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[期刊] 中国土地
[作者]
闫刚
本文分析了上海市、浙江省、福建省三省（市）在落实耕地“进出平衡”制度方面的经验做法，梳理了地方政府及相关部门在推进耕地“进出平衡”过程中存在的主要问题，并提出了相关建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
钟镝
国家自然资源督察成都局（以下简称“成都督察局”）结合2023年例行督察，在重庆、四川、云南（以下简称“渝川滇”）三省（市）开展了耕地“进出平衡”制度落实情况调研。调研发现，耕地“进出平衡”与流出恢复工作交织难辨，要解决“进”“出”以及“平衡”方面存在的种种困难，应联合相关部门进一步加强制度供给，从分类落实经费、明确部门职责、严格后期管护、鼓励多种多得等方面出台相关政策，适时修订举证规则、调整保护任务。
[期刊] 中国土地
[作者]
郭云 高浩
为实现对耕地转为其他农用地的管控，国家施行耕地“进出平衡”制度，作为耕地“占补平衡”的有效补充。本文对地方政府推进耕地“进出平衡”落地过程中可能出现的问题进行了分析，并提出相关对策建议。
关键词：
问题的思考
[期刊] 中国土地
[作者]
钟太洋 黄文娟
本文认为，耕地流向决定了耕地分布区域格局的变化，对规划目标的实现具有关键作用。目前，耕地进出平衡制度已取得初步成效，但还需要立足耕地流出成因，进一步优化和完善相关政策。
关键词：
初步效果
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
吴彤茵 文薪荐 宋兆璞 陈展鹏 朱恒 王红梅
[目的]耕地进出平衡是新时期耕地保护政策体系的重要部分，广东省作为社会经济发展的前沿阵地与粮食主销区，定量评估其实施效果是进一步完善该政策的关键。[方法]从耕地数量、质量、生态和景观格局4个维度构建实施效果评估体系，采用对比分析法量化耕地进出平衡评估指标值，并运用多因素综合评价法，从空间视角定量综合评估广东省耕地进出平衡政策实施效果。[结果]（1）研究区实现了耕地进出的数量质量双平衡，但存在一定数量的水田流失，且优质耕地转入较少；（2）研究区耕地进出平衡实施造成林地等生态用地面积减少；（3）研究区耕地景观格局得到一定优化，耕地聚集程度上升，但耕地形状趋于复杂，耕作难度增加；（4）耕地进出平衡政策实施效果存在较大区域差异。珠三角地区整体成效较好，其余地区整体取得成效相对较低，在水田保护、耕地质量提升、破碎化和生态保护等方面存在不同程度问题。[结论]研究区耕地进出平衡政策取得一定实施成效，但仍存在水田流失、生态用地减少和耕地细碎化等问题，应从质量提升、集中连片和区域协调等方面进一步完善耕地进出平衡政策。
[期刊] 财务与会计
[作者]
李英利 张娟 杨海峰 赵劼 连洋 马伟哲
按照党中央、国务院关于权责发生制政府综合财务报告制度改革的决策部署,政府会计准则制度(以下称准则制度)自2019年1月1日起在全国各级各类行政事业单位全面施行。为了深入了解准则制度实施情况,推进准则制度平稳有效实施,今年6至8月份,财政部会计司组成调研组,赴教育部、工业和信息化部、水利部、文化和旅游部、国家卫生健康委、中国科学院、中国人民大学等中央部门单位,以及深圳、广西、云南、山西、安徽、辽宁等省(区、市)进行调研,了解了准则制度实施总体情况和存在的主要问题,提出了进一步推进准则制度有效实施的措施建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
赵华甫
本文认为，推进耕地“进出平衡”工作，应研判国际国内粮食安全大势，立足我国耕地资源本底，统筹规划管控要求，科学编定“进出平衡”方案；应完善耕地“进出平衡”系统治理，注重部门联动协同，分类精准施策，健全配套政策。
