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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
邱法宗 齐永忠
吸引社会资本投资于公用事业并使之得到合理回报,是国务院确定的一项重要政策。影响社会资本合理回报的主要指标应是:投资回报率、服务价格、投资运营成本。服务价格和成本的确定,存在着深刻的内在的矛盾,都不宜作为确定合理回报的先行指标。以投资回报率为先行指标,进而科学地设置其他两项指标,是解决社会资本合理回报的优化选择。
关键词：
公用事业 社会资本 合理回报 先行指标
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
付金存 龚军姣
市场准入规制是城市公用事业政府与社会资本合作（ＰＰＰ）顺利推进的前提。在效率原则下，城市公用事业市场准入规制的总体导向，是推动城市公用事业向竞争性市场结构转变。与此同时，城市公用事业市场准入规制的关键，在于强化私人部门资质监审，适度控制私人部门进入数量，并完善以特许经营为核心的准入机制。由此引申，ＰＰＰ视域下城市公用事业的市场准入规制政策可从城市公用事业模块分割与结构重组，关键设施运营、维护标准体系建设，公用设施产能分类整合，私方合作者多元选择机制探索，基于项目特征的ＰＰＰ模式匹配机制，市场准入竞争机制分类设计六个方面展开。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
程永生
近年来，随着城镇化发展速度的加快，城镇居民对城市基础公共设施要求不断提高。在全球经济下行压力巨大的背景下，政府与社会资本合作（ＰＰＰ）进入公共事业市场对于有效缓解政府财政支出压力和提高公共事业市场运行效率有重要作用。然而，在ＰＰＰ项目运行的过程中，由于缺少科学合理的准入政策体系以及过度夸大ＰＰＰ项目的融资能力，导致政府与社会资本合作项目出现了众多问题。该文在ＰＰＰ项目进入公共市场效率导向的基础上，分别从＂由谁进入＂、＂进入多少＂、＂如何进入＂等三个方面分析了我国的市场准入政策体系，提出建立城市公共设施资质标准和管理体系、合理控制社会资本进入规模、扩大社会资本多元化进入机制、基于项目建设情况完善．．．
[期刊] 征信
[作者]
刘丽丽 汪继宁 许成海 陈昕
公用事业信用信息是中国人民银行征信系统非金融信用信息的重要门类,也是信贷信息的重要补充,在提升金融普惠性、发展全面征信和推动社会信用体系建设等方面具有重要意义。分析公用事业信用信息采集现状及存在的问题,提出公用事业信用信息采集的路径选择:明确定位,健全法律制度体系;立足需求,实现互利共赢;因行施策,丰富采集模式;创新渠道,破除技术难题;增加经费支持,弥补采集成本;注重宣传,健全权益保护机制。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
周红彬
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
邹燕
随着新自由主义学说对市场价值的重新发现和对政府失灵的认识逐渐深入人心,公用事业市场化成为一股世界潮流,并在缓解财政压力、满足公用事业需求和提高效率等方面取得了不少成就,同时也产生了效率与社会责任的冲突、腐败滋生、私人垄断、民主被削弱等一系列问题。本文认为,这些问题的产生是由于我们从过于依赖政府这一极端,走向了过于依赖市场的另一个极端,将一些社会职能不适当地让渡给了市场。解决问题的方式不是否定市场化方向,而是政府必须设计、组织和管理整个过程,并承担起事后监管的职责。
关键词：
公用事业 市场化 新自由主义 竞争
[期刊] 财经科学
[作者]
蔡晓琰 周国光
目前我国大力推进ＰＰＰ模式在公共基础设施建设中的应用。政府和社会资本参与ＰＰＰ项目获得合理的投资回报是ＰＰＰ项目成败的关键。本文研究ＰＰＰ项目中政府和社会资本的投资回报机制，提出在社会资本服务表现偏好能确定或不能确定时政府和社会资本获得合理投资回报的投资回报分配机制，研究政府和社会资本获得满意投资回报的方法。为了保障ＰＰＰ项目中政府和公众的收益，分析政府设置应对社会资本道德风险的惩罚机制的决策条件并提出政府设置惩罚机制的建议，为政府建立ＰＰＰ项目的投资回报机制提供参考。
关键词：
PPP项目 投资回报机制 博弈分析
[期刊] 改革
[作者]
茅于轼
公用事业的收费标准茅于轼公用事业是指由政府举办的收费事业。如电力、电信、邮政、收费公路、铁路、上下水设施。现在世界性的趋势是凡是能收费的都尽量交给民营企业去管理。过去认为公共事业带有垄断性，交给民营企业办势必收费过高，有损消费者的利益，因此交由不是以...
[期刊] 经济问题探索
[作者]
李胜利
城市公用事业对于城市的生存发展具有特别重要的意义 ,有关城市公用事业的法律规制不仅是个重要的理论问题 ,同时也极具现实意义。本文基于对城市公用事业的基础性、自然垄断性、地域性及普遍服务性等基本特征的认识 ,就我国城市公用事业法律管制中的价格管制机构问题、城市公用企业的成本控制问题 ,以及针对不同管制对象的不同管制模式等问题进行探讨 ,并提出一些可能的解决办法
[期刊] 经济管理
[作者]
陈明
关于民营化改革的顺序方面,竞争优先民营论与产权竞争平衡论均有一定的可取之处,但竞争优先民营论并不符合中国城市公用事业的服务,产权竞争平衡论的可操作性则比较差。对于中国城市公用事业而言,民营优先竞争则是符合国情的改革取向。关于民营化改革的速度方面,渐进民营化应为中国城市公用事业民营化的主要选择。中国城市公用事业民营化可以是总体渐进、局部激进的民营化。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
孟仲伟
作为承载经济社会、关系国计民生的重要基础设施行业,公用事业与社会其他生产领域关联度大,与民众生活质量息息相关,从某种程度上讲,它是衡量国家文明程度和发展水平的重要标志。并购是企业快速扩大资产规模,提高经营水平,实现跨跃式发展的主要手段。通过资金、信息的快速流动,并购交易深刻改变了全球公用事业行业的面貌,并在某种程度上反映了公用事业行业
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
唐铁军
公用事业价格与公益性服务价格是关系国计民生、涉及公众利益的重要价格,是政府依据《价格法》实施定价管理的重要内容。本文在总结公用事业、公益性服务价格管理实践经验和相关文献研究基础上,对公用事业和公益性服务价格的基本概念、内涵及价格管理特点等进行了梳理分析和比较,提出了相关政策参考意见。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
刘辉
我国城市公用事业价格改革要随着市场化进程的不断推进,遵循"多样模式并存、分步实施深化"的总体思路,依据不同地区、不同城市、不同行业的市场化和民营化的程度,分别采取成本加合理利润定价、公正报酬率定价及价格上限定价与网络接入定价等不同模式。
关键词：
城市公用事业 价格改革 定价模式
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
肖兴志 陈艳利
公用事业的民营化改革是中国经济发展与改革的必然趋势。本文论述了公用事业民营化的理论基础,分析了民营化改革是公用事业治理方式变革的一种方式;实证描述了中国公用事业民营化的体制背景和基本形式,分析了中国公用事业民营化改革存在的主要问题,并研究设计了公用事业民营化过程中的政府规制政策。
关键词：
公用事业 民营化 国有化 规制政策
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