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[期刊] 经济研究参考  [作者] 梁季  
(一)我国构建地方税收入体系的必要性分析一是发挥地方政府主动性和能动性的需要。赋予地方政府一定职责,相应给予其一定财权和充裕的可支配财力,符合市场经济下权责对等的基本原则。中国30多年经济社会的巨大发展既离不开中央政府的顶层规划,也离不开地方政府自下而上的自发式创新改革。建立地方政府税体系,而非过多地依赖中央政府的转移支付,有利于提高地方政府可支配财力的预期(收入规模、收入结构),便于其主动、提前安排当地经济社会事务,保证决策更有前
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王鹏程  
地方政府预算绩效评价体系作为财政支出管理制度的一个重要组成部分,其科学性、实用性和可操作性是实现对地方财政支出绩效客观、公正评价的前提,因此,构建地方政府预算绩效评价体系具有重要的现实意义。
[期刊] 中国金融  [作者] 中国人民银行存款保险课题组  
银行业是一个国家国民经济体系的重要组成部分,在一个国家的经济生活中发挥着重要的作用。但由于其资产负债业务的特点,银行业出现流动性问题甚至发生倒闭,都是不可避免的事情。为此,许多国家都建立了存款保险制度,以此来增强公众对银行业的信心,维护金融稳定。各国的实践证明:存款保险制度在保护存款人利益,有效处置有问题金融机构,维护金融经济乃至社会的稳定方面发挥了巨大作用,已成为金融安全网的重要组成部分。设立存款保险制度最大的障碍和阻力来自道德风险。道德风险渗透在存款保险制度的许多技术性环节甚至制度本身,如果制度设计不科学、不合理,会加重道德风险的遗患,甚至抵消存款保险制度的作用。这是任何一个正在准备或已经...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 卓萌  
我国地方政府收费作为高度集中的计划经济条件下的产物,暴露出一些值得注意的问题。造成这种局面的原因是多方面的,应从划分事权、界定地方各级政府的职能范围及理顺价格体系方面入手,逐步规范地方政府收费
[期刊] 改革与战略  [作者] 王淑梅  考燕鸣  
公共产品理论认为,地方政府债务是一把"双刃剑",如何发挥其积极作用具有重要的理论和现实意义。文章通过构建地方政府债务绩效考核指标体系和分析模型,对当地政府债务投入绩效进行考核。地方政府根据绩效考核结果和当地财政收支情况及经济发展战略,从债务投入的源头入手,引导其投入领域和项目及投入规模,提高债务资金的使用效益,充分发挥债务资金这把"双刃剑"的积极作用,防范债务风险的发生。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 褚宏启  
问责制对于问责对象的行为具有良好的导向、监督和矫正功能,是一种有效的管理手段。建立健全地方政府教育问责制的根本目的在于引导、约束和激励地方政府真正把教育放在优先发展的战略地位,转变教育发展方式,推进教育科学发展。教育政绩考核是问责的基础,地方政府教育问责的政绩考核指标体系要体现科学发展观的要求,要包括教育优先发展、教育质量、教育公平等重要指标。问责制的完善必须解决"问什么责,对谁问责,谁来问责,怎么问责"等一系列问题。
[期刊] 中国财政  [作者] 李杰刚  李志勇  朱云飞  
财政是国家治理的基础和重要支柱。推动国家治理体系和治理能力现代化,离不开地方财政职能的充分发挥,自然有赖于地方税收入的必要保障。对于地方政府而言,完善的地方税体系是科学、灵活、针对性实施地方治理的重要工具,事关全面深化改革开放和全面建成小康社会全局。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 李红岩  刘海燕  王紫尧  
采用"自上而下"的执行研究路径,从政府执行的动态运行机制出发,构建了地方政府执行力的评价指标体系。在问卷调查的基础上,运用层次分析法确定了各项指标的权重系数,并对指标体系的信度和效度进行了检验。检验结果显示,执行能力和执行效力的指标权重相近,分别为0.457 9和0.416 1,均大于执行条件指标0.126 0的权重,执行环境和执行文化指标对地方政府执行力的影响较小。由于一般比个别深刻、个别比一般丰富,在指标体系的实际运用中,需要根据具体地区的实际情况做进一步的调整。