关键词：
系统治理
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
娄策群 朱青 陈翠芳
本文在分析我国现行的耕地总量动态平衡的利弊之基础上 ,提出要建立耕地产出动态平衡制度。耕地产出动态平衡就是以耕地产出数量或产出价值为基础和核心的动态平衡 ,包括耕地绝对产出的动态平衡和耕地相对产出的动态平衡两个层次。实现耕地产出动态平衡有两种途径 :一是粗放式平衡 ,二是集约式平衡 ,耕地产出动态平衡制度应体现区域性和时间性。建立耕地产出动态平衡制度兼顾了耕地的数量与质量 ,有利于保护生态平衡 ,保证粮食安全 ,保障城市化发展
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
王万茂 余庆年 赵登辉
本文从数量、质量、空间、时间等六方面系统探讨了耕地总量动态平衡的内涵与外延 ,对其核心数量平衡与质量平衡进行了相关分析。在此基础上初步提出了耕地总量动态平衡在土地利用总体规划中的实现思路 ,分析了我国耕地总量动态平衡实现的初步设想。
关键词：
耕地 平衡 规划
[期刊] 农村经济
[作者]
林耀奔 叶艳妹
运用政策工具对我国耕地占补平衡制度存在的问题进行深入剖析,构建全新的耕地占补平衡制度的政策分析框架。研究结果表明,现行耕地占补平衡制度存在供给侧及环境侧政策工具过溢以及需求侧政策工具缺位的现象,即供需不匹配的问题。由此,文中提出建立生态占补平衡制度、创建生态账户,确保实现数量、质量、生态"三位一体"的耕地保护政策。
[期刊] 中国土地
[作者]
杨庆媛 刘燕 杨人豪 王亚辉
耕地“进出平衡”需要政府与市场相协同,调剂耕地“进出平衡”供需关系,优化耕地资源配置模式。本文探讨了耕地“进出平衡”中政府与市场协同的难点,提出了加强耕地“进出平衡”中政府与市场协同的对策建议,以期形成政府与市场的合力,助推耕地“进出平衡”政策有序落地。文章仅代表作者个人观点,供参考。
关键词：
政府与市场 难点与对策
[期刊] 浙江金融
[作者]
傅祖蓓 张启胜 王祥明 赵益洪 陈隆
浙江省实施主办行制度的成效、问题及完善意见———关于杭州、嘉兴等地主办行制度实施情况的调查报告人行浙江省分行调查组内容提要浙江省实施主办行制度仅半年时间，但已取得了明显成效。截止１９９６年末，全省已有２４２户企业与开户银行签订了银企合作协议。调查显示...
[期刊] 中国土地
[作者]
房昀玮 刘锐
<正>核心提示本文认为，有关耕地保护与利用的法律及部门规章应当明确耕地“非粮化”管控的限度，并且根据不同的管控强度配套建立相应的补偿机制，以确定公权力行使的边界，并平衡耕地保护、粮食安全保障与耕地权利人的经营自主权。近年来，中央和地方出台了多项有关耕地“非粮化”管控的政策文件，耕地“非粮化”整治和预防成为社会各界关注的重大问题。2023年12月出台的《粮食安全保障法》在《土地管理法》《土地管理法实施条例》（以下简称《条例》）的基础上，
[期刊] 中国土地
[作者]
实施耕地总量动态平衡战略保持全省耕地面积稳中有增甘肃省土地管理局全国土地管理厅局长会议特别报道汪冬莲最近，党中央、国务院就加强土地管理、切实保护耕地专门下发了《通知》，这充分表明党中央、国务院对保护耕地的高度重视。现在土地管理的大政方针已经确定，奋斗...
[期刊] 中国土地
[作者]
杨利民
我国耕地占补平衡政策执行十几年后,面临的问题和矛盾越来越突出。但为了确保耕地被建设占用后,粮食生产能力不降低,国家粮食安全有保障,必须继续坚持耕地占补平衡政策。最近,湖南省国土厅对湖南省124个市县区耕地占补平衡问题进行了问卷与实地调研,结果显示只要调整思路,采取积极应对措施,就
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