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[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 袁森庚  罗力涛  
修改后的《征管法》及其实施细则对税务行政主体的规定,虽然比过去有所进步,但同时对税务行政执法实践和相关司法实践也造成许多争议,尤其对税务分局和税务稽查局的理解并没有达成一致意见,有必要在理论上对税务行政主体进行全面而深刻地研究。
[期刊] 税务研究  [作者] 王文彦  付树林  
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹福来  
税务登记工作面临着种种挑战,及时发现、解决税务登记工作中出现的新情况、新问题,不断健全和完善《税收征管法》等法律制度,特别是全面实现税务机关与工商、金融等部门的信息共享,将会极大强化税源管理和税务登记工作,使得税务机关能够应对税务登记工作中出现的各种问题,不断提高税收征管工作的质量和效率。
[期刊] 税务研究  [作者] 郭勇平  
税务机关是税务行政执法机关,这是没有异议的。然而,在现实生活中,由于种种原因,人们对税务行政执法主体法律地位的认识存在着偏差,某些并不具有法律地位的部门或机构,也被误认为是具有税务行政执法职能的执法主体,从而造成实践中的“多头执法”或“多头税务检查”...
[期刊] 税务与经济  [作者] 曹福来  
我国自从1994年实行分税制后,税务系统在机构上出现了重复设置、职责不清的现象。有的设置了稽查局,有的设置了征收分局、管理分局、涉外税收管理分局等,机构繁多,且各地名称不统一。究竟税务系统的哪些主体拥有行政处罚权,具体的行政处罚权又是多大,有无限制,各地区对法律的理解不同,实践中也存在很大的分歧。因此,有必要在理论上对税务行政处罚主体进行深入的探究。
[期刊] 涉外税务  [作者] 刘宏平  王道明  
[期刊] 税务研究  [作者] 刘彦霞  
2014年8月28~29日,中国税务学会在北京召开了《税收征管法》修订研讨会。国家税务总局总会计师范坚、中国税务学会会长钱冠林出席会议,听取了专家学者对《税收征管法》修订稿的意见。这次研讨会坚持问题导向,与会专家、学者紧紧围绕十八届三中全会全面深化税制改革的要求,秉持程序正义和纳税人权利保障的理念,就《税收征管法》修订面临的几个重点与难点问题进行了多角度、多层次的深入探讨,为规范平衡征纳双方的权
[期刊] 税务研究  [作者] 施正文  薛皓天  
2018年《国税地税征管体制改革方案》出台后,我国将更多的非税收入类型划转由税务部门征管。域外税务部门对非税收入存在不同征管模式与立法体例:在税务部门执行模式中,业务部门依各单行法负责确定和征收公法金钱债权,税务部门则依据税收程序法予以强制执行;在税务部门负责征收的模式下,存在制定单独的收费征收程序法、直接(部分)适用税收程序法、将非税收入的实体与程序统一规定于税法典的立法体例。当前,我国税务部门对各类非税收入的征管权责相对缺失,宜确立税务部门对非税收入的完整征管权,赋权费款的确定与征收保障措施,以实现税收收入与非税收入在征管主体、职责和程序上的统一。立法方面,我国应在未来制定的“非税收入管理法”中规定非税收入征管的基本规则,在各非税收入单行法中规定特殊规则,对其他共通征管程序可授权税务部门适用《税收征管法》。
[期刊] 国际税收  [作者] 钱俊文  
我国现行《税收征管法》中对税务行政强制执行在税务机关以及人民法院之间的分配不尽科学,实践中造成一定困扰,应在《税收征管法》新一轮修订之际解决这一问题。建议《税收征管法》设立一般条款,规定税收强制执行权原则上归税务机关,例外的由税务机关申请人民法院强制执行。
[期刊] 税务研究  [作者] 袁森庚  
对《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)第63条所规定的关于构成犯罪的偷税行为,税务机关是否应处罚之后再移送这一问题,实践中存在两种不同理解。这也涉及行政处罚与刑罚的竞合。本文从《税收征管法》第63条的逻辑结构及法理学层面上阐述了对这种行为适用单科的合理性,同时探讨了行政处罚与刑罚竞合的涵义。
[期刊] 会计之友  [作者] 曹海娟  
学术界对税务筹划主体存在一定的争议,而这关系到我国税务筹划未来的发展方向和发展空间。文章对当前学术界关于税务筹划主体的两大观点进行梳理和对比,并就税务筹划的主体进行重新认识,认为是否将征税方进行的筹划活动纳入税务筹划的范畴是争论的关键和博弈的焦点,明确主张"税务筹划双主体"的观点,在此基础上通过相关案例论证将征税部门纳入筹划主体范畴的必要性,并对征纳双方筹划关系进行定位,认为征税筹划和纳税筹划是相互促进、兼容共赢的。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 廖仕梅  
调解解决税务行政争议存在的困难包括调解的适用范围过窄、程序性规定缺乏、争议双方地位不平等及税务行政救济前置程序等。相对而言,美国、澳大利亚相关法律制度不存在这些问题。本文建议放宽调解的适用范围、设置专职调解员岗位、规范调解程序、加强对纳税人合法权益保护,通过完善的调解机制促进税务行政争议的和平解决。
[期刊] 税务研究  [作者] 傅红伟  
《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)及其实施细则,赋予了税务机关行政强制执行权,并原则规定了实施税务行政强制执行的条件、措施及程序等。如何正确设定和实施税务行政强制执行,关系到税务行政执法权能否得以全面实现及纳税人合法权益能否得到切...
[期刊] 税务研究  [作者] 廖仕梅  
和解是有效解决税务行政争议的机制之一,但《行政复议法》与《行政诉讼法》却未涉及和解机制。虽然行政法规与规范性文件在一定程度上对和解机制予以了认可,但存在诸多不足。故应在立法上对和解机制予以认可,在适用范围上进行统一规范,使和解双方受到和解协议的约束。
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