[期刊] 统计与决策  [作者] 冯华艳  
文章以政府能力理论和善治理论为基础,依据公众对社会治理效果的主观评价,构建了包括4个要素和20个指标的地方政府社会治理能力评价体系,并利用CSS2019调查数据对构建的指标体系进行实证检验。结果显示:探索性因素分析验证了地方政府社会治理能力的四要素构想,分别为提升民生保障水平的能力、促进社会公平的能力、维护社会秩序的能力和增强社会凝聚力的能力;验证性因素分析结果表明,地方政府社会治理能力评价指标体系中的20个测量指标信效度理想、4个要素内部具有一致性和较高的解释能力、4个要素之间独立性较强且具有良好的拟合度。
[期刊] 统计与决策  [作者] 姜涛  赵文龙  边卫军  
文章在分析和考察我国地方政府公信力基本情况的基础上,构建了地方政府公信力的评价指标体系。并且将上述构建的每个指标进行量化和权重分析,然后通过层次分析法来具体研究我国地方政府公信力的各指标影响力强弱,并根据结果提出一些提高地方政府公信力的合理化对策。
[期刊] 金融与经济  [作者] 赵卿  
我国现行的《预算法》禁止地方政府发债,但事实上的地方债务不仅规模庞大,且极不规范,地方政府债券的开放对解决地方财政困境具有重大的现实意义。然而,由中央代发的地方债券并不能有效地控制风险。为了避免地方债券市场的无序发展,我们应该借鉴国际上比较成熟的做法,构建一个合理、高效的地方债券市场监管框架。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 温来成  刘洪芳  
建立有效的信用风险评估体系是防范我国地方政府债务风险的基础性工程。鉴于当前外部评级机构独立性较差以及学术界对该领域的探索仍显不足,有必要构建一个符合中国国情,同时兼顾有效性和可操作性的评级体系。为此,笔者在吸收已有研究成果基础上,提出了包括经济发展、财政收支、债务负担、体制环境四大要素的内部评估体系,以及新的要素权重确定方法和评估思路。利用该评估框架,对我国省级政府信用风险状况进行了评估,结果表明广东、江苏、浙江、北京、福建、山东、上海七省份政府信用风险较低,黑龙江、陕西、广西、甘肃、贵州、青海信用风险较高。最后,提出了完善地方政府信用评估体系的若干建议。
[期刊] 会计研究  [作者] 张先治  
本文在对以美国为代表的西方财务分析体系进行评介的基础上 ,系统论证了构建我国财务分析体系的理论基础与中国财务分析体系及内容。文章首先对美国三种基本财务分析体系进行比较 ,探讨了在财务分析总体范畴、财务分析内容划分与地位以及财务分析具体内容方面的分歧 ;然后从分析企业目标、财务目标、财务活动、财务报表、财务效率、财务结果的关系论证了构建财务分析体系的理论基础 ;最后构建出由分析原理、会计分析、财务分析和综合分析构成的我国财务分析体系。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 李建平  孙雅芳  史彦光  
构建中国农业支持保护政策体系是协调工农关系,促进城乡协调发展的重要手段。依据中国国情,从实施农业支持保护政策遵循的原则、目标选择、政策内容体系、保障机制等四个方面,构建中国农业支持保护政策体系。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 杨婷  沈杰  
当前政府机构改革的重点之一即为提高政府工作绩效,然而,由于我国处于体制转型时期,地方政府职能越位、错位、缺位现象并存,政府绩效考核评估体系设计普遍存在诸多弊病,如考核评估指标设置不合理,偏重经济指标而忽视环境资源等基础指标;指标权重赋予不科学,粗放式赋值广泛存在;以及定量与定性指标设置错位等。通过借助平衡计分卡方法,对考核指标从顾客服务维度、内部流程维度、学习与创新维度以及财务维度四个方面配置考核指标,利用DEMATEL方法并结合地方政府工作重点赋予各指标适当的权重,建立起较为科学的地方政府绩效考核评估体
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