杨振谟 谭博仁
纳税服务的内涵有狭义与广义之分,当前对纳税服务的讨论多在其狭义范围内,即仅从税务机关的服务职能或职责出发,但这与纳税服务的宗旨还相距甚远。本文认为,现代市场经济条件下,税收管理工作必须从广义角度来定位纳税服务的范围,也就是说纳税服务工作应该贯穿于税收立法、税收执法和税收司法全过程。
关键词:
纳税服务 制度供给 依法治税
[期刊] 财政研究
[作者]
黄然
关于中央与地方之间财政关系的一般理论分析和国际经验考察黄然一、中央与地方之间财政关系的核心内容:财权的划分财权,就是筹集和运用资金的权力。政府财权的大小,主要可以通过两个指标体现出来:第一是它所拥有财政资源的多少;第二是它在使用这些财政资源时的自主程...
[期刊] 税务研究
[作者]
邢会强
税收法定原则并不是一个僵化的理论,它的实质内核是稳定不变的,但是其具体内容却是随实践不断变化的,因此,我们提出了"税收动态法定"的概念。"税收动态法定"认为,地方立法机关享有一定的税收立法权;国家立法机关应对基本的税收制度和基本框架作出立法,可授权行政机关根据立法机关规定的上限和下限,根据经济运行的具体态势,通过变动税率杠杆或者开征、停征某种税收,调控经济运行;这都是符合税收法定原则的。此外,税收动态法定原则是有底线的。
关键词:
税法 税收法定原则 税收动态法定
[期刊] 税务研究
[作者]
刘佐
如何理解税收法定,近来已经成为一个热点、焦点问题。本文围绕如何理解税收法定这个中心议题,从八个方面展开论述,解释了其中一些误传、误读和误解之处,并就相关问题进行了更深层次的探讨。
关键词:
税收法定 立法法 授权立法
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈乐一
对西方经济周期理论的一般考察陈乐一自1862年法国经济学家莱芒特·朱格拉(ClementJuglar)发表《论法国、英国和美国的商业危机及其发生周期》著作以来,西方学者对经济周期进行了长期的跟踪研究,提出了近百种关于经济周期的理论,其著述汗牛充栋。然...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
财政部财政科学研究所、北京财政学会联合课题组 贾康 赵福昌 唐在富 程瑜 陈龙 龙小燕
改革开放三十多年来,我国土地管理制度经历了不断改革完善的过程,为经济社会发展提供了有力支撑。然而,工业化和城镇化的快速推进对于从农村到城市的土地制度改革提出了更多的要求与挑战性问题。土地制度改革已成为我国新型城镇化、农业现代化、城乡一体化、农民市民化、农民权益保障等诸多问题的焦点。本文以首都北京为分析对象,从新型城镇化与农民土地权益保障的一般情况与相关理论考察入手,对农民土地权益保障现状从集体土地征用、农村承包地流转、集体建设用地直接流转、农村宅基地流转等方面进行深入分析,找出农民土地权益保障存在的主要问题与挑战,在借鉴国外和国内其他地区经验做法的基础上,提出首都新型城镇化进程中保障农民权益的...
关键词:
首都 新型城镇化 农民土地权益保障
[期刊] 财政研究
[作者]
王乃静
"十二五"时期,我国财税改革任务依然艰巨。在机遇和挑战并存的"后危机"时代,如何进一步完善财税改革,促进经济社会协调发展值得我们深思。财政部科研所徐利博士经济学专著《中国税收可计算一般均衡模型研究——兼评增值税转型改革对中国经济的影响》,摒弃了"就财政论财政、就税收论税收"的传统思想,将财税改革置于国民经济大视野下进行理论探索和实证分析,为进一步深化各项财税改革模拟分析与评价提供了一个
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
王韬 陈平路 周建军
CGE(可计算一般均衡)模型就是用一组方程来描述供给、需求以及市场关系,并且在一系列优化条件约束下,求解这一方程组,得出在各个市场都达成均衡时的预测的目的。税收CGE模型并非税收理论特有的一种分析手段,而是CGE模型在税收领域的应用。CGE模型的建模流程一般可分为六个步骤。模型类型选定这一步骤在税收CGE研究中将成为最富有生命力和最持久的研究方向;CGE模型方程参数的确定将会出现校准法和计量经济方法共存的局面。中国税收CGE研究应主要集中在税收CGE模型类型选定和模型均衡解分析这两个建模步骤。税收CGE模型内容从层次上自底向上可划分为四个部分
关键词:
税收CGE模型 模型类型选定 校准法
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘佐
中共十八届三中全会提出落实税收法定原则,十二届全国人大三次会议修改了立法法中关于税收法定的规定,意义重大。如何理解税收法定,近来已经成为中国法律、财税等相关领域人士热议的一个难点问题。税收法定是不是创新?税收法定原则是不是宪法确立的?修改立法法是否说明税收法定原则已经落实?立法法制定、修改以后现行税收行政法规是否依然有效?表述中国税收立法现状应当注意什么问题?现行15个税种的行政法规是否都应当尽快升格为法律?新开征的税种是否都应当由全国人大立法?落实税收法定原则以后能否取消1985年全国人大授权?诸如此类问题,似乎都有必要澄清和进一步探讨。
关键词:
税收法定原则 税收立法 税收行政法规
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
马拴友
税收流失削弱税收的国民收入弹性和边际增长倾向。为提高财政收入比重,振兴国家财政,必须加强税收流失研究,堵塞税收泄露黑洞。我国税收实现机制中存在制度缺陷,诸如市场制度不健全、财政分配制度不均衡、征管制度缺乏法治等,这些问题的存在造成我国税收的流失。为此,必须加强基本制度的优化建设,建立一个有效的税收实现机制
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
庄子罐 崔小勇 邹恒甫
动态最优税收理论的分析框架主要有三种:一级最优(First-best)分析框架;二级最优(Second-best)分析框架和三级最优(Third-best)分析框架。本文首先在一个扩展的最优税收模型中讨论了最优税收理论的一级最优和二级最优分析框架。然后在一个基准的动态最优税收理论模型中考察了二级最优税收政策的时间不一致性。最后回顾了三级最优分析框架的最新进展。本文创新之处主要在于将"财富攀比效应"引入到基准的动态最优税收模型,得出二级最优税收不为零的结论,这同现实经济更为接近。另外,本文分析还表明,如果经济的不完备来自于财富的负外部性,政府去干预市场将会使得经济更好,因为这时市场本身并不能达到...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
王海勇
房地产税作为地方政府理想的收入来源,对于实质性财政分权制度的建立具有非常重要的作用。关于房地产税的税负归宿问题,理论界存在三种不同的观点。但这三种观点并不是相互排斥的,在不同的情况下,每种观点可能都是有效的。按照现代资产定价理论,房地产税收通过改变住宅投资的预期增值,从而影响住宅资产价格的走势。
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